導(dǎo)語：科學(xué)發(fā)展觀視野中的政績觀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］發(fā)展觀和政績觀是辯證統(tǒng)一的。一方面，科學(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀，是樹立和落實(shí)正確政績觀的前提和基礎(chǔ)，也是衡量政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，正確的政績觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀，缺乏正確的政績觀，往往會在實(shí)踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步完善機(jī)制，建立科學(xué)評價(jià)體系，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀的良性互動。

［關(guān)鍵詞］科學(xué)發(fā)展觀；政績觀；評價(jià)體系

總書記在中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上強(qiáng)調(diào)，要把推動貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為。胡總書記的重要講話對當(dāng)前進(jìn)一步在廣大干部中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確的政績觀具有十分重要的指導(dǎo)意義。

黨的十六大提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的新“發(fā)展觀”是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。在建設(shè)全面小康社會的進(jìn)程中，如何讓廣大黨員干部真正認(rèn)識、理解這一科學(xué)發(fā)展觀并化為自覺的行動，最為關(guān)鍵的就是要如何適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀。

發(fā)展觀與政績觀是辯證統(tǒng)一的，有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，都是圍繞發(fā)展問題延伸展開，其中發(fā)展觀回答了要不要發(fā)展、如何發(fā)展的問題，而政績觀則要解決發(fā)展為什么發(fā)展、為誰發(fā)展的問題、是不是完全徹底為人民群眾謀利益的問題。

一、科學(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀，是樹立和落實(shí)正確政績觀的前提和基礎(chǔ)，也是衡量政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn)。

科學(xué)發(fā)展觀是對客觀世界發(fā)展規(guī)律、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識和總結(jié)。堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，就是以大多數(shù)人為本、，以人民群眾為本，而不是以個人或少數(shù)人為本，它包含著人是社會歷史的主體和人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義理論內(nèi)核；同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展觀，充滿著唯物辯證法的光芒。建設(shè)更高水平的小康社會，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行。經(jīng)濟(jì)增長是發(fā)展的基礎(chǔ)，但增長不能簡單地等同于發(fā)展，如果單純追求擴(kuò)大數(shù)量、追求速度，而不重視質(zhì)量效益，忽視城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，忽視社會各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，這樣的發(fā)展是片面的，難以實(shí)現(xiàn)全面的小康。特別是隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，發(fā)展的深層次矛盾和問題日益凸現(xiàn)，諸如經(jīng)濟(jì)的快速增長與資源瓶勁頸的矛盾、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民失土與增收、就業(yè)等問題更為突出。因此，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們把聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展落實(shí)到堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來；落實(shí)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放上來；落實(shí)到實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對自然資源的合理開發(fā)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧上來。這五個統(tǒng)籌和落實(shí)也正是樹立正確的政績觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有以科學(xué)的態(tài)度和戰(zhàn)略的思維樹立起科學(xué)的發(fā)展觀，才能真正樹立起正確的政績觀，一旦偏離，就難以樹立正確的政績觀；在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，政績觀就會陷入誤區(qū)，以致扭曲和變形。在當(dāng)前，按照科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)發(fā)展，把我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)落實(shí)好，這本身就是最大的政績。

二、正確的政績觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀，缺乏正確的政績觀，往往會在實(shí)踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀。

