導語：當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系與新發(fā)展理念緊密相關，是新時代解決社會主要矛盾的重大舉措，是對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的進一步豐富?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系由“六個體系一個體制”組成，其關鍵是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展實體經(jīng)濟以及完善“三有”經(jīng)濟體制。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的提出豐富了當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學。

關鍵詞:現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學

黨的報告首次提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，2018年1月30日中共中央政治局就建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系進行第三次集體學習，指出國家強，經(jīng)濟體系必須強，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系既是一個重大理論命題，更是一個重大實踐課題，要從兩者的結(jié)合上進行深入探討。[1]

一、新時代和新的社會主要矛盾是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的時代背景和根本依據(jù)

經(jīng)過改革開放四十年的開拓創(chuàng)新和奮力拼搏，特別是十八大五年來全方位、開創(chuàng)性的成就以及深層次的、根本性的變革，黨的十九提出“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系有特定的時代內(nèi)涵，能夠吸收借鑒發(fā)達經(jīng)濟體的優(yōu)勢，避免其曾經(jīng)在工業(yè)化過程中的慘痛教訓，并且適應經(jīng)濟全球化的趨勢，高起點融入世界分工體系。新時代的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設不僅要有科學的技術，還要有合理的結(jié)構(gòu)，不僅要生產(chǎn)出高新科技產(chǎn)品，還要能有效將其提供到所需的地方，推動全社會的進步與發(fā)展。因此，提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是新時代對現(xiàn)代化認識的深化和實踐的創(chuàng)新。社會主要矛盾是對現(xiàn)實國情的基本判斷，我黨在革命、建設和改革的不同歷史時期，什么時候正確認識并處理社會基本矛盾，就能制定出正確的路線方針政策，事業(yè)就能取得大發(fā)展，反之則出現(xiàn)重大失誤。我們黨先后提出新民主主義革命時期和過渡時期的社會主要矛盾，并取得新民主主義革命和社會主義改造的勝利。進入社會主義初級階段以后，我們黨先后于1956年八大、1981年十一屆六中全會和2017年在現(xiàn)實國情變化的基礎上提出社會主要矛盾。2017年提出新時代社會主要矛盾離1981年十一屆六中全會提出社會主義初級階段的主要矛盾已有三十六年，現(xiàn)實國情已經(jīng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。一方面，城鄉(xiāng)居民的需求能力顯著提升、需求結(jié)構(gòu)不斷升級、需求層次日趨高端化；另一方面，滿足人民需求的能力顯著增強，在能力體系方面，具有較為強大的財力和物力、全球競爭力和資源配置能力也顯著提升、科技創(chuàng)新全面展開，在制度保障體系方面已經(jīng)初步建成較完備的社會保障體系，脫貧攻堅取得顯著成效。與此同時，發(fā)展“不平衡”“不充分”的問題日益凸顯。在發(fā)展不平衡方面，區(qū)域、階層、城鄉(xiāng)之間的貧富差距不僅存在，還很明顯；教育、醫(yī)療、文化及其他公共產(chǎn)品的分配也不公平，這種不平衡的狀況還在加劇。在發(fā)展“不充分”方面，發(fā)展質(zhì)量比較低、發(fā)展水平不夠高、發(fā)展的廣度和深度不夠，創(chuàng)新能力欠缺、制度供給不足。新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)換既凸顯了矛盾的同一性，也彰顯了解決矛盾的可能性。這種調(diào)整是與時俱進的重大理論創(chuàng)新，側(cè)重于“量變”，側(cè)重于矛盾兩個方面“度”的提升，而不是“質(zhì)變”和“本源”發(fā)生根本性改變。新時代社會主要矛盾仍然把滿足人民需要作為著眼點，邏輯結(jié)構(gòu)仍然是供給與需求之間的相互關系，總體上仍然是供給不能有效滿足需求的矛盾。但是，矛盾在供給側(cè)和需求側(cè)兩方面都發(fā)生了重大變化，甚至是質(zhì)的轉(zhuǎn)變，解決矛盾的理念、方式和路徑也顯著不同。人民對美好生活的需求是全方位的，因此解決發(fā)展不平衡不充分問題也是全方位的，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系能實現(xiàn)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的供給、“有效市場”和“有為政府”均衡協(xié)調(diào)共同作用、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換再造及可持續(xù)發(fā)展，因此建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是從經(jīng)濟發(fā)展角度解決發(fā)展不平衡不充分的必由之路。[2]

二、新常態(tài)和新發(fā)展理念是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的時代機遇和指導思想

