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一、社區(qū)文化建設與社區(qū)思想政治工作

(一)社區(qū)文化和社區(qū)思想政治工作

社區(qū)文化是指社區(qū)居民在長期的工作和生活實踐中共同創(chuàng)造的物質文化和精神文化的總稱。具體來說，它包括社區(qū)意識、風俗習慣、價值觀念、行為規(guī)范、歷史傳承、生活習性等內容。從對社區(qū)文化的概念界定中可以看出社區(qū)文化具有地域性、民族性、群眾性、共享性及多樣性等特點。社區(qū)文化建設是為增強社區(qū)居民的認同感和歸屬感，而思想道德建設能夠引導社區(qū)居民樹立科學的人生觀、價值觀。從而為豐富居民的精神生活，實現(xiàn)居民自我完善、發(fā)展等創(chuàng)建了良好的社區(qū)生活環(huán)境和人文氛圍。這對社區(qū)精神文明建設起到了積極的促進作用。“思想政治教育是一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動。”在社區(qū)工作中通過深入開展思想政治教育活動，既是加強精神文明建設的需要，又是解決社會矛盾的重要手段。思想政治教育運用科學的方式方法改變人、教化人，培養(yǎng)人們認識世界和改造世界的能力，培養(yǎng)人們符合時展的人生觀和價值觀、通過塑造人們的思想去引導人們的行為，提高公民的思想道德素質。“所謂社區(qū)思想政治教育，指的是以社區(qū)為載體，以社區(qū)內活動的所有居民為教育對象，以思想政治道德為內容的實踐教育。”所謂社區(qū)思想政治社區(qū)思想政治教育是將公德教育日常化，將積極健康的思想品質滲透到居民日常生活中，通過各種活動來擴大居民參與思想政治教育的參與度，樹立一種積極向上的社區(qū)品格和風貌，提高居民在社區(qū)生活中的認同感和歸宿感，促進社區(qū)發(fā)展。

(二)思想政治工作與社區(qū)文化建設相結合

社區(qū)文化建設為思想政治教育工作提供了有效的途徑。

1.從“單位人”向“社會人”的轉化和新體制下人口的大量流動，社區(qū)聚集了不同環(huán)境的人員，因此，社區(qū)的社會職能增強了，由此，思想政治教育注入社區(qū)文化建之中。

2.社區(qū)作為人們生活的基本環(huán)境，眾多社會矛盾都在社區(qū)顯現(xiàn)出來。思想政治教育作為解決社會矛盾的手段之一，為此運用到社區(qū)文化建設中來。

3.社區(qū)文化建設的發(fā)展需要思想政治教育的支持，社區(qū)中的思想政治工作對居民的教育主要是通過社區(qū)組織的各項活動體現(xiàn)出來的。

4.思想政治教育要適應時代背景下政治、經濟、文化的發(fā)展，把它融入社區(qū)文化活動之中，通過各種文化活動烘托思想政治教育主題，可見，社區(qū)文化活動的建設是搞好思想政治教育在社區(qū)的重要載體。思想政治工作對社區(qū)文化建設具有引領作用，它是社區(qū)文化建設的思想靈魂。在社區(qū)文化活動中通過對滲透思想政治內涵有利于提高居民思想道德素養(yǎng)、政治素質，激發(fā)居民參與社區(qū)文化建設的熱情，同時，也有利于提高居民在社區(qū)的主人翁意識和社區(qū)精神，這對增強社區(qū)文化的凝聚力有著重要的作用。

二、思想政治工作在社區(qū)文化建設中的功能

社區(qū)文化建設與思想政治教育工作二者相輔相成，社區(qū)文化建設為思想政治教育提供了物質載體和教育平臺。思想政治教育以社區(qū)文化為依托，使思想政治教育內容及目的更具有針對性。思想政治教育在社區(qū)文化建設中有核心價值導向功能、規(guī)范保障功能、傳播育人功能、服務凝聚功能。

