網(wǎng)絡(luò)企業(yè)反腐思索
時間:2022-07-23 04:49:53
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有尋租空間,腐敗就很難避免。
互聯(lián)網(wǎng)時代創(chuàng)造了太多新的盈利模式,也造就了無數(shù)的快公司,阿里巴巴、淘寶、這樣的新興公司,既創(chuàng)造了可觀的利潤前景,也帶來了尋租的風(fēng)險。公司采購、重大決策、甚至到客服人員、銷售人員的日常工作,都存在以權(quán)謀私的可能。那些頗具王者之風(fēng)的民營企業(yè),該如何看待自己所從事的新行業(yè)、新模式中頻頻出現(xiàn)的權(quán)力尋租?
用阿里集團高管的話說“不是說我們的孩子有多壞,現(xiàn)在的情況是,有一大袋子錢放在你的面前。我們可以理解這一點,但卻不能容忍這一點?!笨梢岳斫獾荒苋萑?,客觀地反映了這些情況的尷尬之處。
與錢和權(quán)打交道,尋租不可避免的出現(xiàn)了,那么接下來的問題是,如何將這些問題控制在最小的范圍內(nèi)?阿里巴巴的反腐標(biāo)本在剛剛過去的3月,阿里巴巴的掌門人馬云徹底整肅了阿里系,包括阿里旗下聚劃算CEO閻利珉被免職——盡管在其帶領(lǐng)下,聚劃算2011年營收總額超過了100億元。馬云依舊“揮淚斬馬謖”。
伴隨著電子商務(wù)時代的到來,馬云所創(chuàng)建的阿里巴巴系在擴張速度上令所有競爭者垂涎,但同時也帶來了“成長的煩惱”。
2011年2月,阿里巴巴宣布,從當(dāng)時的一項獨立調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分銷售人員為追求高業(yè)績,故意縱容或疏忽,允許部分外部分子進入阿里巴巴會員體系,有組織的進行詐騙。為維護公司“客戶第一”的價值觀及誠信原則,公司清理了1107名涉嫌欺詐的“中國供應(yīng)商”客戶。阿里巴巴CEO衛(wèi)哲、COO李旭暉因此引咎辭職。此外,阿里巴巴還處理了近百名負(fù)有直接責(zé)任的銷售人員。
阿里系的“反腐地震”并未就此結(jié)束。2012年3月6日,阿里巴巴宣布,免去旗下團購平臺聚劃算的總經(jīng)理閻利珉的職務(wù),理由是“為了推動聚劃算業(yè)務(wù)進一步健康透明、公正運營。”實際上,閻利珉的被免,也源于其麾下員工的直接“腐敗”問題。2012年初,阿里巴巴發(fā)現(xiàn)聚劃算上一家本地團購業(yè)務(wù)指定運營商“愛婚婚”存在不正常交易的情況。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家上線僅8個月就參加過聚劃算200余次團購活動的公司,實際上是由一名阿里云員工、一名淘寶網(wǎng)員工和一名聚劃算員工共同出資建立的。這家公司參加聚劃算的團購活動無疑都經(jīng)過“內(nèi)部人”的有意關(guān)照,從而把另外符合活動要求的商家拒之門外。在調(diào)查確認(rèn)后,馬云果斷地舉起了“反腐”的大刀。
“免職”僅是阿里巴巴反腐舉措的其中之一,在馬云主導(dǎo)下,阿里巴巴還創(chuàng)造了一系列的反腐敗措施,如成立廉政部,用于發(fā)現(xiàn)和調(diào)查內(nèi)部的貪腐事件。在阿里系內(nèi)部,運行著一部《阿里巴巴集團商業(yè)行為準(zhǔn)則》,其間對財務(wù)利益、關(guān)聯(lián)交易甚至接受禮品、款待等都做了詳細(xì)規(guī)定。此外,阿里巴巴還實行高管輪崗制度,定期在公司內(nèi)部進行管理人員的輪換,從而預(yù)防權(quán)利過度集中等弊病。
“民營企業(yè)很少設(shè)立專門的廉政部進行反腐,一些企業(yè)甚至還沒有審計、監(jiān)督部門,所以從企業(yè)反腐敗的制度建設(shè)、組織搭建方面來看,阿里巴巴是走在前面的?!遍L期從事民企反腐研究的法律人士顏水江在接受《法人》記者采訪時表示。但反腐敗重在預(yù)防而非事后調(diào)查和處罰,而且是以高度數(shù)據(jù)化、透明化的制度為依托的預(yù)防,因此,企業(yè)反腐敗的側(cè)重點還是建立一套完整的、科學(xué)的、具備高度控制力的管理制度。
互聯(lián)網(wǎng)反腐癥結(jié)阿里巴巴系的內(nèi)部腐敗問題,僅是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的一個樣本。在業(yè)內(nèi),相似的情形并不罕見。
隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)近年來的高速發(fā)展,權(quán)力尋租問題也日益困擾著一些企業(yè)。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)專家方興東向《法人》記者介紹,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的從業(yè)人員都比較年輕,如果制度不完善的話,他們很難抵擋住誘惑。在有些環(huán)節(jié),此類問題已達(dá)到泛濫的程度,除阿里系外,京東、凡客都存在類似的問題。除上文提到的店小二直接參股公司之外,還有更多不易察覺、花樣百出的腐敗方式。據(jù)《IT時代周刊報道》,4月12日,阿里巴巴又一封員工辭退通知在網(wǎng)上流傳,在天貓排名前十的男裝品牌JEANJACK旗艦店等四家網(wǎng)店,因為與小二有私下利益往來而被請出了天貓,涉案的小二也被開除。
甚至還有一些與腐敗相關(guān)聯(lián)的“產(chǎn)業(yè)”得以發(fā)展起來,比如“職業(yè)差評師”,一些人被認(rèn)為與電子商務(wù)企業(yè)內(nèi)部員工勾結(jié),先是惡意下單、給差評,然后找商家談條件、刪差評。分析認(rèn)為,此類行為若沒有內(nèi)部人員的支撐,差評可不是那么容易刪除的。
通常的腐敗行為還包括:與公司合伙分成、對售假行為網(wǎng)開一面、出問題時幫忙善后、收費刷信譽度等等。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有其特殊性,在信息時代,往往一家公司的影響邊界會比想象的大很多。如果平臺的力量被濫用,將大量增加電子商務(wù)的交易成本,破壞電子商務(wù)行業(yè)最基本的公平競爭環(huán)境。對于產(chǎn)業(yè)、對于平臺和用戶利益都會帶來不良影響。
“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中涉及腐敗的主要有兩個領(lǐng)域,掌握話語權(quán)的資訊網(wǎng)站以及有用戶和流量優(yōu)勢的電商平臺。”中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會委員、互聯(lián)網(wǎng)法律專家趙占領(lǐng)在接受《法人》記者采訪時說,前者從事的多是非法刪帖等非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)活動,后者則主要從事幫助商家推薦產(chǎn)品、參加促銷活動、刪差評、刷信用等活動。
趙占領(lǐng)認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的反腐主要靠的是企業(yè)文化和管理制度。企業(yè)文化、價值觀更多屬于從道德層面預(yù)防腐敗,管理制度則是從自律機制角度預(yù)防和懲治腐敗。除此之外,還有外部的法律機制,三者共同構(gòu)建了預(yù)防與治理互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部腐敗的體系。
“我個人認(rèn)為,三者中最重要的是企業(yè)的管理制度,在巨大利益面前,價值觀常常會很脆弱,而外部的法律機制發(fā)揮作用具有被動性,也不是預(yù)防和治理內(nèi)部腐敗的常態(tài)方式?!?/p>
趙占領(lǐng)表示,從阿里系不斷出現(xiàn)的腐敗事件可以看出,企業(yè)的管理制度存在很多漏洞,賦予了普通員工太多的權(quán)力,而缺乏有效的制衡,無論是人事、技術(shù)還是管理、執(zhí)行方面都缺少有效制衡,以至于出現(xiàn)多個部門、眾多員工的腐敗行為。
盡管反腐必須要經(jīng)歷“陣痛”,但趙占領(lǐng)認(rèn)為,一般不會嚴(yán)重到危及企業(yè)生存根本?!叭魏我患移髽I(yè)都會經(jīng)歷內(nèi)部腐敗的問題,只是程度不同而已。”
內(nèi)治比外治更有效盡管聚劃算在閆利珉帶領(lǐng)下僅用了一年多的時間就做到了超百億的交易額,占據(jù)了中國團購業(yè)的半壁江山。但管理和制度的規(guī)范卻并沒有跟上急速的發(fā)展速度。
