導語：美國三權分立及相互制衡制度分析論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從三權分立和分權制衡原則下的美國憲制架構；三權分立下的美國州政府的憲制架構；三權分立制度下的美國財政體制幾個方面進行論述，其中，主要包括：三權分立，是西方資本主義國家的基本政治制度、三權分立即為行政、司法、立法三大政府機構共同存在、三權分立常見的問題是如何解決行政及立法機關之間的矛盾、立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權：歸于聯邦法院、“分權與制衡”立法權、行政權、司法權權力之間制約達到平衡、兩黨執政、聯邦政府和州政府、總統制度、國會、國家財政體制、美國的金融體系等。具體材料請詳見。

三權分立，是西方資本主義國家的基本政治制度，英語寫法：checksandbalances。主要內容是：立法權、行政權和司法權相互獨立、互相制衡。

三權分立即為行政、司法、立法三大政府機構共同存在，地位平等且互相制衡的政權組織形式。是當前世界上民主國家普遍采用的一種民主政治制度。分權的目的在于避免獨裁者的產生。古代的皇帝以至地方官員均集立法、執法（行政）、司法三大權于一身，容易造成權力的濫用。即使在現代，立法、運用稅款的權力通常掌握在代表人民意愿的議會中，司法權的獨立在于防止執法機構濫權。

三權分立常見的問題是如何解決行政及立法機關之間的矛盾。其中一種方法是采用議會制。在議會制之下，行政機關的領導來自立法機關的多數派。行政、立法并不完全分離?，F代一般認為，成功和穩定的自由民主政制不一定需要徹底的三權分立。事實上，除了美國以外，所有開始實行民主便使用總統制的國家，它們的首次民主嘗試都以失敗告終。相反議會制的成功率反而較高。

1787年，美國建國時，立國者對政府普遍采取不信任的態度。為了保障公民自由和限制政府的權力，他們接納了孟德斯鳩的想法，在美國憲法之內清楚地把行政、司法、立法分開，而且讓它們互相制衡。在當時這種憲制是前所未有的嶄新嘗試。至今美國聯邦政府的三權分立，仍然是眾多民主政體中最徹底的。

一、三權分立和分權制衡原則下的美國憲制架構

（1）立法權歸于國會

①國會實行兩院制；②參議院、眾議院的選舉規則；③立法權歸于國會，法律的實施經總統批準；④國會擁有宣戰權；⑤參議院對總統任命權、締結條約的審批權；⑥在職官員不得成為國會議員。

（2）行政權歸于總統

美國的總統權利使聯邦的行政權保持強有力的地位，是美國政治制度的特點，美國政治制度被稱為總統共和制，簡稱總統制。美國總統是全世界最有權力的職位之一，他的權力由憲法賦予，歸結起來為：“保衛美國聯邦憲法及執行國會制定的法律?！泵绹偨y主管聯邦政府的行政部門——一個有幾百萬人的龐大組織。而且，美國總統在立法和司法事務方面也有很大權力。

美國總統權力在行政方面主要表現為：

總統有權處理國家事務和聯邦政府的各種工作，有權選任所有行政部、院、署、局等機關首長（須經參議院認可），總統是美國武裝部隊的總司令，宣戰權雖屬國會，但在一些情況下總統往往越過國會不宣而戰。在戰爭和緊急情況下，經國會授權，總統還可擁有更大的權力。

在外交事務方面，總統是負責處理對外關系的主要官員。他任命駐外大使、公使和領事（須經參議院認可），接見外國大使及公務人員。總統有權與外國締結條約，但須經參議院2／3多數票的批準；而總統與外國簽訂的一切行政協定，卻不需經參議院的同意。

（3）司法權：歸于聯邦法院

監督和解釋憲法，最高法院擁有最高裁判權。

（4）“分權與制衡”立法權、行政權、司法權權力之間制約達到平衡?？偨y和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構成制衡。