(一)核心價值導向功能

核心價值觀導向功能作為思想政治教育的最基本功能，通過對人的思想認識的教育引導使人們確立有利益社會發(fā)展的價值觀念和道德信仰，通過樹立科學的人生觀、價值觀，從而影響和規(guī)范機敏的行為方式。思想政治教育核心價值觀導向功能，首先表現(xiàn)為社區(qū)成員進行主流文化的教育引導。居民通過正確的價值觀去認識事物、解決社區(qū)內存在的問題、矛盾和沖突。調節(jié)人與人之間的關系，促進社區(qū)居民和睦相處。社區(qū)通過各種組織舉辦各種文化活動，豐富居民的生活。通過各種活動為居民營造一個良好的文化氛圍、健康舒適的社區(qū)文化軟環(huán)境。比如繪制板報、宣傳欄、組織講座、競賽等形式將符合當今社會發(fā)展的人生觀、價值觀融入到居民喜聞樂見的日常生活中去，提高居民的道德情操和審美能力，培養(yǎng)居民自覺的道德觀念和行為模式，使社區(qū)群眾思想素質和道德水平得以提高。其次，社區(qū)文化中思想政治教育核心價值導向功能還體現(xiàn)在，居民既是思想政治教育的對象，又使社區(qū)文化建設的主客體，因此，思想政治教育通過社區(qū)文化的軟環(huán)境建設滲透到居民的生活中去，易于被居民接受，同時居民也在身體力行中去熏陶和影響他人的人生觀和價值觀，形成良好的核心價值氛圍。

(二)促進社區(qū)管理制度規(guī)范及生活秩序穩(wěn)定的保障功能

社區(qū)文化中思想政治教育的社區(qū)管理規(guī)范指，通過思想政治教育使居民用法律法規(guī)、道德觀念來約束自己的行為，用以調整社區(qū)內部矛盾，促進社區(qū)和諧發(fā)展。生活保障功能是指，通過正確的價值導向、道德標準、社會輿論來培養(yǎng)居民的道德素養(yǎng)，使居民形成道德自律，創(chuàng)建社區(qū)良好的道德風尚傳遞道德正能量，保障居民生活的秩序性和環(huán)境的穩(wěn)定性。具體表現(xiàn)為：社區(qū)制定規(guī)范管理條例、社區(qū)的規(guī)則制度等，使社區(qū)管理工作有法可依有章可循。社區(qū)通過對法律法規(guī)、區(qū)規(guī)、條例規(guī)范的有效宣傳。培養(yǎng)居民自覺的法制意識，培養(yǎng)遵規(guī)守紀的良好習慣，形成自我約束。

(三)傳播育人功能

思想政治的傳播育人功能是通過培養(yǎng)和提高人的思想道德素質實現(xiàn)的。社區(qū)文化中的思想政治教育傳播育人功能表現(xiàn)在，其一，通過正確的價值取向引導，使社區(qū)居民形成正確的人生觀、價值觀，培養(yǎng)正確的文化認同，提高居民對文化的鑒別力和判斷力，使社區(qū)文化建設朝著符合社會文化發(fā)展建設的方向前進。其二，正確的文化意識形態(tài)，對居民思想道德素質的形成具有良好的促進作用。因此，做好社區(qū)居民的思想政治工作對社區(qū)文化建設工作有積極的促進作用。

(四)凝聚社區(qū)精神，培養(yǎng)服務意識功能

“通俗地說，社區(qū)就是一個熟人社會或者親密群體，是歸屬感和親密的伙伴關系。”當今社區(qū)文化建設是為了培養(yǎng)不同層次、不同習慣、不同地域等特性聚居的社區(qū)成員以共同利益、共同的目標、共同信念為出發(fā)點，形成共同的生活習慣、共同的價值觀念、共同的文化審美、共同的道德標準等。這些共同的產生是一種力量的凝聚。社區(qū)思想政治教育是為社區(qū)文化建設發(fā)展服務的。從社區(qū)活動的參與性和覆蓋面來講，社區(qū)居民只要生活在社區(qū)中，即以自身的言行舉止為社區(qū)文化建設進行了服務。居民積極的情緒為文化建設帶來正面影響，消極的情緒為文化建設帶來負面的影響。這種服務意識隱藏在居民的生活中一直被廣大居民所忽視，因此，在社區(qū)文化活動中應該逐漸增強社區(qū)居民服務意思。

三、改進和加強社區(qū)思想政治教育活動的有效措施

社區(qū)思想政治為思想政治教育工作開辟了新的途徑，又為社區(qū)文化建設的發(fā)展提供了強有利的保障。社區(qū)文化建設和思想政治教育工作相結合，二者相輔相成。因此，發(fā)揮社區(qū)思想政治教育工作的有效性，促進社區(qū)文化建設的發(fā)展應從以下五個方面加強。

