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【摘要】本文首先闡述安全文化與思想政治工作在企業發展中的作用，其次介紹了安全文化建設與思想政治工作的開展，然后分別分析了安全文化建設和思想政工工作在安全生產中的重要性，最后詳細解讀了兩者工作為何能夠保證煤炭企業的安全生產。

【關鍵詞】煤炭企業；安全文化；政工工作；安全生產

1.安全文化與思想政治工作在企業發展中的作用

1.1安全思想政治工作是企業健康發展的有力保障

通過大量的實踐證明，事故的發生于員工的安全意識不足、安全思想認識不到位有著直接的關系。也就是說員工在生產過程中的思想問題，才是影響安全生產最重要、最關鍵的因素。思想政治工作的作用就是幫助員工解決思想的問題，通過思想政治工作的教育，使員工的安全生產意識增強，提高自我的保護能力。

1.2安全思想政治工作充分體現“以人為本”發展理念

在企業的發展過程中，需要堅持“順應民意、改善民生”的原則，并提高職工的生活條件，為職工謀求最大的福利，讓職工能夠開心、無后顧之憂的工作，能夠享受企業發展所帶來的成果。安全思想政治工作是管理水平提高的方式，也是“以人為本”發展理念的具體實施。

1.3安全思想政治工作是企業“剛性”需求

加強企業的安全思想政治工作，將原有的硬性管理轉變為硬性和柔性結合的管理模式。安全生產需要一定的硬性管理，例如：行政命令、管理制度、處罰機制，但是也需要考慮以人為本的理念，增加人性化的管理思路，幫助員工可以將家庭責任、社會責任和自身安全責任緊密相連，主動的規范自身的要求，改變生產過程中不安全的操作行為，做到安全思想來指揮自身的安全行為，規范生產操作。

2.安全文化建設與思想政治工作的開展

煤炭行業屬于特殊行業，安全文化建設和思想政治工作極為重要，煤炭企業職工的安全作為最基礎的保障，但安全工作的開展需要以思想教育為前提，這兩者的統一是必要的。安全文化建設需要思想政治工作的推動。

2.1安全文化建設與政工工作的統一

2.1.1內容相似

安全文化建設與思想政治工作在內容上相一致，安全文化建設就是物質文明與精神文明的結合；而思想政治工作是一種文化，目的在于使企業的經濟效益與社會責任有機結合。

2.1.2手段重合

企業思想政治工作和安全文化建設的目的就是營造一個良好的環境和人際關系，需要結合企業自身的特點，建立一定的制度進行規范，并開展一系列的宣傳教育活動。

2.1.3目標統一

培養煤炭職工的文化、思想、道德和素質，建立屬于自己的企業文化，提升企業的社會影響和形象，積極調動職工的積極性，使大家萬眾一心，實現企業發展。

2.1.4對象一致

研究對象都是企業職工，兩者工作的開展都堅持以人為本的理念，重視職工的價值，通過提高人的思想來提高企業的發展。

2.2安全文化與思想政治工作相互補充

煤炭企業的任務是使企業的效益增加，但作為企業生產中最重要的就是企業職工，職工應樹立正確的思想來進行工作，并把安全文化當做是一種人與人間的關懷。有效的將企業目標與安全理念、職業素質相結合。此外，煤炭企業面臨著多方面的矛盾，包括集體與個人、企業與社會等。思想政治工作是協調各種矛盾的主要方式，并加大宣傳和教育等方式，完成企業的可持續發展。總之，安全文化在政工工作中十分重要，思想政治工作也是引導企業發展的必要方法。文化和政治相結合，不但提高了職工的政治思想，還對企業文化的建設有著積極意義，讓企業與職工的關系更加緊密。

2.3思想政治工作的不可替代性

國有煤炭企業為國家發展做出巨大的貢獻。思想政治工作是十分必要的，由于煤炭企業工作環境較特殊，危險性較大，更加離不開政工工作。思想政治工作在煤炭企業的工作方式也被職工所熟知。開展思想政治工作可以使企業文化符合社會主義發展方向，維護企業內部安定團結。在具體工作中也會提高職工的積極性，同時發揮黨員的示范作用，使企業的運行效率和工作效率大大增加。

3.安全文化建設在安全生產中的重要性

3.1安全文化的概念

安全文化的概念最早出自核工業的安全問題研究，后來經過不斷的改正，最終安全文化的定義是：企業的安全文化是個人和集團的想法、價值觀、行為和能力的綜合體現，它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。“安全第一，預防為主，綜合治理”是煤炭企業對于安全文化的總結，也是煤炭企業職工的安全理念、價值觀、行為準則及煤炭企業安全生產方式與安全生產物質基礎的整合，也是煤炭企業安全生產的主旨，是在實踐工作中不斷摸索出的，是煤炭職工思想、行為和物質的統一。安全文化貫穿于煤炭企業安生生產和管理的各個部分，體現在設計、規劃、技術、安全管理機制和施工工藝等方面。