由于聚劃算快速提升的交易量所吸引,眾多商戶希望與之合作,能否上線聚劃算就成為稀缺資源。而按照聚劃算的制度,商家能否進入名單以及進入的頻率,并不是全部需要高層的審核,很多時候只要通過聚劃算的“店小二”就能搞定。
“店小二”是阿里系內(nèi)部塑造的“類武俠文化”產(chǎn)物,在阿里系多家公司內(nèi)都廣泛存在此類稱呼,他們效仿古代店小二,自己當(dāng)掌柜并負(fù)責(zé)各自不同的職責(zé),實際上大部分人就是一幫二十郎當(dāng)歲的底層員工。除左右商戶上線大權(quán)之外,“店小二”們還能利用自己的權(quán)利影響賣家好評率、成交量統(tǒng)計等多個方面。
“普通崗位的這些人能夠左右著很大的利益流向,直接把控著用戶能不能進入。而對用戶來說,能進來就意味著能賺錢,所以很多店小二能夠通過這個方式獲取利益。”互聯(lián)網(wǎng)專家方興東在接受《法人》記者采訪時表示,當(dāng)其手中掌握的權(quán)力能主導(dǎo)利益時,就極易產(chǎn)生腐敗。
“這已經(jīng)基本上成為普遍現(xiàn)象了,在馬云那個層面可能知道的還比較少一點,在很多下面的參與者看來,這幾乎已經(jīng)變成行規(guī)?!狈脚d東說。對于阿里巴巴的反腐舉措,方興東也有不同看法。他認(rèn)為,核心問題不僅僅是處罰幾個人,而是整個的管理制度沒有很嚴(yán)謹(jǐn),漏洞很多。
在互聯(lián)網(wǎng)法律專家趙占領(lǐng)看來,電商平臺是一個復(fù)雜的商業(yè)生態(tài)圈,它的良好、有序運營的前提,是需要一套自治規(guī)則,內(nèi)部腐敗問題的出現(xiàn)首先打破了這套規(guī)則,嚴(yán)重的話會危及整個電商平臺。而電商平臺參與的主體數(shù)量龐大,涉及到線下的各行各業(yè)。電商平臺規(guī)則被打破的后果也自然會延伸到平臺之外、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)之外,可以說在一定程度上破壞了整個社會的商業(yè)規(guī)則和商業(yè)倫理。
“阿里系不得不進行刮骨療毒,因為內(nèi)部腐敗問題已經(jīng)快顛覆了阿里的價值觀,成為阿里系發(fā)展面臨的最大的管理問題?!壁w占領(lǐng)告訴《法人》記者,阿里集團這幾年一直在進行反腐,比如懲處違規(guī)員工、問責(zé)企業(yè)高管、設(shè)立廉政部等等。這些都是解決腐敗問題的積極舉措。
趙占領(lǐng)認(rèn)為,對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說,內(nèi)部權(quán)力配置必須進行必要的分散,個人權(quán)力要進行削弱。還應(yīng)在內(nèi)部建立權(quán)力制衡機制,不僅僅是單獨的監(jiān)督部門,而是要在多個環(huán)節(jié)形成彼此制衡,否則反腐者自己都有可能腐敗?!俺送晟乒芾碇贫戎?,還需要通過技術(shù)措施防范腐敗,比如數(shù)據(jù)保存、身份溯源等,最后就是企業(yè)內(nèi)部要真正加大處理腐敗問題的力度,必要時要借助刑事手段,以震懾更多內(nèi)部員工?!壁w占領(lǐng)說。
反腐制度如何完善
目前,民營企業(yè)內(nèi)部關(guān)于反腐的制度建設(shè)還遠(yuǎn)未完善,尤其是中小型企業(yè)工作人員經(jīng)濟犯罪猖獗。長期觀察民企反腐的法律人士顏水江認(rèn)為,包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的民營企業(yè)建立完善的反腐制度,從根本上遏制腐敗蔓延,才是治標(biāo)又治本之策。“與國有企業(yè)不同,民營企業(yè)在反腐敗的根本即權(quán)力監(jiān)督方面具有天然的優(yōu)勢?!鳖佀硎?。民營企業(yè)有其自身獨特的情況,企業(yè)主對于腐敗問題的看法更為敏感、主動。但從犯罪形態(tài)來看,結(jié)伙作案、連續(xù)作案的腐敗案件越來越多,且作案手段的專業(yè)化、智能化也越來越強。
民企腐敗積弊的負(fù)面影響也是顯而易見的,據(jù)顏水江分析,民營企業(yè)的腐敗問題易導(dǎo)致以下不利影響:一、影響采購、銷售過程中的公平交易,易導(dǎo)致產(chǎn)品、安全事故;
