導(dǎo)語：“黨管人才”是個系統(tǒng)工程一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：筆者學(xué)習(xí)后理解，總書記在全國人才工作會議上發(fā)表的重要講話，充分闡明了“黨管人才”的系統(tǒng)性特征，說明，堅持“黨管人才”的原則，是全面建設(shè)小康社會過程中一項關(guān)系全局的系統(tǒng)工程。轉(zhuǎn)變觀念，是堅持“黨管人才”原則這個系統(tǒng)工程的重要基礎(chǔ)；突出重點(diǎn)，是堅持“黨管人才”原則這個系統(tǒng)工程的主要目標(biāo)；發(fā)揮優(yōu)勢，是堅持“黨管人才”原則這個系統(tǒng)工程的根本保證；科學(xué)方法，是堅持“黨管人才”原則這個系統(tǒng)工程的主要構(gòu)件。

關(guān)鍵詞：人才戰(zhàn)略，黨管人才，系統(tǒng)工程

總書記在全國人才工作會議上發(fā)表的重要講話指出：“要堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，大力培養(yǎng)各類人才，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布，充分開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才資源，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來，使我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國，為全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的人才保證和智力支持。”

筆者學(xué)習(xí)后理解，總書記的這個重要講話，充分闡明了“黨管人才”的系統(tǒng)性特征，說明，堅持“黨管人才”的原則，是全面建設(shè)小康社會過程中一項關(guān)系全局的系統(tǒng)工程。

一、轉(zhuǎn)變觀念，是堅持“黨管人才”原則這個系統(tǒng)工程的重要基礎(chǔ)。總書記要求：“做好人才工作，落實好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須以馬克思主義為指導(dǎo)，從當(dāng)代世界和中國深刻變化著的實際出發(fā)，根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹立人人都可以成才的觀念，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，努力形成誰勤于學(xué)習(xí)、勇于投身時代創(chuàng)業(yè)的偉大實踐，誰就能獲得發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇，就能成為對國家、對人民、對民族有用之才的社會氛圍，創(chuàng)造人才輩出的生動局面。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。”很顯然，倘若觀念問題沒有解決，思想意識這個人們的頭腦對于客觀物質(zhì)世界的反映（感知覺、思維、理念等），還是停留在過去那種唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份等舊的“人才觀”上，“黨管人才”原則這個系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)就不會牢固，“人才輩出的生動局面”也難以形成。因此，用“以人為本”和“把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)”的新的“人才觀”來統(tǒng)領(lǐng)人才工作，在當(dāng)前顯得猶為緊迫。

