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摘要：政治社會化本質上是統治階級主導的，傳播主流政治文化的過程，根本目的在于實現和維護統治階級的利益。政治社會化在改造舊的政治文化，傳播、灌輸和確立新的政治文化；推動社會政治化，維護和保持主流政治文化；整合亞文化，促進社會政治文化趨同主流政治文化；順應社會政治變遷，實現主流政治文化的自我變更等方面發揮著重要作用。

關鍵詞：政治社會化；本質；功能

政治社會化理論研究即使在我國當下也不是什么時興和前沿的事情了，但是從實踐層面上看，政治社會化的效果仍有待于提高。在我國，公民的政治意識仍然不強，公民的有序政治參與程度仍然較低。因此，加強政治社會化問題研究，客觀地揭示政治社會化的本質，全面分析政治社會化的功能，對于我國的政治民主化進程有著重要的推進作用。

一、政治社會化的內涵

我國學者普遍認為，政治社會化研究最早發軔于美國，產生于20世紀50年代末60年代初，是一種著重研究人們怎樣獲取以社會政治文化為基本特征的政治信念、政治準則和政治價值，以及社會怎樣實現其特有政治文化的繼承和發展的理論。

研究政治文化問題的學者們認為，政治文化作為政治心理、政治信仰、政治認識、政治理論等，這些是不能遺傳的，任何人也不能把他自己所具有的政治文化通過生理途徑傳給他的下一代；一般來說，政治文化都是后天得來的。正是從這個意義上，政治學者們從不同的角度和側面對政治社會化概念進行了界定，其中較為經典的界定就是“政治社會化是政治文化形成、維持和改變的過程”。

實際上，政治社會化無非是指：一方面從社會成員個體的角度講，政治社會化是一個人通過學習和實踐獲得有關政治體系的知識、價值、規則和規范的過程；通過這種學習和實踐，—個自然的人轉變成為一個具有一定政治認知、政治情感、政治態度和政治傾向的社會政治人。另一方面，從社會整體的角度講，政治社會化是一個社會將普遍的政治知識、價值、規則和規范等政治文化內容，通過適當的途徑廣泛傳播的過程；通過這種傳播，社會中人們所具有的政治認知、政治情感、政治態度和政治傾向傳授給新一代社會成員。

二、政治社會化的本質

盡管西方政治社會化理論提出，為了保證研究的“純客觀性”和“精密性”，在研究中要保持“中立”、“公正”，摒棄意識形態，去除“價值偏好”，但即使研究者真能做到中立和公正，也不能否定和掩蓋政治社會化本身的意識形態傾向。第一，從政治社會化的目的看，政治社會化的最終結果或目的就是維持特定的政治體系，或者建立新的政治體系。政治社會化，從根本上說，是統治階級為了維護其政治統治，在特定的理論指導下，通過一定的渠道將其政治文化傳授給其社會成員的過程。其本質是政治體系包括國家、政黨、政治社團等有目的地將該政治體系所確認的政治思想、觀念、意識、行為方式等傳授給社會成員，使他們形成特定的政治心理、政治信念、政治價值觀，并使他們產生政治共識，規范政治行為。有研究者認為，政治社會化就是使政治從少數人的專利，從少數人活動，變成為大多數人所從事的活動，使大多數人介入政治過程，使政治成為社會行為。我覺得這種說法過于籠統，因為它忽視了政治社會化的真正目的。在一切剝削階級社會里，政治社會化的真正目的絕對不是要讓所有人都來參加或參與政治，而是通過民眾的政治感情的釋放來達到對現實政治體系和國家政權的默認和支持，可謂“明修棧道，暗渡陳倉”。況且，民眾參與政治的方向、方式和方法等都是由政治體系規定或設定的。

第二，政治社會化不過是由統治階級或政治統治者主導和控制的政治社會化。從政治社會化的途徑看，盡管政治社會化的途徑多種多樣，但是，國家政權主導或控制下的學校、大眾傳播工具和社會政治組織無疑是最根本的。任何一個國家政治體系或執政當局都把學校看成是政治社會化過程中最重要的途徑和場所。而學校作為政治社會化的重要機構，或者是由國家創辦的，或者是由國家資助的。因此，國家政權可以通過強制性的手段，有計劃、有目的地使學校貫徹國家的政治意志、政治意圖和政治方針。電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播工具毫無疑問是現代社會政治社會化的重要載體和傳播政治信息的重要渠道。它不僅在傳播政治文化、形成共同的政治意識方面，而且在改造政治文化、引導社會政治方向方面都發揮著重要作用。可以說，誰掌握了大眾傳播工具，誰就擁有了政治文化的領導權；而所有統治階級都會毫無例外地、牢牢地掌握和控制著這一輿論陣地的領導權。除了學校和大眾傳播工具或國家意識形態機器外，由國家政權掌握和控制的各種各樣的社會、經濟、政治組織，如工會、行業協會、社團、政黨、國家機關等，也是政治社會化的重要途徑。在所有的政治組織和機構中，政黨是最重要的社會化途徑。它通過宣傳黨的綱領、政策主張，影響社會大眾的政治態度；通過發展新成員，使他們在黨組織中受到社會化的培訓；通過黨的各項活動，來實現其成員和擁護者的政治參與。由此可見，政治社會化不過是由統治階級或政治統治者主導和控制的政治社會化。

