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論文關鍵詞：鄧小平小康社會理論豐富和發展

論文摘要：黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，豐富和發展了鄧小平小康社會理論。從實現四個現代化到實現“中國式的現代化”，從分“兩步走”實現四個現代化到分“三步走”基本實現現代化，從進入小康社會的總體小康到全面建設小康社會的全面小康，是這個理論形成和發展的過程。深入研究這個理論，具有重要的現實意義。

黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，豐富和發展了鄧小平關于小康社會的理論。認真研究、切實運用這個理論，對于全面貫徹落實十六大精神，推進小康社會建設的快速發展，具有重要的現實指導意義。

一、從實現四個現代化到實現“中國式的現代化”

實現現代化是中華民族夢寐以求的理想。自鴉片戰爭以來中國人民百余年的血與火的抗爭，都是為著實現國家獨立與富強。隨著新中國的獨立，實現國家富強的任務更加突出，為實現現代化而奮斗的帷幕在艱難曲折中徐徐拉開。早在過渡時期，黨制訂了“一化三改”的總路線，把逐步實現國家的社會主義工業化作為現代化的基礎和前提。隨著過渡時期的終結，大規模的社會主義建設全面展開。為了規劃中國現代化的發展戰略，我們黨和、提出了一些重要思想和政策主張，歸結起來，就是分“兩步走”到20世紀末實現四個現代化。在1954年9月召開的全面人大一屆一次會議上，就指出：“準備在幾個五年計劃之內，將我們現在這樣一個經濟上文化上落后的國家，建設成為一個工業化的具有高度現代文化程度的偉大的國家。與此同時，在政府工作報告中指出，為了使我國擺脫落后和貧困，必須“建立起強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防。這是黨和國家第一次明確提出四個現代化問題。至于如何付諸實施，當時正處在初步探索的起點上。時隔十年之后，在1964年12月召開的全國人大三屆一次會議上，根據的提議，進一步提出了分兩步走在本世紀內實現四個現代化的目標，并把原來提法中的交通運輸業的現代化改為科學技術的現代化，同時把農業現代化放在首位，即全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化。在1975年1月召開的全國人大四屆一次會議上，重申了這一目標。

上述目標，雖然反映了黨和人民急于改變貧窮落后面貌的強烈愿望，但是要用半個世紀走完發達國家幾個世紀走過的道路，其艱巨性是難以想象的。況且舊中國是一個極其貧窮落后的國家，因此，四個現代化無法在上個世紀實現也應該是預料之中的事情。現實情況迫使我們必須對中國現代化的發展戰略進行調整。

黨的十一屆三中全會之后，我們黨和鄧小平同志根據我國正處在社會主義初級階段的基本國情，開始重新思考和規劃中國的現代化建設。1979年3月30日，鄧小平首次提出“中國式的現代化”的新概念，后又把中國式的現代化的第一個階段性目標定位在“小康水平”、“小康之家”、“小康社會”上。1979年12月6日，鄧小平在回答日本首相大平正芳關于“你們那個四個現代化究竟意味著什么”時指出：“我們要實現的四個現代化，是中國式的四個現代化。我們的四個現代化的概念，不是像你們那樣的現代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀末，中國的四個現代化即使達到了某種目標，我們的國民生產總值人均水平也還是很低的。要達到第三世界中比較富裕一點國家的水平，比如國民生產總值人均一千美元。也還得付出很大的努力。就算達到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的。所以，我只能說，中國到那時也還是一個小康的狀態。舊這篇談話在收錄到《鄧小平文選》第二卷時，題目就叫《中國本世紀的目標是實現小康》。在這里，既確立了現代化的階段性目標，又同時把它量化了。1980年1月，鄧小平在《目前的形勢和任務》的講話中進一步指出：“到本世紀末，爭取國民生產總值每人平均達到一千美元，算個小康水平。"固關于20年翻兩番能否實現，國內外有一些擔心和疑慮。1984年3月25日，鄧小平在會見日本首相中曾根康弘時作了明確回答。指出“這個目標不會落空”。“翻兩番，國民生產總值人均達到八百美元，就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現代化。翻兩番、小康社會、中國式的現代化，這些都是我們的新概念。舊在上述論述中，鄧小平雖然仍使用“本世紀末實現四個現代化”的提法，但其含義已發生重大變化，不再從完成的意義而是從階段的意義上來使用，即20世紀末實現的小康目標只是現代化的初步目標，是“最低的目標”，因而也稱之為“中國式的四個現代化”。正如鄧小平在黨的十二大前夕的一次談話中所指出的：“我們擺在第一位的任務是本世紀末實現現代化的一個初步目標，這就是達到小康的水平。”

二、從分“兩步走”實現四個現代化到分“三步走”基本實現現代化

我們黨提出分“兩步走”實現四個現代化的發展戰略，是在全國人大三屆一次會議上，在政府工作報告中正式提出的。第一步，用15年時間，即在1980年以前建成一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系；第二步，在本世紀內，全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化，使我國經濟走在世界的前列。這種提法一直沿用到改革開放之前。由于同樣的原因，與“小康水平”這個現代化的初步目標的確立相對應，“兩步走”也相應地調整為“三步走”。

