馬克思恩格斯的憲政思想研究論文
時(shí)間:2022-09-21 05:27:00
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【論文關(guān)鍵詞】憲法憲政思想民主法治人權(quán)
【論文摘要】馬克思、恩格斯關(guān)于社會(huì)主憲政思想的探討散見于其不同時(shí)期的理論著述中,他們對(duì)憲政基本問題的探討卻是十分深刻,形成了較系統(tǒng)的憲政思想,即憲法是階級(jí)力量對(duì)比的表現(xiàn),無產(chǎn)階級(jí)專政是社會(huì)主義國家的民主形式,憲法法律至上的法治思想以及全人類的自由平等、全面解放的人權(quán)思想。重溫這些思想對(duì)我國依法治國和建設(shè)社會(huì)主義政治文明具有十分重大現(xiàn)實(shí)意義。
憲政也稱“民主憲政”、“立憲政體”,是以憲法為前提,以民主政治為核心,以法治為基石,以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過程。馬克思、恩格斯關(guān)于憲政的思想非常豐富,他們借鑒古代希臘民主憲政的傳統(tǒng),批判繼承并超越資產(chǎn)階級(jí)憲政觀,初步創(chuàng)立了社會(huì)主義憲政思想體系。馬恩的社會(huì)主義憲政思想是社會(huì)主義國家進(jìn)行憲政建設(shè)的重要的理論基礎(chǔ),重溫這些思想對(duì)我們今天實(shí)行依法治國和建設(shè)社會(huì)主義政治文明具有十分重大的指導(dǎo)意義。
一、真正的憲法取決于現(xiàn)實(shí)的力量對(duì)比
憲法和憲政是密切關(guān)聯(lián),憲法是憲政的前提和基礎(chǔ),憲政通過憲法的充分實(shí)施來實(shí)現(xiàn)。憲法是形式上表現(xiàn)民主權(quán)利的根本大法,是憲政的總章程。憲法不僅包括國家政體和人民同政府之間的關(guān)系等原則,還包括國家的階級(jí)本質(zhì)即國體以及國家的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化等基本制度。正確理解和把握憲法本質(zhì)這個(gè)問題,是理解現(xiàn)代憲政的理論基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯都認(rèn)為憲法是階級(jí)力量對(duì)比的表現(xiàn)。他們在《共產(chǎn)黨宣言》中談到,在資產(chǎn)階級(jí)同尚未退出政治舞臺(tái)的貴族的斗爭中,憲法所確立的“現(xiàn)存的統(tǒng)治方式”,是由貴族和資產(chǎn)階級(jí)之間的“力量對(duì)比關(guān)系所決定的”。馬克思對(duì)英國憲法曾如此評(píng)論:“不列顛憲法是什么呢?”其實(shí)質(zhì)不是代議機(jī)構(gòu)或者限制行政權(quán)這些特征,而是“非正式執(zhí)政的、但實(shí)際上統(tǒng)治著資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)一切決定性領(lǐng)域的資產(chǎn)階級(jí)和正式執(zhí)政的土地貴族之間的由來已久的、過時(shí)的、陳腐的妥協(xié)。”馬克思在評(píng)論拉薩爾的小冊子《論憲法的實(shí)質(zhì)》時(shí)指出:“一個(gè)國家的真正憲法是不成文憲法,而真正的憲法取決于現(xiàn)實(shí)的‘力量對(duì)比一。,
所以,憲法是在階級(jí)斗爭中取得勝利的那個(gè)階級(jí)的意志和利益的集中表現(xiàn),憲法的本質(zhì)在于集中體現(xiàn)掌握國家政權(quán)的階級(jí)或集團(tuán)的根本利益,憲政具有鮮明的階級(jí)性。“法律只是事實(shí)的公認(rèn)”,憲法“是在革命成功有了民主事實(shí)之后,頒布一個(gè)根本大法去承認(rèn)它”。它“是把已經(jīng)取得的和爭取到的東西登記下來,用立法程序固定下來。”也就是說,憲法不是在書齋里制定的理論,不是法學(xué)家們杜撰,而‘在階級(jí)斗爭發(fā)展進(jìn)程中隨著階級(jí)矛盾的成熟而成長起來的”,是為爭取民主事實(shí)的憲政運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。
迄今人類社會(huì)存在著資本主義憲法和社會(huì)主義憲法兩大憲法體系。社會(huì)主義憲法與資本主義憲法的差別,不在于憲法的法律地位和法律形式等等法律上的因素,而是憲法的階級(jí)性質(zhì)和它的宗旨。在資本主義社會(huì)里,憲法根本上是用于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治秩序,保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨員宣言》中,剖析資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)時(shí)指出:“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系的產(chǎn)物,正象你們的法不過是被奉為法律的你們這個(gè)階級(jí)的意志一樣,而這種意志的內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件來決定。