導(dǎo)語：淺談新媒體輿情對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的要求論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：新媒體；領(lǐng)導(dǎo)干部；輿情引導(dǎo)力；素質(zhì)

論文摘要：當(dāng)前，新媒體技術(shù)正改變著社會輿論場的生成方式，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部輿情引導(dǎo)能力的素質(zhì)提出了新要求。新媒體環(huán)境特點對領(lǐng)導(dǎo)干部輿情引導(dǎo)力是個挑戰(zhàn)。對此，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要具備輿情引導(dǎo)能力的基本素質(zhì)，還必須具有一些特殊素質(zhì)，在新媒體環(huán)境中才能提高輿情引導(dǎo)力的有效性。

新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、移動通訊技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)形成的新媒體。對社會公眾的思維模式、語言特點、行為方式、心理意識等方面產(chǎn)生了重大影響。新媒體正改變著社會輿論場的生成方式．對各級領(lǐng)導(dǎo)干部輿論引導(dǎo)能力的素質(zhì)提出了特殊的要求。

一、新媒體輿情特點對領(lǐng)導(dǎo)千部素質(zhì)的挑戰(zhàn)和要求

2008年6月20日，總書記在人民日報考察工作時指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力。”如何正確規(guī)范、調(diào)控和引導(dǎo)新媒體環(huán)境下的輿論，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的挑戰(zhàn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部輿情引導(dǎo)力素質(zhì)必須適應(yīng)新媒體環(huán)境的復(fù)雜性。

在新媒體環(huán)境下，各種思想文化意識的傳播，如同美國《連線》雜志對新媒體的定義：所有人對所有人的傳播。“每個人把自己得到的消息通過手機(jī)或者互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)給朋友，每個人都可以充當(dāng)意見領(lǐng)袖。引導(dǎo)別人的傾向．不需考慮是否具有某種專業(yè)技能和社會角色的限制，每個人都是傳者和受者的統(tǒng)一，在傳播活動中都處于一種平等的狀態(tài)。”今年2月9日晚20時27分，中央電視臺新址園區(qū)在建的附屬文化中心大樓工地發(fā)生火災(zāi)，隨后159米高的大樓被裹挾在熊熊烈火之中，很多人將現(xiàn)場記錄的第一手資訊在網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)出。最早反映這場火災(zāi)的，是網(wǎng)民“加鹽的手磨咖啡”，他自稱在事發(fā)時恰好路過現(xiàn)場，隨即用帶攝影功能的手機(jī)拍下火場照片。2l時04分，這些照片上傳到博客空間．之后l2小時內(nèi)，照片訪問量超過37萬次，跟帖1700多條，形成了輿論熱點。可見，新媒體的自主性、開放性、互動性為公民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供了重要的渠道。人們在網(wǎng)上匿名表達(dá)自己的觀點，呈現(xiàn)出輿情的多元與多變。例如，網(wǎng)絡(luò)中的“蓋樓”現(xiàn)象(即大量的回復(fù)同一個主題帖為“蓋樓”)已成為網(wǎng)絡(luò)文化誕生的源頭。今年7月16日．百度貼吧“魔獸世界”吧，一位匿名網(wǎng)友發(fā)表了一篇標(biāo)題為“賈君鵬你媽媽喊你回家吃飯”的貼子，內(nèi)容為空。在短短一天時間里。就被“頂”到了近7000頁，有近20萬個回復(fù)，點擊量超過450萬!之后又出現(xiàn)了各種版本的“你媽媽喊你回家吃飯”的貼子．讓人哭笑不得。新媒體隱蔽性傳播特點使言論者處于無身份、無顧忌的狀態(tài)，也容易滋生一些信息造假者和謠言傳播者，使真善美與假惡丑等攪在一起。如何甄別，并以馬克思主義一元化指導(dǎo)思想引領(lǐng)多元輿情就是一種挑戰(zhàn)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部輿情引導(dǎo)力素質(zhì)必須適應(yīng)新媒體環(huán)境的風(fēng)險性和艱巨性。