由“兩步走”到“三步走”有一個演變和發展的過程。在黨的十二大之前，鄧小平對現代化發展戰略的規劃主要著眼于20世紀末之前。他在提出“中國本世紀的目標是實現小康”的同時，提出要用兩個十年實現這一目標。他指出：“我們要在本世紀實現四個現代化，從今年元旦起，只有二十年，就是八十年代和九十年代。如果四個現代化不在八十年代作出決定性的成績，那它就等于遭到了挫折。所以，對于我們的建設事業來說，八十年代是決定性的。這個十年把基礎搞好了，加上下一個十年，在今后二十年內實現中國式的四個現代化，就可靠，就真正有希望。喲根據上述考慮，黨的十二大正式把這個具體目標確定下來，并分解為兩步走。但是這個兩步不同于以前的兩步，是后來“三步走”中的兩步。黨的十二大之后，隨著對社會主義初級階段認識的深化，鄧小平就把眼光投向了下個世紀中葉，進一步思考在小康的基礎上如何繼續向前發展。1982年8月21日，鄧小平在接見外國客人時首次提出了再花30年到50年時間接近發達國家水平的戰略構想。1984年10月，鄧小平對新設想又作了進一步闡述：“我們第一步是實現翻兩番，需要二十年，還有第二步，需要三十年到五十年，恐怕是要五十年至七十年，接近發達國家的水平。兩步加起來，正好五十年至七十年。舊1985年4月，鄧小平在論述怎樣建設社會主義時指出：“十一屆三中全會以后，我們探索了中國怎么搞社會主義。歸根到底，就是要發展生產力，逐步發展中國的經濟。第一步，到本世紀末翻兩番，達到小康水平。第二步，再花三十年到五十年時間，接近發達國家的水平。

1987年4月以后，鄧小平完整地提出了“三步走”的戰略步驟，并將發展程度由“接近發達國家水平”改為“達到中等發達國家水平”。這年的4月30日，鄧小平指出：“我們原定的目標是，第一步在八十年代痢一番。以一九八0年為基數，當時國民生產總值人均只有二百五十美元，翻一番，達到五百美元。第二步是到本世紀末，再翻一番，人均達到一千美元。實現這個目標就意味著我們進入小康社會，把貧困的中國變成小康的中國。那時國民生產總值超過一萬億美元。雖然人均數還很低，但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標更重要的還是第三步，在下個世紀用三十年到五十年再翻兩番，大體上達到人均四千美元。做到這一步，中國就達到中等發達的水平。"。還說：“我國經濟發展分三步走，本世紀走兩步，達到溫飽和小康，下個世紀用三十年到五十年時間再走一步，達到中等發達國家的水平”至此，鄧小平分三步走基本實現現代化的戰略構想最終形成。

1987年10月，黨的十三大肯定了這一思想，用規范的語言表述為：“黨的十一屆三中全會之后，我國經濟建設的戰略部署大體分三步走。第一步實現國民生產總值比一九八0年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務已經基本實現。第二步，到本世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下個世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平。人民生活比較富裕。基本實現現代化。”在這里，國民生產總值替換了工農業總產值，體現了中國現代化應與國際標準接軌的內在要求。1992年10月黨的十四大，不僅把“基本實現現代化分三步走”作為建設有中國特色社會主義理論的重要內容，而且提出了包括改革和發展在內的近期和長遠的三個奮斗目標，從而使“三步走”的戰略部署更加具體、更加明確。1997年9月黨的十五大，站在跨世紀發展的高度，把“大三步”具體為“小三步”。報告指出：“展望下世紀，我們的目標是，第一個十年實現國民生產總值比二000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。”

三、從進人小康社會的總體小康到全面建設小康社會的全面小康

黨的十六大豐富和發展了鄧小平小康社會理論。1．在發展程度上，由總體小康推進到全面小康，更加強調發展戰略的全面性。全面建設小康社會，是中國特色社會主義經濟、政治和文化的全面發展。伴隨著經濟總量的兩個翻番和人均國內生產總值由1000美元向3000美元的跨越，在經濟更加發展、人民生活更加殷實的同時，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人類與自然更加協調。這就是說，全面建設小康社會是物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。2．在發展目標上，由單項指標演進到綜合指標，更加強調社會指標的作用和意義。全面建設小康社會的奮斗目標的四個方面，是個綜合性的指標體系。在堅持以經濟建設為中心的同時，更加注重人的全面發展及其相適應的社會條件；3．在發展階段上，把第三步分為前20年和后30年，更加突出地強調21世紀頭20年是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。在以往實施第一、二步時，由總量翻番到人均翻番已經經歷了幾個發展階段。在未來的50年內，也還將經歷若干個發展階段，全面建設小康社會是基本實現現代化的必經階段和必要步驟；4．在如何全面建設小康社會上，總的要求是，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。這“四新”的內涵十分豐富，包括新型工業化道路，統籌城鄉經濟社會發展，積極推進西部大開發，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，“引進來”與“走出去”相結合，加強政治、文化建設及其體制改革，全面推進黨的建設新的偉大工程。