第三，從政治社會化的內容看，政治社會化所要輸出的并不是全人類普遍意義上的知識技能、行為規范和道德準則，而是有關政治制度的信仰系統以及關于政治活動和政治運轉模式的認識體系；也不是一般意義上的政治文化，而是政治體系中主導的、觀念形態的政治文化，是一種以反映統治階級的政治心理、政治思想、政治價值為核心的國家意識形態。其中，政治思想代表著主流政治文化的根本屬性，規定著主流政治文化的質，構成主流政治文化中最活躍的層次。政治文化中的政治思想通過與政治心理和政治價值的相互滲透、相互制約而實現其功能。因此，任何政治社會化不可能不具有階級傾向性；統治階級主導的政治社會化必然是為統治階級服務的。

總之，正如有的學者所說的那樣，政治社會化不過是各國政治精英改造政治大眾、精英政治文化改造大眾政治文化，使社會發展的趨向按照精英政治文化的要求而進行。而所謂的政治精英不過是統治階級集團的簡稱。社會主義國家和一切剝削階級國家是性質上根本不同的兩類國家。政治社會化，對于我們國家來說就是要傳播政治知識，培養公民政治意識，促使他們積極參與政治，從而推動政治民主化的進程。

三、政治社會化的功能

第一，改造舊的政治文化，傳播、灌輸和確立新的政治文化。政治社會化不是在一張白紙上進行的，它首先面對和必須接受由社會繼承下來的既定的政治文化現實，正如恩格斯所指出的那樣：“人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造，并不是在他們選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創造。”也就是說，政治社會化首先碰到的將是同過去政治制度和社會相聯系的舊的政治思想、政治規范和政治理念等政治文化，因而政治社會化的首要功能就是對舊的、過時的、腐朽的政治文化進行改造。改造舊的政治文化的有效手段，就是要對公民或國民進行新的政治文化宣傳和灌輸。新的政治文化就是同現行的政治制度、政治系統相一致的主導的政治文化。一個新的政權系統，如果不能及時改造舊的政治文化，傳播和滲透新的政治文化，使人們思想在主流的政治文化下統一起來，它就不能有效鞏固其統治。主導政治文化是統治階級政治意識的集中表現。政治體系總是根據自身的政治需要，確立符合自身利益的主導政治文化的核心地位，通過傳播。使之得到社會成員的廣泛認同和支持，實現政治文化的新舊更替。政治社會化的重要目的就是使社會成員認同國家的主導政治新文化，因為，政治體系的政治文化只有得到社會成員的認同，政治權力才有支配力和影響力。“對一個政治制度來說，沒有人們對它的信任和支持，政府就沒有權威，法律就無人服從，稅收就無人交納，政治就不能穩定。而對于一個政治團體來說。沒有人們對它的信任和支持，綱領就無法實現，領袖就無人追隨和擁護，它組織的政治活動就無人參加。”因此，任何一個希望能夠鞏固和維持下去的政治體系，都要努力使它的社會成員接受新的政治文化，從而能心甘情愿地接受它的政治價值標準、政治規范，承擔起他的政治責任和義務。如果一個國家或社會不能使其成員及時接受其新的政治文化，“那么必定會出現政治文化的斷層，人們將會對現存的政府產生嚴重的認同危機，導致大量的政治不服從行為，社會因此而動蕩不安，甚至政治統治將不能繼續維持下去”。

第二，推動社會政治化，維護和保持主流政治文化。確立新的政治文化的統治地位和主導地位不是一朝一夕的事情，而維護新的政治文化的主導地位更非易事，絲毫也不能懈怠；因此，政治社會化不是一勞永逸的。統治階級必須通過持續的政治社會化才能達到新的主流政治文化的鞏固。持續的政治社會化，從某種意義上說，就是要造成社會的政治化局面。在這種宏觀的社會政治化背景下，國家強力政權機構，通過國家的意識形態機器，運用各種宣傳政治文化的手段和方式，對國民進行輿論造勢和政治信息傳輸，施加政治影響，將一定的政治文化傳授給公民。而公民個人也正是在這種無所不在的政治文化的氛圍中接受主流的政治文化，獲得并維護符合主流要求的政治意識和政治行為模式。可以這樣說，一個人從誕生之日起，就置身于政治社會化或社會政治化之中，當他能夠與外界交流信息以后，他周圍的人們和周圍的環境就有意無意地向他傳遞某種政治觀念、政治思想、政治信仰和政治感情。從這個角度看，政治社會化就是公民個體適應社會政治現實的一種方式。社會政治化的結果，也造成了政治文化在人際之間的傳播和代際之間的延續，從而在更大的范圍和更長的時間內形成、確立和維護新的主流的統治階級的政治文化。