二、影響企業(yè)管理、技術(shù)水平的提升,企業(yè)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)歪風(fēng)邪氣盛行,必然造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,通過不正當(dāng)競爭,不具備任職資格的人員進入企業(yè),不具備資質(zhì)的企業(yè)進入行業(yè),將極大影響企業(yè)、行業(yè)管理、技術(shù)水平的提升;三、影響企業(yè)的社會形象,腐敗現(xiàn)象多發(fā)的企業(yè),在公眾眼中其誠信必然蕩然無存;
四、腐敗侵蝕企業(yè)利潤,甚至危害企業(yè)生存,腐敗問題越嚴(yán)重,企業(yè)的為腐敗付出的成本就越高。
“討論事件的前前后后已經(jīng)沒有意義,對罪惡的懲罰留給我們的是更多的思考和反省。”顏水江對《法人》記者表示,許多企業(yè)的衰敗,往往不是因為外部的競爭壓力,而是源于自身的腐朽,這些企業(yè)當(dāng)初草創(chuàng)時,規(guī)模不是很大,業(yè)務(wù)不是很廣,甚至多數(shù)時候還面臨生存壓力,這個階段員工們往往能夠同心同德、同仇敵愾,與企業(yè)一起共度難關(guān)。但是當(dāng)企業(yè)做到了一定的規(guī)模甚至成了行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”之后,各種大企業(yè)病通常就隨之而來:機構(gòu)龐大、冗員眾多、制度(尤其是監(jiān)督制度)執(zhí)行不力許多人感覺不到企業(yè)的生存壓力,容易滋生“為小我損大我”的心理,加之社會風(fēng)氣影響,行業(yè)“潛規(guī)則”盛行,許多人不再想如何與企業(yè)同甘共苦,而是為自己能夠獲得多少利益而殫精竭慮。
顏水江認(rèn)為,對企業(yè)而言,“反腐”工作宜未雨綢繆,防患于未然。預(yù)防大于救治,企業(yè)建立良好的預(yù)防腐敗機制,救的不僅僅是企業(yè),更是那些可能失足的員工。
親,反腐人
《法人》記者注意到,阿里在一封員工辭退通知的最后部分寫到:“我們的愿景、使命和價值觀,不容動搖!我們反腐敗、反官僚的決心也絕不容動搖!阿里人,我們必須堅守價值觀,堅守底線,做個干凈的小二!”阿里系的文化很有特色,也被打上了其掌門人馬云深深的個人烙印。馬云迷武俠,迷金庸,阿里系從上自下都有類武俠的“花名”。被辭退的原聚劃算CEO閆利珉花名“慧空”,馬云自己的花名則為“風(fēng)清揚”。
馬云還是個有“道”的人,在功成名就之后還時不時跑去深山老林“悟道”,甚至因此還與那位被媒體罵的狗血淋頭的“道長”李一扯上了點干系。
但馬云恐怕不易悟出互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反腐的真諦,這不僅是馬云一個人的問題,而是擺在整個行業(yè)面前的瓶頸。人人都有夢想,互聯(lián)網(wǎng)時代本就是實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)夢”的時代,對一幫收入并不高的年輕人來說,空子擺在眼前,不鉆白不鉆。
“阿里的問題即使在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也是比較特殊的。其他企業(yè)的腐敗問題大多數(shù)限于內(nèi)部,而阿里的問題是內(nèi)外交織在一起,而內(nèi)外又共同組成一個電商生態(tài)圈,所以它的影響范圍更大。”趙占領(lǐng)分析說。
但對于這些問題,也有樂觀的看法。樂觀者認(rèn)為,阿里巴巴公司開始建立一種真正的現(xiàn)代公司制度——至少看起來,它正在走出第一步。其自暴家丑的行為,在中國企業(yè)中是非常罕見和具有勇氣的,應(yīng)該得到肯定。也許是不知如何面對質(zhì)疑,也許是就此事已經(jīng)被媒體搞煩了,在《法人》記者就內(nèi)部反腐問題向阿里巴巴發(fā)去采訪函時,遭遇了“不搭理”策略——盡管其公關(guān)部門接收了采訪提綱,但截至發(fā)稿,始終未予回應(yīng)。
媒體采訪可以回避,但自身問題躲也躲不掉。年輕的從業(yè)者、浮躁的人心、急速膨脹的規(guī)模、遠(yuǎn)未完善的治理機制,合在一起,造就了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的反腐尷尬。馬云們——恐怕得想法子挺住了!