新媒體具有組織、引導(dǎo)、控制和制造公眾輿論的功能，其傳播快、覆蓋廣、影響大的特點，對公眾行為會產(chǎn)生直接的影響。在5·12汶川大地震中，新媒體及時傳達(dá)了黨和政府的快速反應(yīng)和正確決策，并以海量信息、即時更新、可檢索、互動性、寬頻多媒體的效果真實、透明地報道了地震的廢墟、災(zāi)民的痛苦、傷亡的慘烈以及震區(qū)軍民的頑強(qiáng)堅持．極大地激發(fā)了中華民族可貴的民族精神和強(qiáng)大的民族凝聚力．營造了團(tuán)結(jié)一致、眾志成城、不畏艱辛、抗震救災(zāi)的良好氛圍．黨和政府借助新媒體傳播所凝聚的賑災(zāi)力量是前所未有的。然而。新媒體的作用如同一把雙刃劍，其弊端也不容回避：同樣在5·l2汶川大地震期間，一條謠傳“成都市民飲用水源受污染”的消息，通過短信迅速“串聯(lián)”，引發(fā)市民搶購飲用水，擾亂了社會秩序。新媒體“領(lǐng)跑”輿論的功能一旦被別有用心的人“異化”成謠言傳播的擴(kuò)散器，就會增加輿情引導(dǎo)的風(fēng)險性和艱巨性。如何建立以新媒體平臺的社會組織與管理模式。營造有利的輿論環(huán)境服務(wù)大局是十分重要的。

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部輿情引導(dǎo)力素質(zhì)必須適應(yīng)新媒體環(huán)境的沖擊性。

以新聞跟帖、網(wǎng)絡(luò)論壇(BBS)、博客／郵件／個人空間、即時通訊群(QQ群、MSN群)和移動電話短信等各種新形式聚集的輿論，對社會具有沖擊性影響。2008年3月“兩會”期間，新華網(wǎng)通過“兩會手機(jī)報”和飛信服務(wù)，首創(chuàng)推出“億萬手機(jī)讀者向總理提問，為總理分憂”大型手機(jī)互動活動，累計吸引上億人次參與，提問達(dá)到26萬多條，每一條短信都表達(dá)著一個普通國人對國家發(fā)展的期盼。同年6月20日．總書記通過人民網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流，表示黨和政府會通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智。由此，領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上問政成為新風(fēng)尚。新媒體的信息傳遞與交流方式使個人和非政府組織的影響力在逐步擴(kuò)大，而政府對信息的控制力卻在下降。今年以來，湖北石首市騷亂事件、四川成都市“6·5”公交車燃燒事件、陜西神木縣全民免費醫(yī)療改革、云南晉寧縣躲貓貓事件、浙江杭州市飆車案，重慶市高考狀元造假事件和湖北巴東縣鄧玉嬌案等腐敗問題，還有新疆烏市“7·5”事件等匯聚的輿論壓力，時常沖擊著現(xiàn)行的政府運作方式。如何引導(dǎo)新媒體輿情，是一道極為重要的現(xiàn)實課題。

二、新媒體環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)

總書記在2008年全國宣傳思想工作會議上指出：“提高輿論引導(dǎo)能力，不僅需要顯著增強(qiáng)把握正確導(dǎo)向的自覺性，而且需要顯著提高輿論引導(dǎo)的有效性。”要提高領(lǐng)導(dǎo)干部新媒體環(huán)境下輿情引導(dǎo)力的有效性，必須正確認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部輿情引導(dǎo)能力的素質(zhì)。

(一)新媒體環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的基本素質(zhì)。

1．優(yōu)良的政治品質(zhì)和政治智慧。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部有著政治性與時代性的雙重意義。作為干部隊伍中的一員，應(yīng)具有高度的政治品質(zhì)，必須樹立以人為本的執(zhí)政理念，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場、觀點、方法；作為新時期的一員，應(yīng)具有鮮明的時代精神．必須順應(yīng)時代進(jìn)步潮流，既不能丟掉老祖宗，又要講新話，從不斷變化的客觀實際出發(fā)，開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界。要不斷把政治知識轉(zhuǎn)化為政治智慧，順應(yīng)社會轉(zhuǎn)型，把握機(jī)遇改革。要關(guān)注和協(xié)調(diào)三種沖突：這就是來自不同文明的核心價值觀與生活方式的沖突：不同社群之間因貿(mào)易關(guān)系而全球化了的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益的沖突；還有基于舊式能源的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向基于新式能源的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變時，經(jīng)濟(jì)組織之間的沖突和人口代群之間的沖突。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀要求聚焦重大主題，形成具有沖擊力的輿論引導(dǎo)強(qiáng)勢，化解三種沖突。正如列寧所說：“政治家的藝術(shù)(以及共產(chǎn)黨人對自己任務(wù)的正確了解)就在于正確判斷在什么條件下、在什么時機(jī)無產(chǎn)階級先鋒隊可以成功地奪取政權(quán)，可以在奪取政權(quán)過程中和奪取政權(quán)以后得到工人階級和非無產(chǎn)階級勞動群眾十分廣大階層的充分支持，以及在奪取政權(quán)以后，能通過教育訓(xùn)練和爭取愈來益多的勞動群眾來支持、鞏固和擴(kuò)大自己的統(tǒng)治。”