美國是一個共和制國家，其政體是總統制共和制。"三權分立"為美國政治制度主要原則。國家權力分為立法權、行政權和司法權，三者相互獨立，又相互制約。立法權屬于國會（theCongress），行政權由總統行使，司法權屬于最高法院。

二、三權分立下的美國州政府的憲制架構。

1.兩黨執政

美國實行兩黨制。最大的兩個黨為共和黨（RepublicanParty）和（DemocraticParty）。自19世紀50年代確立兩黨制后，這兩個黨就一直通過競選總統而輪流執政。此外在美國還其他一些政黨，但它們都無法影響這兩個黨輪流執政的地位。

2.聯邦政府和州政府

美國還是一個聯邦制度國家，即中央聯邦政府和州政府分享權力，各負其責。聯邦政府由三個基本部門組成--總統、國會、最高法院。國會制定全國統一的憲法和法律。各州政府也由立法、行政和司法三個部門組成。各州有自己的憲法和法律，但不能與聯邦憲法和法律相沖突。聯邦政府享有的權力有外交、維持軍隊、處理州際關系及貿易、征稅、舉債、鑄幣等；各州政府主要處理本州范圍內的事。

3.總統制度

美國總統是全國最高行政首長兼武裝部隊總司令。每屆任期為4年，最多不能超過兩屆。總統的行政命令同法律有同等的效力。其職責是履行國會通過的法令和處理美國政府日常的事務。美總統選舉實行間接選舉，首先由各州選民選出本州選舉人，再由各州選舉人同時在各州首府投票選出正、副總統。

4.國會

國會是美國最高立法機構，由參議院（theSenate）和眾議院（theHouseofRepresentatives）組成。參議院共100個議席，每個州不論大小各選舉兩名議員；眾議院共435個議席，各州根據人口多少選派出不同數量的代表。議員由選民直接選舉。參議員任期為6年，但每兩年改選所有人數的三分之一；眾議院議員任期為2年，期滿后全部改選。兩院議員都可連選連任。

三、三權分立制度下的美國財政體制

1.國家財政體制

美國財政體制是一種聯邦、州和地方三級財政綜合體，三級財政體制相對獨立。從財政收入的來源方面看，三級政府財政收入的交叉重復較多，除關稅收入完全屬于聯邦政府外，其它主要稅種，如個人所得稅、公司所得稅、工薪稅、遺產和贈予稅、財產稅、銷售稅及國內貨物稅都由二級或是三級政府交叉征收。三級政府在財政支出方面的范圍和責任比較明確：聯邦政府的支出主要用于國防費用、社會保險和保健、教育、就業和社會服務、支付公債利息、一般行政費和發展對外關系等；州和地方政府的財政支出主要用于本州本地區的福利事業，如公共設施、教育衛生和治安消防等。

2.美國的金融體系

美國金融體系主要由三部分組成：聯邦儲備銀行系統，商業銀行系統和非銀行金融機構。美國聯邦儲備銀行系統起中央銀行作用。具有發行貨幣、國庫及對私人銀行進行管理監督職能，更為重要的是為美國政府制訂和執行金融貨幣政策。聯邦儲備系統可以通過它所制訂的政策直接影響貨幣的供應和信貸的增長，從而影響宏觀經濟的各個方面。美國商業銀行在美國金融體系中占有主要位置，非銀行金融組織主要包括保險公司、互助儲蓄銀行、儲蓄放款協會、投資信托基金、養老基金組織、金融公司等。這類金融機構的資產總額大約為商業銀行的1倍，故對國內金融界及國民經濟都具有重大影響。

美國具有高度發達的現代市場經濟，其勞動生產率、國內生產總值和對外貿易額均居世界首位，有較為完善的國民經濟宏觀體制。在市場經濟條件下，各公司享有完全的自主經營權，國家通過市場向各公司購買所它需要的產品。與西歐和日本競爭伙伴相比，美國公司在擴大產業投資、裁減剩余人員及開發新產品上享有更多的靈活性和自主權。