進入新時代以來，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，這是對十七大報告提出的“兩個堅持”和“三個轉(zhuǎn)變”的進一步深化。自十七大以來，一方面，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求；另一方面，努力實現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及要素投入上的轉(zhuǎn)變。這一系列舉措已經(jīng)取得較好效果，我國經(jīng)濟格局發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟總量占全球15％左右，日益走近世界舞臺中央。我國不僅經(jīng)濟規(guī)模在絕對量上持續(xù)增長，和世界第一的距離在逐步縮小，也正從上中等收入向高收入階段邁進，全球影響和作用與以前相比不可同日而語。中國正在實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟增長的同時更注重經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。目前，服務業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的比重已經(jīng)超過50％，對經(jīng)濟增長的貢獻最為突出，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)具備向后工業(yè)化時期演變的特征。經(jīng)濟進入新常態(tài)，發(fā)展面臨的難題，也是發(fā)展必需解決的核心問題，就是如何跨越“中等收入陷阱”。盡管中國在扶貧減貧方面經(jīng)驗豐富、成績斐然，新時代經(jīng)濟新常態(tài)要解決的核心問題仍然是如何跨越“中等收入陷阱”。[3]改革開放以來我國發(fā)展理念經(jīng)歷了從無到有、從慢到快，從科學發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。先后于改革開放初期提出了快速發(fā)展理念，新世紀提出了科學發(fā)展理念，新時代提出了新發(fā)展理念[4]。新發(fā)展理念是我國進入強起來的新歷史時期，經(jīng)濟進入新常態(tài)，面對新的社會主要矛盾，關于發(fā)展的指導思想。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，發(fā)展一般要經(jīng)歷要素驅(qū)動、投資驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動和財富驅(qū)動四個階段。次貸危機以后，各主要發(fā)達國家都在搶占新一輪科技浪潮的制高點。因此，一方面，要強化科技創(chuàng)新，關鍵是瞄準世界科技發(fā)展前沿，強化基礎研究，包括應用基礎研究；另一方面，加強國家創(chuàng)新體系建設，深化科技體制改革，倡導創(chuàng)新文化，鼓勵社會主體積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展先進制造業(yè)。協(xié)調(diào)是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系重要內(nèi)涵。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系通過鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展來破解城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡。綠色發(fā)展是建設美麗中國的必然選擇，中國早在改革開放之初就接受并提倡可持續(xù)發(fā)展理念，提出了生態(tài)文明建設、節(jié)能減排、低碳發(fā)展，并且收效良好?！啊睂ㄔO美麗中國做出了推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題以及改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等部署。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。改革開放四十年成就了中國的繁榮、創(chuàng)造了中國的輝煌，中國將堅定不移地沿著開放的道路走下去。當前，外部環(huán)境發(fā)了深刻而復雜的變化。世界經(jīng)濟深度調(diào)整，發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇緩慢，新興經(jīng)濟體增速回落，全球貿(mào)易增長低緩，發(fā)達國家再工業(yè)化，發(fā)展中國家加速融入經(jīng)濟全球化，面對新的國際經(jīng)濟形勢，我們唯有大力實施開放發(fā)展戰(zhàn)略，方能贏得先機。共享是在發(fā)展中保障和改善民生的關鍵。中國是社會主義國家，“以人民為中心”是當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學的根本立場，共同富裕是社會主義的本質(zhì)體現(xiàn)和奮斗目標。共享發(fā)展理念在制度上落腳于收入分配和公共服務兩大民生問題，具體途徑是建立完善的收入分配制度和提供均等的基本公共服務，近年來“效率與公平并重、發(fā)展與分享共存”的改革穩(wěn)步推進。[5]

三、新時代的戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)略目標是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的具體規(guī)劃和基本框架