2．強(qiáng)烈的責(zé)任感和憂患意識。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會政治生活中掌握著政治決策權(quán)甚至是特定社會政治發(fā)展中具有重要影響的人物。這就決定了領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，既要有能力也要有責(zé)任心。領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有能力就干不好工作．如果沒有責(zé)任心即使有能力，也很難做好工作．甚至?xí)斐蓢?yán)重的事故和釀成大事件。今年以來類似河南鄭州市某副局長“替誰說話”和農(nóng)民工“開胸驗肺”等事件的發(fā)生．就充分暴露了少數(shù)干部嚴(yán)重缺失工作責(zé)任心的問題。因此．責(zé)任勝于能力．忠于職守、勤勉盡責(zé)，是領(lǐng)導(dǎo)干部起碼的職業(yè)操守和道德品質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任心，就必須增強(qiáng)憂患意識。《周易》中說，“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也。”從辯證法的角度看，憂患意識體現(xiàn)的是一種居安思危掌握主動、未雨綢繆銳意進(jìn)取的精神境界。我國的改革開放取得了巨大成就，但仍面臨著國際社會的金融風(fēng)險、能源危機(jī)、貿(mào)易保護(hù)主義等嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：國內(nèi)關(guān)乎民生的勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房等方面的問題仍然較多，少數(shù)黨員干部的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。為此，一定要具備憂患意識，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局．增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性

3．高尚的人格魅力和良好的人際溝通藝術(shù)。在逆境中能把人心凝聚在一起的往往是信心和領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力。危機(jī)中也最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力。例如，在5·l2大地震發(fā)生后，當(dāng)日深夜總理就代表黨和政府第一時間趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場視察災(zāi)情，看望受災(zāi)群眾。他以面對面的交流方式明確表示：“只要有一線希望，我們就盡百倍努力，絕不會放松。廢墟下哪怕還有一個人，我們都要搶救到底。”“房子裂了、塌了，我們還可以再修。只要人在，我們就一定能夠渡過難關(guān)，戰(zhàn)勝這場重大自然災(zāi)害。”簡單的話語溫暖了每一個人的心，這不僅體現(xiàn)了偉大的人格魅力，而且表達(dá)了與群眾共患難的公仆之心和息息相關(guān)的情感溝通。可見，“在一個組織中，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者用出色的語言、真誠的行動感動組織成員的時候．他將會得到人們的歡迎；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者巧妙地解決紛爭、恰當(dāng)?shù)靥幚砻軙r，他將會得到人們的欽佩；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者理順錯綜復(fù)雜的人際關(guān)系，搞活一盤棋，從而增強(qiáng)團(tuán)隊的凝聚力，提高經(jīng)濟(jì)效益時，他將會得到人們的敬重。可以說，大凡有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的高手，都是深諳溝通之藝的人”。

(二)新媒體環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的獨特素質(zhì)。

1．要有果斷的政治決策與處理危機(jī)的能力。面對政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)管理工作中的熱點、難點、疑點和突發(fā)事件及敏感問題，領(lǐng)導(dǎo)干部常常面臨能否果斷決策的考驗，從而體現(xiàn)處理公共危機(jī)事件的能力，而那些問題往往也是群眾最為關(guān)注的和最需要輿論來引導(dǎo)的新媒體環(huán)境下，突發(fā)公共事件的輿論影響總是先人為主的．“一旦當(dāng)政府的聲音不能主動在第一時間傳播的時候，……任何聲音在第一時間占據(jù)了人的腦海，不管它是正確的還是錯誤的，你后面想再用新的正確的聲音去覆蓋它是非常難的事情，你已經(jīng)變得非常被動了”。例如今年6月，湖北石首市政府在對一名酒店青年廚師的命案處理過程中就錯過了最佳時機(jī)：面對諸多疑問。警方的解釋未能成功說服死者家屬和公眾。在長達(dá)約80個小時內(nèi)，一方面是政府的新聞?wù)Z焉不詳，一方面是網(wǎng)友借助非正式媒體信息、探尋真相。據(jù)不完全統(tǒng)計，在這段時間里，體現(xiàn)政府立場的新聞稿只有3篇；而一網(wǎng)站的貼吧中就出現(xiàn)了近500個相關(guān)主帖，在一些播客網(wǎng)站，出現(xiàn)了不止一段網(wǎng)友用手機(jī)拍攝的視頻。可見，領(lǐng)導(dǎo)干部如果在公共危機(jī)事件中表現(xiàn)猶豫不決或不敢擔(dān)當(dāng)，甚至在突發(fā)事件和敏感問題上缺席、失語、妄語，甚至想要遏制網(wǎng)上的“眾聲喧嘩”，則既不能緩和事態(tài)、化解矛盾，也不符合十七大提出的保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的精神。面對突發(fā)事件只有快速了解和把握輿情脈搏，迅速回應(yīng)公眾疑問，才能掌握輿情引導(dǎo)權(quán)，控制事態(tài)的變化。

