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十八大以來，中央高度重視思想政治建設(shè)工作，開創(chuàng)了黨的建設(shè)工作新局面。2016年，中央決定在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重大實(shí)踐，是黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，對于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)具有重大意義。

一、“兩學(xué)一做”是思想政治建設(shè)優(yōu)勢的繼承和發(fā)展

中國共產(chǎn)黨成立95年來，我們黨之所以能從小到大、從弱到強(qiáng)，在革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期取得偉大成就，一個(gè)重要原因就是始終把思想政治建設(shè)擺在首要位置。建黨初期，由于中國工人階級的力量十分薄弱，黨內(nèi)的主要成分是農(nóng)民，工人成分較少。1927年大革命失敗后，黨的重心逐漸由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，實(shí)行農(nóng)村包圍城市的戰(zhàn)略，率先在農(nóng)村發(fā)動(dòng)武裝斗爭，建立人民軍隊(duì)和革命根據(jù)地。當(dāng)時(shí)，黨內(nèi)主要成分為知識分子和工人階級，無產(chǎn)階級成分只占少數(shù)。在革命過程中，我們黨越來越深刻地認(rèn)識到革命要發(fā)展壯大，首先必須壯大黨組織，要壯大黨組織，就必須認(rèn)識和吸納無產(chǎn)階級的力量，把農(nóng)民階級和小資產(chǎn)階級中的優(yōu)秀分子吸納到工農(nóng)武裝割據(jù)的革命斗爭中來。在這種情況下，保證黨的先進(jìn)性顯得尤為重要，這就要求解決好、改造好農(nóng)民階級的思想政治問題。而工人和農(nóng)民有一些根本的區(qū)別，工人掌握著先進(jìn)的技術(shù)，思想認(rèn)識水平較高，客觀上有能力來領(lǐng)導(dǎo)中國革命。農(nóng)民則主要依靠自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，并不掌握先進(jìn)生產(chǎn)力，且組織紀(jì)律相對自由散漫。顯然，由農(nóng)民階級來領(lǐng)導(dǎo)中國革命，這本身就存在著矛盾。因而，如何解決這一矛盾成為了工作的重中之重。秋收起義以后，在寫給中央的報(bào)告中指出，“我們感覺無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)的問題，是一個(gè)非常重要的問題”。在古田會(huì)議上，明確提出要糾正黨內(nèi)的非無產(chǎn)階級思想，提出加強(qiáng)黨內(nèi)教育。根本目的就是通過思想改造、思想教育把農(nóng)民階級塑造成為具有無產(chǎn)階級覺悟的先進(jìn)分子。遵義會(huì)議以后，關(guān)于思想建黨的原則逐步成為全黨共識。抗戰(zhàn)期間，明確指出：“有許多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨。”這就要求思想建設(shè)必須放在黨的建設(shè)的首要位置。運(yùn)動(dòng)時(shí)期，指出“要從組織上整頓，首先要在思想上整頓”。中共七大，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)思想上建黨的思想，并把“全心全意為人民服務(wù)”作為共產(chǎn)黨先進(jìn)性的根本要求。改革開放初期，鄧小平繼承和發(fā)展了思想建黨理論，尤其是關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，是思想建黨的又一次成功實(shí)踐，奠定了改革開放的思想基礎(chǔ)，回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問題。黨的十六大以來，同志提出了“三個(gè)代表”重要思想，回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題；提出了科學(xué)發(fā)展觀，回答了“新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題。十八大以來，以習(xí)為總書記的黨中央銳意進(jìn)取、勵(lì)精圖治、革故鼎新，形成了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”理念等一系列治國理政新戰(zhàn)略、新思想、新理念，為在新的歷史條件下全面深化改革提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著眼于“進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的拓展和延伸，使集中性學(xué)習(xí)教育和經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合了起來，體現(xiàn)了思想政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐規(guī)律。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，聚焦黨員黨性修養(yǎng)，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育，提高黨員素質(zhì)，調(diào)動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，體現(xiàn)了思想政治建設(shè)的目標(biāo)取向和價(jià)值追求。“兩學(xué)一做”以黨章黨規(guī)、黨的理論創(chuàng)新最新成果為依托，堅(jiān)持知行合一，為共產(chǎn)黨人精神家園筑基塑魂，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性是思想政治建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和本質(zhì)。可以說，“兩學(xué)一做”從不同層面體現(xiàn)著思想政治建設(shè)的根本要求，是中國共產(chǎn)黨思想政治建設(shè)獨(dú)特優(yōu)勢的繼承和發(fā)展。