英國是世界上第一個工業(yè)化和現(xiàn)代化國家，馬克思在《資本論》第一版序言中預言“工業(yè)較發(fā)達的國家向工業(yè)較不發(fā)達的國家所顯示的，只是后者未來的景象”，即“現(xiàn)代化”是發(fā)達工業(yè)國和不發(fā)達工業(yè)國之間的區(qū)分。中國是工業(yè)化、現(xiàn)代化的后發(fā)國家。新中國成立以后，社會主義改造總路線的主體內(nèi)容即社會主義工業(yè)化。從“農(nóng)、輕、重”、沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)、經(jīng)濟基礎和國防建設等三個方面論證了“以蘇為鑒”、中國自己的社會主義工業(yè)化建設模式。隨著建設社會主義探索的推進，又提出了“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標和“兩步走”的戰(zhàn)略步驟。改革開放以后，鄧小平提出了更加適合中國現(xiàn)實國情的，從溫飽、小康到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，十五大提出了“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。十八大以后提出了“新四化”，即新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。報告提出了新時代的戰(zhàn)略安排，即通過兩個“十五年”的努力，建設一個“五位一體”的社會主義現(xiàn)代化強國。改革開放以來，中國現(xiàn)代化涉及的領域從“三位一體”不斷延伸和拓展到“五位一體”。十七大報告中第一次提出“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”這一概念，“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”立足于探索社會主義初級階段的中國成為發(fā)達經(jīng)濟體所需具備的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其核心是社會主義市場經(jīng)濟條件下建設全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎，更主要是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[6]?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系是在生產(chǎn)效率提高基礎上，為進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而提出的，目的是推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，構(gòu)建實體經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新及人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展搭建產(chǎn)業(yè)基礎?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系由現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系以及發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制等“六個體系一個機制”構(gòu)成?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主要特征具體表現(xiàn)在六個方面：即更高效益的經(jīng)濟水平和經(jīng)濟增速、更高質(zhì)量的經(jīng)濟增長方式、更平衡的區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展格局、更完善的市場經(jīng)濟體制、更全面的對外開放、更完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系及其空間布局結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)程度。[7]新時代的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設，必須把握好幾個關鍵問題。一是我國經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的首先任務。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，也是能夠解決新時代社會主要矛盾的發(fā)展。堅持質(zhì)量第一，實現(xiàn)高水平經(jīng)濟循環(huán)。當前，我國供給結(jié)構(gòu)不適應需求變化的矛盾明顯，經(jīng)濟循環(huán)不暢突出。因此通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷滿足個性化、多樣化、升級了的消費需求，實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)暢通。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先、綠色發(fā)展、以創(chuàng)新為核心以及共創(chuàng)共享。不斷推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，提供更多高質(zhì)量產(chǎn)品和服務。堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，加快完善公共服務體系，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。[8]二是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。首先，新時代社會主要矛盾的問題集中在供給側(cè)，發(fā)展不平衡不充分是受社會生產(chǎn)力局限，屬于供給側(cè)的問題；其次，結(jié)構(gòu)性失衡是當前經(jīng)濟發(fā)展的突出問題和矛盾根源，“三大失衡”的深層次原因還是由于供給側(cè)一系列結(jié)構(gòu)性失衡，經(jīng)濟循環(huán)不暢；再次，當前宏觀經(jīng)濟面臨的風險既有潛在通脹壓力又有經(jīng)濟下行壓力，其深層動因還是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡；最后，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點在于生產(chǎn)者，生產(chǎn)者效率的提高主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)變化效應上，結(jié)構(gòu)變化關系到經(jīng)濟質(zhì)態(tài)變化，因此以結(jié)構(gòu)變化為落腳點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更具意義。三是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須處理好實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源的關系。首先，處理好實體經(jīng)濟與科技創(chuàng)新的關系，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻不斷提高，讓科研活動產(chǎn)業(yè)化；其次，處理好實體經(jīng)濟與現(xiàn)代金融的關系，使現(xiàn)代金融服務于實體經(jīng)濟的能力不斷增強，發(fā)展現(xiàn)代金融為社會提供更多可供理財?shù)膬?yōu)質(zhì)資產(chǎn)；再次，處理好實體經(jīng)濟與人力資源的關系，優(yōu)化人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展，要提高實體經(jīng)濟的盈利能力，發(fā)展職業(yè)技術教育，大幅提高制造業(yè)技術工人的福利待遇和社會地位。四是建設市場機制有效率、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的“三有”經(jīng)濟體制。中國經(jīng)濟奇跡表明了社會主義國家市場取向改革的重大成功，“三有”經(jīng)濟體制是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要環(huán)節(jié)。要更好而不是更多地發(fā)揮政府作用，“更好”的標準是不缺位、不越位、不錯位；要把“放手”當作最大的“抓手”，對權(quán)力清單外的事務政府要多做“減法”；“放手”不是“甩手”，要為市場活動制定規(guī)范，進行監(jiān)督和仲裁，為市場健康發(fā)展提供充足的外部條件。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要解決的問題不是短缺而是過剩、不是數(shù)量而是質(zhì)量、不是有無而是好壞，重點要解決重大結(jié)構(gòu)失衡問題；不是從部門分割的角度，而是從要素投入的角度明確了未來產(chǎn)業(yè)體系建設的新目標；不是一味強調(diào)人力、知識和技術在增長中的決定作用，而是強調(diào)更多發(fā)揮科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源的協(xié)同作用，以及這些要素如何服務于實體經(jīng)濟的問題。因此，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系蘊含了重大經(jīng)濟理論創(chuàng)新，豐富了當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學的理論寶庫。

作者:周雨風 單位:重慶醫(yī)科大學