在社會(huì)主義社里,憲法代表的是無產(chǎn)階級(jí)的根本利益,保護(hù)最廣大人民的利益,它是無產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的武器,也就決定了資本主義憲政和社會(huì)主義憲政的本質(zhì)區(qū)別。在社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)的憲政建設(shè)過程中,要特別重視在堅(jiān)持人民民主和社會(huì)主義原則的基礎(chǔ)上,不斷完善我們的憲法,使憲法真正成為國家政治生活的標(biāo)桿和準(zhǔn)繩。
二、社會(huì)主義憲政民主形式是無產(chǎn)階級(jí)專政
民主是憲政的基本形態(tài),是憲政建設(shè)的不可缺少的要素。沒有民主的憲政實(shí)質(zhì)就是專制統(tǒng)治。離開了民主,憲政難以實(shí)現(xiàn);進(jìn)行憲政建設(shè),必須以實(shí)現(xiàn)民主政治作為基本的社會(huì)政治條件。馬克思、恩格斯認(rèn)為無產(chǎn)階級(jí)專政是社會(huì)主義民主形式。工人階級(jí)“只有在民主共和國這種形式下,才能取得統(tǒng)治”,民主共和國“甚至是無產(chǎn)階級(jí)專政的特殊形式”,“是無產(chǎn)階級(jí)將來進(jìn)行統(tǒng)治的現(xiàn)成的政治形式”。無產(chǎn)階級(jí)“要把民主共和機(jī)構(gòu)保存起來”作為“改造社會(huì)”的工具,通過民主的國家制度達(dá)到無產(chǎn)階級(jí)的政治解放”。民主不是資產(chǎn)階級(jí)的專利,社會(huì)主義也可以有,但是社會(huì)主義民主與資本主義民主又有本質(zhì)的區(qū)別。馬恩曾說:“我們談?wù)摰牟皇侨珰W洲所向往的現(xiàn)實(shí)的民主,即不同于從前的一切民主的完全特殊的民主,我們談?wù)摰耐耆橇硗庖环N民主。”這種民主實(shí)質(zhì)就是無產(chǎn)階級(jí)專政。對(duì)人民民主專政的憲政思想,說:“總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn),集中到一點(diǎn),就是工人階級(jí)(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。對(duì)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)反動(dòng)派的專政方面,互相結(jié)合起來,就是人民民主專政。”即在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主,人民群眾可以按照民主集中制的原則,組建人民的政府,選舉人民的代表,制定憲法和法律,以便集中人民的意志,反映人民的利益,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利,對(duì)人民民主,對(duì)剝削階級(jí)和敵視社會(huì)主義的反動(dòng)分子實(shí)行專政。它揭示了憲政的本質(zhì)就是“民主的政治”,從中可以看出認(rèn)為社會(huì)主義憲政就是無產(chǎn)階級(jí)專政的民主政治。此論斷是符合馬克思主義憲政觀的,是對(duì)馬克思主義憲政觀繼承和發(fā)展。公務(wù)員之家
馬克思、恩格斯對(duì)資產(chǎn)階級(jí)民主內(nèi)在地超越,表明了無產(chǎn)階級(jí)專政作為無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治,其實(shí)質(zhì)就是無產(chǎn)階級(jí)民主。無產(chǎn)階級(jí)專政高于資產(chǎn)階級(jí)民主,是就無產(chǎn)階級(jí)是“最大多數(shù)’面言的,也從根本上改變了民主的性質(zhì)。如列寧所說,最明顯地表現(xiàn)出一種轉(zhuǎn)變:從資產(chǎn)階級(jí)的民主轉(zhuǎn)變?yōu)闊o產(chǎn)階級(jí)民主,從壓迫者的民主轉(zhuǎn)變?yōu)楸粔浩入A級(jí)的民主,從國家這個(gè)對(duì)一定階級(jí)實(shí)行鎮(zhèn)壓的特殊力量轉(zhuǎn)變?yōu)橛纱蠖鄶?shù)——工人和農(nóng)民用共同的力量來鎮(zhèn)壓壓迫者”。在社會(huì)主義社會(huì)里,無產(chǎn)階級(jí)是國家的主人,憲法體現(xiàn)的也是無產(chǎn)階級(jí)的意志。