2．要有敏銳的政治鑒別力與反應(yīng)能力。目前我國正處在社會轉(zhuǎn)型期．國際斗爭與國內(nèi)斗爭相互交叉，各種深層次的社會矛盾逐漸呈現(xiàn)出來．領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有敏銳的政治鑒別力，善于從大局出發(fā)去分析和研判問題，并在新媒體環(huán)境中作出快速反應(yīng)，引領(lǐng)輿情，“先聲奪人”，贏得主動。例如今年新疆烏市“7·5”打砸搶燒暴力犯罪事件發(fā)生后，黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)在果斷采取有力措施予以處置的同時迅速組織媒體人員趕赴現(xiàn)場．收集拍攝了大批寶貴的資料，第一時間趕制出了“7·5”事件專題，及時、有效、準(zhǔn)確地將事件的真相公布于眾。并通過媒體公開指出，新疆“7·5”事件本身不是民族問題，也不是宗教問題．而是境內(nèi)外“三股勢力”精心策劃和組織的一起嚴(yán)重暴力犯罪事件。公眾通過新媒體了解到這一事件深刻的政治背景，明確了這是一場分裂與反分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)與維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的嚴(yán)肅政治斗爭。7月7日下午，中國伊協(xié)會長陳廣元大阿訇就“新疆烏魯木齊7·5打砸搶燒嚴(yán)重暴力事件”接受了新華社、人民日報、中央電視臺、中國日報、中國網(wǎng)、中國民族報、人民政協(xié)報和國際廣播電臺等媒體記者的采訪，陳會長明確要求新疆的穆斯林做到：不聽信謠言、不上分裂分子的當(dāng)，不參加打砸搶燒違法活動，以實際行動堅決維護(hù)新疆的社會穩(wěn)定，做一個愛國愛教、遵紀(jì)守法的穆斯林。通過輿論導(dǎo)向以正視聽，穆斯林紛紛表示堅決擁護(hù)司法機(jī)關(guān)以強(qiáng)有力的措施和手段．打擊暴力犯罪．維護(hù)來之不易的社會穩(wěn)定。新疆各族人民也迅速行動起來，譴責(zé)和制止這種暴力犯罪的行為。由此“穩(wěn)定是福，動亂是禍”成為共識，使民族團(tuán)結(jié)更加牢固，形成萬眾一心反分裂、求穩(wěn)定、謀發(fā)展的強(qiáng)大力量。公務(wù)員之家:

3．要有正確面對、充分駕馭新媒體的能力。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要消除認(rèn)識上的誤區(qū)，善待新媒體。如今的新媒體環(huán)境與改革開放前那種“兩報一刊”的單一媒體狀況有很大的不同．它不可能因領(lǐng)導(dǎo)干部的“一聲令下”就達(dá)到“輿論一律”的程度。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不正視這種變化，遇到緊急情況時，要么心中無數(shù)，被動地被媒體牽著鼻子走；要么仍用“封殺令”，強(qiáng)捂嚴(yán)蓋，“一刀切”地管住新媒體，邪往往事與愿違，甚至激化矛盾。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要提升運用新媒體技術(shù)的能力，善用新媒體。要運用新媒體大力宣傳黨和政府的方針政策，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造聲勢；要學(xué)會公開、透明、坦誠地面對新媒體，接受新媒體的輿情監(jiān)督．不斷地發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、樹立形象：要懂得在虛擬空間與網(wǎng)民“屏對屏”地互動，了解和引導(dǎo)輿情走向；要善于在發(fā)生公共危機(jī)性事件時，與新媒體和公眾共同形成合力來維護(hù)社會的穩(wěn)定。再次，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高駕馭新媒體的能力，善管新媒體。一方面要研究與新媒體受眾接受的習(xí)慣和心理相契合的方式，形成“意見領(lǐng)袖”，巧妙地帶動意見和引領(lǐng)言論；另一方面，要通過互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控技術(shù)，對熱點問題和網(wǎng)站信息比較集中的領(lǐng)域進(jìn)行24小時監(jiān)控，對社會有害信息進(jìn)行及時干預(yù)和引導(dǎo)，不斷探索符合新媒體特點的輿情管理新模式。