二、突出重點(diǎn)，是堅持“黨管人才”原則這個系統(tǒng)工程的主要目標(biāo)。在這個重要講話中，總書記明確提出了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的四個方面重點(diǎn)：“第一，著眼于人才總量的增長和人才素質(zhì)的提高，大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)；第二，堅持改革創(chuàng)新，完善人才工作的體制和機(jī)制；第三，以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)各級各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展；第四，緊密配合國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施開發(fā)和配置人才資源，促進(jìn)人才資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。”這四個方面的重點(diǎn)各有側(cè)重：第一個重點(diǎn)的著力點(diǎn)在于樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，在提高全體人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力，著力提高人的創(chuàng)新能力，加大對人才資源能力建設(shè)的投入，優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)，加大教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)人才總量同國家發(fā)展的目標(biāo)相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)同各項事業(yè)全面發(fā)展的需求相適應(yīng)，人才培養(yǎng)機(jī)制同各類人才成長的特點(diǎn)相適應(yīng)，人才素質(zhì)同經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)以及“加強(qiáng)思想政治教育”；第二個重點(diǎn)的著力點(diǎn)在于完善對實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的人才工作的體制和機(jī)制；第三個重點(diǎn)的著力點(diǎn)在于堅持“黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才”這三支隊伍一起抓，著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次人才，帶動整個人才隊伍建設(shè)，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大人才隊伍；第四個重點(diǎn)的著力點(diǎn)在于“圍繞十六大和十六屆三中全會提出的改革、發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和部署，制訂相應(yīng)的人才資源規(guī)劃，優(yōu)化人才資源配置”。這四個重點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、相輔相成、互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)，共同組成了“黨管人才”原則的主要目標(biāo)任務(wù)。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，是堅持“黨管人才”原則這個系統(tǒng)工程的根本保證。總書記指出：“必須堅持黨管人才原則，切實加強(qiáng)實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為做好人才工作提供堅強(qiáng)的政治保證，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織起全面建設(shè)小康社會的浩浩蕩蕩的人才大軍”。“黨管人才”原則的提出，使一些思想意識仍然還停留在傳統(tǒng)觀念上的人一時還不太回得過神來。一時，“黨管還是部門管”或者“黨管與部門管的區(qū)別何在”等疑問頓生。筆者認(rèn)為，其實，一些人的這些疑問和不解，主要產(chǎn)生于對兩個關(guān)鍵性問題的認(rèn)識模糊：1、人才強(qiáng)國，是我們進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略性目標(biāo)任務(wù)，因此必須由具有“領(lǐng)導(dǎo)核心”作用的黨來統(tǒng)一管理，也只能由具有“領(lǐng)導(dǎo)核心”作用的黨來統(tǒng)一管理；否則，“戰(zhàn)略”也就不成（或難成）其為“戰(zhàn)略”了。2、具有“領(lǐng)導(dǎo)核心”作用的黨管人才的優(yōu)勢主要在于，“思想政治優(yōu)勢”、“組織優(yōu)勢”、“密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢”——這是任何一個相對單一的職能部門所無法具備的。一言以蔽之，“黨管人才”原則的核心，在于黨對切實加強(qiáng)實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、科學(xué)方法，是堅持“黨管人才”原則這個系統(tǒng)工程的主要構(gòu)件。總書記在重要講話中具體闡述了堅持“黨管人才”原則的基本方法：“黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法制保障人才。貫徹黨管人才原則，要注意處理好黨管人才和尊重人才成長規(guī)律的關(guān)系、黨管人才和市場配置人才資源的關(guān)系、黨管人才和依法管理人才的關(guān)系，不斷促進(jìn)人才工作的制度化、規(guī)范化、程序化。要統(tǒng)籌兼顧地抓好國有企事業(yè)單位和各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的人才使用工作，在黨和政府的人才工作中，對各類人才都要一視同仁地提供服務(wù)；在政府的獎勵、職稱評定中，對各類人才都要統(tǒng)一安排；在面向社會的資助、基金、培訓(xùn)項目、人才信息庫等公共資源的運(yùn)用上，對各類人才都要平等開放；在立法和執(zhí)法中，對各類人才的合法權(quán)益都要同等保護(hù)；在輿論宣傳方面，對各類人才的創(chuàng)業(yè)活動都要給予充分肯定和鼓勵。要切實做好識人用人的工作，把實踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為發(fā)現(xiàn)和識別人才的根本途徑，按照各類人才成長規(guī)律和不同特點(diǎn)去識別和使用人才，堅持任人唯賢、唯才是舉，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要加強(qiáng)宣傳思想工作，進(jìn)一步樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，努力營造有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境。”這里強(qiáng)調(diào)的實現(xiàn)“人才工作的制度化、規(guī)范化、程序化”和必須要注意處理好的幾對關(guān)系（即“黨管人才和尊重人才成長規(guī)律的關(guān)系”、“黨管人才和市場配置人才資源的關(guān)系”、“黨管人才和依法管理人才的關(guān)系”），是堅持黨管人才原則必須抓好的重要環(huán)節(jié)。

堅持“黨管人才”原則，加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，實施好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，是一項關(guān)系全局的系統(tǒng)工程。在此系統(tǒng)的工程建設(shè)過程中，一方面，各級黨委政府必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)無旁貸地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、管理、督察的責(zé)任；另一方面，各個地區(qū)、各個部門、各個方面都必須在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力、有條不紊、狠抓落實。

筆者學(xué)書記的重要講話后體會到，上述“轉(zhuǎn)變觀念”、“突出重點(diǎn)”、“發(fā)揮優(yōu)勢”、“科學(xué)方法”等四個方面，是“黨管人才”原則這個系統(tǒng)工程的四個重要基本環(huán)節(jié)。只要將這四個基本環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、掌握好、執(zhí)行好、落實好了，“一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”的局面就能最終形成；“黨管人才”的原則也就可以說堅持好、踐行好了；總書記提出的“努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來，使我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國，為全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的人才保證和智力支持”這一根本目標(biāo)也就能夠順利實現(xiàn)了。

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