列寧運(yùn)用無產(chǎn)階級(jí)專政的民主制度開創(chuàng)了人類歷史上社會(huì)主憲政制度的先河。今天我國的憲政建設(shè)已進(jìn)入新的歷史時(shí)期,憲政建設(shè)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比過去豐富得多,在憲政構(gòu)建上必須堅(jiān)持和完善無產(chǎn)階級(jí)專政的民主。堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政就是堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,這是社會(huì)主義民主憲政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)個(gè)歸宿。充分發(fā)揚(yáng)人民民主,建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主憲政,是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,也是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要保證。人民民主專政是我國社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì),它在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國家政權(quán)中,使人民從形式到內(nèi)容都成為國家的主人,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的目標(biāo)。
三、法治必須以憲法和法律為依據(jù)
法治與憲政相互密切聯(lián)系,現(xiàn)代憲政國家一定是法治國家,而現(xiàn)代法治國家也一定是憲政國家。沒有法治作原則,就無憲政可言,法治是憲政存在的主要條件;憲政則為法治確立價(jià)值目標(biāo),離開了憲政,法治就失去了基本依托,喪失了價(jià)值追求。馬克思、恩格斯的法治思想,充分體現(xiàn)了憲政體制下法治的基本精神,是其憲政思想的一個(gè)重要組成部分。法治的意義在于樹立憲法和法律至高無上的權(quán)威,以保障公民的自由和權(quán)利。對(duì)此,馬克思、恩格斯認(rèn)為“憲法是法律的準(zhǔn)繩”它是國家政權(quán)的確認(rèn)、對(duì)公民的憲法地位和基本權(quán)利的規(guī)定保護(hù)方面都具有首要功能和作用。憲法在整個(gè)國家法律體系中具有最高的法律地位和法律效力,是‘法律的法律”,是國家的根本大法,是統(tǒng)治階級(jí)治理國家的總章程。在馬克思、恩格斯看來,憲法不但具有最高的法律地位,其他法律必須以憲法為依據(jù),不能與憲法相抵觸。
如果在一個(gè)國家中,憲法在國家和社會(huì)管理過程中,不具有最高法律效力或者憲法權(quán)威被人民所忽視,對(duì)公共權(quán)力的限制和公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)就得不到保障。憲政的實(shí)現(xiàn),就要強(qiáng)化憲法作為根本法的權(quán)威。馬克思、恩格斯不但強(qiáng)調(diào)憲法的至高無上性,而且強(qiáng)調(diào)法治重要性。馬克思認(rèn)為法律應(yīng)該“得到絕對(duì)承認(rèn),并被奉為神圣的東西。法律具有普遍性的意義不僅在于它給人們的行為提供一種必須共同遵循的規(guī)則,還在于它的作用和功能涵蓋全社會(huì)各個(gè)部門和領(lǐng)域,沒有不受法律約束的特殊主體,全社會(huì)所有人員在任何場合下都必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行,公民和權(quán)力機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)“在法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”,“不越出法律的范圍”。
實(shí)行人治,還是實(shí)行法治,這是治理國家的兩種根本不同的方略。我國歷史上長期受封建統(tǒng)治,人治觀念根深蒂固,缺乏法治傳統(tǒng)和習(xí)慣。建國初期,我們黨是比較注意實(shí)行社會(huì)主義法制的,但沒能一以貫之,結(jié)果導(dǎo)致了“”的無法無天,國家法制和社會(huì)秩序遭受嚴(yán)重破壞,公民權(quán)利被踐踏。黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出了發(fā)展社會(huì)主義民主、加強(qiáng)社會(huì)主義法制的任務(wù),要求做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。根據(jù)這一思想,1982年憲法明確規(guī)定:“國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)”“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。”1999年的憲法修正案終于把“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”寫入憲法。這對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治,維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,健全社會(huì)主義法律體系,完善行政執(zhí)法制度和司法制度,保證人民當(dāng)家作主,特別是保證這一治國方略不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變,保障國家的長治久安,具有極其深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。