(一)加強黨在社區(qū)的組織建設，密切黨與群眾的聯(lián)系

加強黨在社區(qū)的組織建設，加強黨與群眾的密切聯(lián)系，為社區(qū)建設服務。社區(qū)黨組織在社區(qū)建設中擔負著政策教育宣傳，具有上傳下達的職能，深入到群眾中去了解社區(qū)群眾真正的訴求，向社區(qū)宣傳黨的方針路線，密切聯(lián)系群眾，掌握最易于群眾接受的思想政治工作方法，吸收和培養(yǎng)積極的社區(qū)居民向黨組織靠攏，調動更多力量為社區(qū)文化建設做貢獻。社區(qū)黨組織是社區(qū)對居民進行思想政治教育的主要場所。可以通過以下幾種方法加強社區(qū)黨組織建設。首先，通過建設加強社區(qū)黨組織的自身建設，實現(xiàn)黨組織在社區(qū)的覆蓋面和工作網絡，在社區(qū)工作中宣傳和貫徹黨的基本路線和綱領，積極聯(lián)系社區(qū)群眾，維護社區(qū)群眾的合法權益和利益，從群眾中來到群眾中去，真正了解群眾需要。其次，深入群眾，提高黨組織的服務水平。再次，創(chuàng)建黨建主題活動，社區(qū)黨組織在社區(qū)中的思想政治工作應積極開展以黨建為主題，群眾為主體，解決群眾實際困難的黨建活動，使社區(qū)居民在黨建活動中更加了解黨、擁護黨、愛護黨，積極的向黨組織靠攏，社區(qū)居民在社區(qū)黨建中體會思想政治教育。

(二)注重管理人才思想政治素質的培養(yǎng)

社區(qū)管理人才是帶動社區(qū)文化建設的核心力量，在社區(qū)工作中社區(qū)工作者往往集管理、調節(jié)、教育、組織、服務、研究等能力為一體。在社區(qū)各個組織中起到凝聚團體力量，打造團體文化的重要作用。無論是社區(qū)黨組織還是社區(qū)中介組織，優(yōu)秀的管理人才應具備扎實的理論基礎、專業(yè)的知識、自身具備良好的素質和親和力。以個人的思想品格魅力去吸引群眾，形成良好的榜樣力量，用自身的素養(yǎng)去感化社區(qū)居民，形成一種無形的向上力量。具備專業(yè)的思想政治教育理論知識，才能對居民進行正確的思想政治教育引導，使其受到的思想道德教育是積極向上的。

(三)組織豐富的社區(qū)活動，弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和改革創(chuàng)新精神

社區(qū)組織豐富的社區(qū)活動，社區(qū)組織根據居民需求舉辦不同年齡、不同層次、不同主題的社區(qū)活動。社區(qū)活動應具備覆蓋面廣、參與人群多樣、弘揚民族優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)社區(qū)創(chuàng)新精神的特點。充分調動社區(qū)居民參與社區(qū)活動的積極參與性。在活動中居民以喜聞樂見的形式接受健康積極的價值觀，從而使思想政治教育內容從外化向內化轉變，使思想政治教育的內容更易于居民接受，進而提高居民的思想素質。

(四)完善社區(qū)制度管理，創(chuàng)建和諧、健康、美麗新家園

社區(qū)組織的各種管理制度對社區(qū)的日常管理有著指導和約束作用，具有公認、權威和穩(wěn)定等特點，社區(qū)制度文化是社區(qū)各方面工作長期總結的產物。思想政治工作者可從保障社區(qū)和諧的角度對現(xiàn)行的規(guī)章制度的進行審視提出科學合理性的建議。社區(qū)工作制度化可以指導社區(qū)工作，使社區(qū)工作在進行中有法可依有章可循，可保護每個社區(qū)居民的利益，優(yōu)化社區(qū)內部環(huán)境，進而創(chuàng)建和諧、健康、美麗新家園。

總之，思想政治教育與社區(qū)文化活動相結合，強化了社區(qū)文化活動的教育導向，擴大了思想政治工作的教育面，同時豐富的社區(qū)文化活動也增添了社區(qū)思想政治教育平臺，活躍思想政治教育方式和色彩，二者密不可分，相輔相成。

作者:鄭恩寧梁秀英付洪安單位:遼寧工業(yè)大學錦州師范高等專科學校