第三，塑造合格的政治人，擴大統治階級的社會基礎。就現代民主國家而言，任何政權的鞏固，任何政治系統的運行，都必須要有符合統治階級或執政當局要求的合格政治人；否則，政治統治者就成了“孤家寡人”，也就失去了統治的基礎。因此，政治社會化的功能之一，就是要塑造出符合現行政治系統要求的合格政治人。美國當代著名的政治學家達爾在《比較政治分析》一書中指出，“處于一個政治體系之內的個人，對政治生活的關心并不完全相等。有些人漠不關心；其他人則深深地卷入了政治。甚至在那些深深卷入政治的人中，只有一些人積極地謀求權力，在謀求權力的人中，有的人比別人得到了更多的權力。”也就是說，政治人不是天生的，也不是所有人都能成為政治人的。但是，政治系統需要政治人；于是。政治系統就要通過政治社會化來造就、塑造能維護主流政治文化的政治人。能否培養出合格的政治角色，關系到社會政治生活能否正常運行。因此，“政治社會化是社會對公民的政治影響和公民在社會中進行政治學習的辯證統一過程，它的本質要求就是塑造與一定政治制度相適應的政治人。”

第四，整合亞文化，促進社會政治文化趨同主流政治文化。由于社會經濟發展具有不平衡性，個人利益需求存在差異性，以及地域的、語言的、教育的等因素的影響，在同一政治文化體系中，會形成不同結構、不同層次的政治文化。一個社會無論多么發達或多么落后，其政治文化都不可能是清一色的。特別是隨著政治、經濟的相互滲透，更使政治文化充滿了異在的因素。我們可以將與主流政治文化不同的各種其他性質的政治文化稱之為社會中的亞政治文化。在任何社會中，亞政治文化都是客觀存在的。亞政治文化與主導政治文化之間存在著一定的差異，往往導致政治認知和政治行為的矛盾和沖突。一旦這種異在的因素在數量上形成一定的規模后，亞政治文化就會合成一股力量很大的社會政治心理導向。政治社會化的一個重要功能就是，通過弘揚占主導地位的政治文化，整合各種亞政治文化，也就是政治體系通過政治社會化手段引導和促進各種與主導政治文化并存的亞政治文化向主導政治文化趨同。我們不能用行政命令消滅亞政治文化，但是可以利用主流政治文化改造亞政治文化，遏制亞政治文化中的消極因素，從而維持政治體系有效運轉和穩定發展。

第五，順應社會政治變遷，實現主流政治文化的自我變更。就同一個社會或國家而言，主流政治文化或政治意識形態一經形成，就具有相對的穩定性，不會輕易改變，其核心理念和思想會在一個相當長的時期保持不變。當然，由于生產力總是發展著的，社會總是在進步的，社會現實與人們追求良好生活的愿望之間也總是存在矛盾的，因此，國家的主流政治文化也絕不是一成不變的。統治階級為了維護自己的根本利益，也會隨著生產力的發展、社會的進步以及社會矛盾的積累所造成的壓力對社會生產關系做相應的調整，對上層建筑做出細微的改良和完善，這一切必然要反映到國家的主流政治文化中去，并通過國家的宣傳輿論工具來動員社會力量參與到由統治階級所導向的實踐活動中去。另一方面，任何—個成熟的、制度化的政治體系應當具有“適應性、復雜性、自治性和內部協調性”，也就是說具有自適性和自我變更的能力。當社會政治體系不得不根據變化了的社會經濟、政治和思想等因素進行調適以后，反映和維護政治體系的社會或國家的政治意識形態或主流的政治文化也會進行自我更新。由此可見，主流政治文化本身并不是絕對停滯不變的，甚至“某些重大的和戲劇性的事件可能使整個國家經歷一場突然的再社會化，一次大的戰爭或經濟衰退，會給成百萬人帶來一次強烈的政治震動，從而重新形成一種政治文化。”一旦主流的社會或國家的政治文化發生變遷或進行自我變更以后。統治階級或執政者又面臨著對新的主流的政治文化進行傳播和灌輸的任務，以使社會適應、認同和接受新的主流政治文化。因此，每當政治現實或政治體系有了某種歷史變革或政治選擇時，統治階級或執政者就必須要進行再次的政治社會化運動，變革社會政治文化，并使社會化順應社會政治變遷，實現主流政治文化的自我變更的功能。