四、全人類的自由平等、全面解放是馬克思、恩格斯社會(huì)主義憲政思想的最終目的
人權(quán)是指作為一個(gè)人所應(yīng)該享有的權(quán)利,是一個(gè)人為滿足其生存和發(fā)展需要而應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。有什么樣的“人民主權(quán)”就有什么樣的“基本人權(quán)”,主權(quán)的享有者必定會(huì)盡力維護(hù)自己的基本人權(quán),基本人權(quán)是主權(quán)享有者追求的目的。資本主義廢除封建特權(quán),實(shí)現(xiàn)了人身自由、人格平等,這就是人權(quán)。把人當(dāng)作人,這是歷史的巨大進(jìn)步。但是在人身自由的后面是資本主義剝削,在人格平等的后面是資產(chǎn)階級(jí)專政。仍然是資產(chǎn)階級(jí)享有權(quán)利,無產(chǎn)階級(jí)履行義務(wù)。社會(huì)主義公開宣稱人權(quán)具有階級(jí)性,應(yīng)限制少數(shù)敵對(duì)分子的部分人權(quán),應(yīng)賦予無產(chǎn)階級(jí)與廣大勞動(dòng)人民廣泛、真實(shí)的人權(quán)。
馬克思不同意資產(chǎn)階級(jí)的“天賦人權(quán)”學(xué)說,認(rèn)為這種理論脫離了現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。他曾引用黑格爾的觀點(diǎn),深刻地指出,人權(quán)不是天賦的,而是歷史地產(chǎn)生的。資產(chǎn)階級(jí)的人權(quán)是建立在資本主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)之上的,馬克思指出“平等地剝削勞動(dòng)力,是資本的首要的人權(quán)”。在本質(zhì)上,資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)只是資產(chǎn)階級(jí)一個(gè)階級(jí)的權(quán)利,其核心是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。無產(chǎn)階級(jí)的人權(quán),就是要在消滅私有制和剝削,保證人人自由、平等的社會(huì)政治條件,實(shí)現(xiàn)人的全面自由的發(fā)展,“我們的目的是要建立社會(huì)主義制度,這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間,給所有的人提供真正的充分的自由”無產(chǎn)階級(jí)人權(quán)不僅具有階級(jí)性,而且具有廣泛性,它賦予無產(chǎn)階級(jí)與廣大勞動(dòng)人民廣泛、真實(shí)的人權(quán)。社會(huì)主義社會(huì)的人權(quán)是廣泛的,一方面人權(quán)主體廣泛,人權(quán)主體是廣大的無產(chǎn)階級(jí)與勞動(dòng)人民;另一方面人權(quán)的內(nèi)容廣泛包括生存、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)利。馬克思還指出,無產(chǎn)階級(jí)所要爭取這種最廣泛、最深刻的人權(quán)——全人類的自由平等、全面解放,只有通過消滅階級(jí)才能得到實(shí)現(xiàn),“工人階級(jí)的解放斗爭不是要爭取階級(jí)特權(quán)和壟斷權(quán),而是要爭取平等的權(quán)利和義務(wù),并消滅一切階級(jí)統(tǒng)治”。“真正的自由和真正的平等只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實(shí)現(xiàn)。
2004年根據(jù)中共十六大的重大理論,對(duì))k-憲法進(jìn)行了第四次修改,把“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。這是我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展史是具有里程碑。這樣憲法對(duì)公民的基本權(quán)利和義務(wù)規(guī)定更加全面,為廣大人民群眾充分享有民主權(quán)利,在國家生活中發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性提供了可靠的法律保障。馬克思、恩格斯關(guān)于社會(huì)主義憲政思想為我國社會(huì)主義憲政提供了科學(xué)原則和新的價(jià)值理念。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義憲政建設(shè)在當(dāng)代中國的必要性、緊迫性和艱巨性、長期性,進(jìn)一步積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。