政績反映了領(lǐng)者導(dǎo)者的執(zhí)政能力和水平，集中體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者的施政成效和業(yè)績。政績觀是對施政成效、業(yè)績所持的態(tài)度和價(jià)值取向，屬于社會觀、人生觀、價(jià)值觀范疇。正確的政績觀具有高尚的目的性，是對成績的科學(xué)感悟，其核心是“勤政為民，求真務(wù)實(shí)”。只有樹立了為大多數(shù)人謀利益，舍棄個人得失的政績觀，才能坦誠地、自覺地接受科學(xué)的發(fā)展觀。長期以來，我們評價(jià)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、水平和成績，以及評價(jià)一個地區(qū)的發(fā)展，主要是看其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，在這一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下，許多地方領(lǐng)導(dǎo)急功近利，不顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，大搞形形色色的形象工程、政績工程，亂上項(xiàng)目，濫鋪攤子，低水平重復(fù)建設(shè)；或往往只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視社會的發(fā)展進(jìn)步和其他各方面全面、協(xié)調(diào)發(fā)展；或只重視眼前和短期的利益，忽視、放棄，甚至犧牲子孫后代的利益等等。真正正確的政績觀應(yīng)該符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是“顯績”與“隱績”的辯證統(tǒng)一，符合客觀實(shí)際需要，有利于國家和人民的長遠(yuǎn)利益；真正正確的政績觀是對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)的辯證統(tǒng)一，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)，具有科學(xué)的真實(shí)性和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)在性；真正正確的政績觀是開拓創(chuàng)新與按客觀規(guī)律辦事的辯證統(tǒng)一，順應(yīng)了價(jià)值規(guī)律、競爭規(guī)律，體現(xiàn)了開拓性、創(chuàng)造性和客觀規(guī)律性。樹立正確的政績觀，堅(jiān)決反對虛假政績、摻水政績，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部首先要清正廉潔、擺正位置、出于公心，這樣才能把正確的政績觀體現(xiàn)到科學(xué)發(fā)展觀的施政方略中去，理直氣壯地多出政績、出好政績、出真政績。在當(dāng)前，每個黨員干部的政績，就是做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，就是解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題?？傊?，真正共產(chǎn)黨人的政績，就是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會進(jìn)步。正如同志指出的那樣，樹立正確的政績觀，說到底就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。樹立和落實(shí)正確的政績觀至關(guān)重要，沒有正確的政績觀，科學(xué)發(fā)展觀也必然會失去主體的認(rèn)同和社會價(jià)值的支撐。

三、完善機(jī)制，建立科學(xué)評價(jià)體系，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀的良性互動。

傳統(tǒng)的政績評價(jià)觀念與系統(tǒng)，其局限性和不足是顯而易見的，繼續(xù)下去必將對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)造成不可估量的損失與影響。全新的“發(fā)展觀”呼喚著全新的“政績觀”。樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，必須建立和完善科學(xué)的政績標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度，以形成正確的政績導(dǎo)向，通過完善機(jī)制促進(jìn)互動。一是用全面的眼光看政績?？茖W(xué)發(fā)展觀首先是全面的發(fā)展觀，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。因此，評判政績，不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，不僅要看城市發(fā)展，還要看鄉(xiāng)村變化，不僅要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，還要看黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)成果；二是用發(fā)展的眼光看政績。評判政績，不能只看當(dāng)前和短期效益，不僅要看發(fā)展的現(xiàn)狀，還要看發(fā)展的后勁，不只看為當(dāng)代人帶來什么，還要看為子孫后代帶來什么。三是用歷史的眼光看政績。政績是具體的、歷史的。樹形象、出政績不能脫離社會主義初級階段這個最大的實(shí)際，切不可好高鶩遠(yuǎn)，貪大求全。四是用實(shí)踐的眼光看政績。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。評判政績，應(yīng)以實(shí)踐的態(tài)度深入剖析政績，從而準(zhǔn)確鑒別政績的真與假，實(shí)事求是地評定政績的大與小，而不能讓所謂的政績停留在“空洞口號”的虛無上和假大理論的抽象上。五是用群眾的眼光看政績。人民群眾是歷史創(chuàng)造的主體，廣大群眾對政績最有發(fā)言權(quán)?？茖W(xué)發(fā)展觀是以人為本的發(fā)展觀，這里的人就是廣大人民群眾。因此，應(yīng)當(dāng)自覺地把群眾的評價(jià)作為評判政績的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立政績公示制度，讓群眾公開監(jiān)督，公開評議，把經(jīng)過群眾認(rèn)可的政績作為考核和任用干部的重要依據(jù)?？傊?，要更加從制度上解決問題，以制度的建立和落實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的良性互動。

在新形勢下，弄清科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀這一辯證關(guān)系，在全黨，尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部中，廣泛進(jìn)行一次科學(xué)的發(fā)展觀與正確政績觀的學(xué)習(xí)教育活動，對于在新形勢下，統(tǒng)一全黨的認(rèn)識，保持清醒的頭腦，踐行“三個代表”的重要思想，實(shí)現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)，具有重大的意義。