探微變革企業(yè)思想政治工作方式
時間:2022-01-16 11:38:35
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一、理念深化,自省修身,是創(chuàng)新思想政治工作機制的基礎(chǔ)
理念是行為的先導(dǎo),教育是廉政的基礎(chǔ)。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)新思想政治工作機制,首先必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的教育,提高他們的思想認識,使他們做到廉潔自律,率先垂范,以身作則。在“干事干凈”管理法的六個環(huán)節(jié)中,將“理念深化”放在首要環(huán)節(jié),足見對教育的重視程度。唯物辯證法認為世界上一切事物都是普遍聯(lián)系、變化發(fā)展的。內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過內(nèi)因的變化而起作用。千里之堤,潰于蟻穴的道理說明,忽視小節(jié)能釀成大禍。原云南省省長李嘉廷被審查后,給黨中央寫的信中說到:“我入黨37年了,為什么犯這么大的錯誤,根本原因是,我長期放松了世界觀的改造,逐步淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨……”不難看出,客觀上腐敗現(xiàn)象滋生的土壤依然存在,但主觀上還是放松了學(xué)習(xí)、放松了對世界觀的改造,脫離群眾,以權(quán)謀私,使思想道德防線逐步崩潰。在理念深化、自省修身環(huán)節(jié)中,通過“學(xué)、教、看、展、談”等豐富的教育手段,《廉政書院》、廉潔文化陣地建設(shè)等新穎的教育載體,富有成效的灌輸、潛移默化的教育,不僅形成上下互動、全員參與的局面,而且促進了領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員樹立起廉潔從業(yè)意識,樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,使廉潔理念真正內(nèi)化于心,外化于行。做到“常思貪欲之言,常棄非份之想,常懷律已之心,常修從政之道”。
二、建制立標(biāo),規(guī)范行為,是創(chuàng)新思想政治工作機制的關(guān)鍵
人的行為是受思想支配的,加強思想政治工作,必須加強思想教育,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念,不犯或少犯錯誤。然而,思想教育不是萬能的,思想教育的成果仍需用制度建設(shè)來鞏固和約束,同時,人們思想覺悟的提高需要有一個過程,并非所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都有高度的自覺性。如果說教育的效果依賴于人們的覺悟,那么制度的作用則在于強制性。在制度不健全的情況下,再好的作風(fēng)和經(jīng)驗都是局部的。正是基于對制度建設(shè)重要性的認識,在“干事干凈”管理法具體的實施過程中,建立完善各項制度,按照配置科學(xué)、相互制衡的原則進行流程再造,使廉政風(fēng)險防范理念和防控措施融入業(yè)務(wù)流程之中,最大限度地減少了個人在行使權(quán)利時的自由裁量度。如古書院礦在推行“干事干凈”管理法過程中,對現(xiàn)有規(guī)章制度和管理流程進行梳理、診斷、評審、優(yōu)化,建立健全了覆蓋全礦各個系統(tǒng)的405個工作流程和298項規(guī)章制度,初步理清了權(quán)責(zé)不清的流程,整合了業(yè)務(wù)重疊的流程,做到了權(quán)責(zé)明確、責(zé)有所歸。這其中,諸如《全面預(yù)算管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》、《大額資金使用效果評價辦法》等制度有50余項,形成了“管理講制度,辦事講流程”的管控機制。同時,晉煤集團古書院礦在制定崗位廉潔標(biāo)準(zhǔn)時,通過深層次分析各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的工作性質(zhì),細化拓展,按照“五進三落實”的思路,將礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員分開制定崗位廉潔標(biāo)準(zhǔn),更貼近了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的崗位實際。標(biāo)準(zhǔn)的制定為實施考核提供了依據(jù),通過對崗位廉潔標(biāo)準(zhǔn)的考核,既能約束領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的行為,又能減少日常工作中個別人員工作不盡力、作風(fēng)拖沓、執(zhí)行力不強、推諉扯皮等現(xiàn)象。
三、季清年結(jié),量化考核,是創(chuàng)新思想政治工作機制的保障
俗話說,“火車快不快全靠車頭帶”,領(lǐng)導(dǎo)干部就是一個單位的“火車頭”。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督考核,是創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作機制的保障,是保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,履行職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心表率作用的重要前提。在“干事干凈”管理法季清年結(jié)環(huán)節(jié)中,量化考核指標(biāo),采取“一季一考核、一年一匯總”的考核方法,分“干事”、“干凈”兩個層面進行考核,各占50%,既體現(xiàn)了干事干凈,又注重了干凈干事,并將考核結(jié)果直接與經(jīng)營業(yè)績、工資總額、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的薪酬掛鉤,作為評先、晉升的重要依據(jù)。在發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部或者管理人員在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定方面有苗頭性問題時,要進行誡勉談話,情節(jié)輕微構(gòu)不成處分的要對本人給予問責(zé),必要時進行調(diào)整、交流和規(guī)定期限內(nèi)不得提拔任用。這樣加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的考核,不給腐敗者任何縫隙可乘,就象報警器一樣,只要越雷池一步就會亮出紅燈,使領(lǐng)導(dǎo)干部時時刻刻處在監(jiān)督約束之下。持特權(quán)以權(quán)謀私者大多是以避開群眾視線為前提的。群眾監(jiān)督作為人類社會的一種特殊行為方式,在當(dāng)今社會中正發(fā)揮著越來越重要的作用。它對于規(guī)范人們的行為舉止,扶正祛邪有著其他方式不可替代的作用。在實施“干事干凈”管理法年度匯總考核中,群眾評議占一定比例,群眾滿意度直接與領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬、提拔、任用掛鉤,形成了各級領(lǐng)導(dǎo)干部注意傾聽群眾呼聲,重視解決群眾關(guān)心的熱點問題的良好氛圍。總之,推行“干事干凈”管理法是創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作機制的有益嘗試,實際工作中可能還存在一些的不足,仍需要不斷地加強探索和研究,不斷地加以修正和完善,使其更符合新時期企業(yè)思想政治工作要求,真正為促進企業(yè)又好又快和諧發(fā)展發(fā)揮更好更大的作用。
作者:錢穎娟單位:山西晉城煤業(yè)集團古書院礦紀(jì)委