3.2安全文化的重要性

企業文化從上世紀發展到今天，已經從外在轉變為內涵，而安全文化作為企業文化中最重要的部分，起到一定的融合作用。一是安全文化方面已經滲透在企業文化建設的各個層面，二是安全文化通過各種方式貫穿在安全管理的各個環節。目前，煤礦安全事故頻發，造成安全事故的原因很多，但最關鍵的問題是安全意識的缺乏，安全文化的缺乏的原因是由于企業安全文化建設的不完善。安全文化的建設對企業短期效益的增長不明顯，但是對于企業安全管理水平、安全意識提高有著十分重要的意思。本人總結安全文化的意義主要有以下幾個方面：3.2.1安全文化建設有利于安全文化理念的宣傳，促進安全知識的學習；3.2.2安全文化建設有利于提高事故的預防能力和建立良好的安全生產環境；3.2.3安全文化建設有利于提高安全生產的意識和企業安全生產的管理水平；3.2.4安全文化建設能夠有效提升企業的施工、設備和工藝等安全水平。

4.思想政治工作在安全生產中的重要性

4.1思想政治工作的含義黨的思想政治工作就是運用科學的理論和正確的思想教育人，幫助人們建立正確的人生觀、價值觀和社會觀，規范人們的社會行為，強化人們認知世界和改造世界的能力。思想政治工作也貫穿于黨建工作和工會工作。同時，思想政治工作的不斷創新和與時俱進也是建設中國特色社會主義的思想文化和精神文明的重要組成。4.2思想政治工作的重要性黨的思想政治工作是企業發展的基礎，對于煤炭企業尤為如此，只有政治傾向正確，符合黨和國家的相應能源戰略規劃，并做到合理開發、保護環境等社會責任才能使企業的發展更高、更強。所以我們說思想政治工作起到很大的指導作用，為煤炭企業的發展和國家戰略的實施做出了積極貢獻。通過宣傳等方式對企業職工進行思想政治教育，可以幫助職工了解社會發展動向，加強對職工的思想教育，可以提高日常工作的效率。思想政治工作作為管理的一部分，涉及到很多方面，為實現社會主義偉大復興有著良好的推動意義。

5.發揮政工工作和安全文化在安全生產中的作用

5.1創新思想政治工作，提升科學化水平

新時期的國有煤炭企業遇到更加嚴峻的挑戰。要保證企業黨的領導就需要做好思想政治工作，用新的方式、方法來適應新時期企業的發展。煤炭職工由于工作的特殊性，容易出現思想上的情緒，這些客觀問題也使煤炭企業的思想政治工作更加困難。煤炭企業的創新是以工作內容和方法的創新為主。思想政治工作需要合理利用政策來指導廣大職工的思想和行為，不僅需要在物質和時間上投入更多，也要對職工的內心狀況進行了解，關心職工的思想動態，從而更好的指導職工的思想行為。在工作上，創新不是一味的拋棄原有的方式，而是加強思想政治工作，在保留原有工作方式優點的基礎上，發展更為科學的、多元的教育方式。

5.2突出“以人為本”，構建企業安全文化

安全文化建設充分體現人的思想，培養煤炭企業職工正確的安全觀，使其充分認識到生命安全是第一位，具備安全常識和自我保護意識。將傳統的要求工人要注重安全變成工人主動的注重個人安全，充分發揮職工的主觀能動性，以人為本的理念。煤炭企業需結合自身特點，利用各種手段進行安全文化體系的建設，其中包括安全行為文化、安全理念文化和安全制度體系等。通過加大思想政治宣傳和教育培訓等方式，普及安全文化，推廣安全原理和知識，提升企業文化，保證生產安全。政工工作和安全文化建設是煤炭企業安全生產的基礎保障，需要將安全文化建設持之以恒，將政工工作持續推進且落實到位，就能夠保證企業的安全生產。

安全文化建設與煤炭企業思想政治工作相結合，使新時期下企業發展過程中出現的新問題得以解決，通過安全文化建設和思想政治工作兩者發揮的重要作用，實現企業的安全生產。促進企業生產目標和經營任務的完成，推動企業健康穩步發展。

作者:劉艷玲 單位:神華神東煤炭集團洗選中心石圪臺選煤廠

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