二、“兩學(xué)一做”是加強(qiáng)思想政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)舉措

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，對促進(jìn)黨員錘煉黨性、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、鞏固和夯實(shí)黨的執(zhí)政之基具有重大意義。有利于促進(jìn)黨員錘煉黨性。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性錘煉，是黨員干部思想教育的核心內(nèi)容和永恒主題，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育始終貫穿的一個(gè)主線，是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的重要基石。指出，思想理論解決的是旗幟問題、靈魂問題，“解決思想問題首先要真學(xué)、真懂、真會(huì)”。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要注重思想政治修養(yǎng)，加強(qiáng)黨性錘煉，牢記黨的宗旨，做到“平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，危機(jī)關(guān)頭豁得出來”。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，堅(jiān)定理想信念，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)約束言行，提高黨性覺悟，增強(qiáng)“四種意識”，做“四講四有”的合格黨員。這是對黨員黨性修養(yǎng)的有效錘煉，是對黨員理想信念的再教育。有利于營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。95年來，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過艱難曲折的奮斗歷程，創(chuàng)造了舉世矚目的成就。當(dāng)前，黨內(nèi)政治生態(tài)主流是好的，但也存在著一些地方和部門“四風(fēng)”問題易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)象。面對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，面對各種新情況、新問題，如果黨內(nèi)政治生態(tài)沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，就會(huì)損害廣大群眾的切身利益，背離黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，侵蝕黨的執(zhí)政根基。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育上先行一步、學(xué)深一層、爭當(dāng)表率，自覺堅(jiān)持道德高線，嚴(yán)守紀(jì)律底線，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。有利于鞏固和夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史賦予的、人民賦予的，我們必須珍惜這份來之不易的成績，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。新形勢下，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史重任，面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，這就要求我們著力提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和黨的建設(shè)科學(xué)化水平。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是新時(shí)期黨執(zhí)政理念進(jìn)一步化為行動(dòng)的重要載體，是為人民服務(wù)根本宗旨進(jìn)一步融入時(shí)代的生動(dòng)實(shí)踐。每一位黨員，都必須增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，這是永葆黨的先進(jìn)性和筑牢黨的執(zhí)政之基的根本要求。

三、“兩學(xué)一做”是推進(jìn)思想政治建設(shè)的有力抓手

改革開放30多年來，伴隨著中國社會(huì)面貌的天翻地覆變化，中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)也取得了重大進(jìn)步。根本上講，就是要抓思想建黨、制度治黨，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。以“兩學(xué)一做”推動(dòng)思想政治建設(shè)常態(tài)化。強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部”。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，遵循實(shí)踐規(guī)律，探索創(chuàng)新路徑，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入黨性教育中，引導(dǎo)黨員干部自覺把學(xué)習(xí)教育與實(shí)際工作結(jié)合起來，通過專題黨課、專題研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等形式，切實(shí)建立常態(tài)化學(xué)習(xí)教育體系，助推思想政治建設(shè)。實(shí)踐中，要準(zhǔn)確把握“學(xué)、做、改、抓”四個(gè)方面。即：堅(jiān)持“學(xué)”為基礎(chǔ)。學(xué)好黨章黨規(guī)、學(xué)好系列重要講話，這是學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)。堅(jiān)持“做”為關(guān)鍵。以學(xué)促做、知行合一，做合格的共產(chǎn)黨員，這是學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“改”為核心。要帶著問題學(xué)，針對問題改，邊學(xué)邊改、即知即改，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。堅(jiān)持“抓”在日常。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是經(jīng)常性的黨內(nèi)教育，要?jiǎng)?chuàng)新教育方式和教育手段，抓常、抓細(xì)、抓常，推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化。以“兩學(xué)一做”推動(dòng)思想政治建設(shè)制度化。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，首先要扎牢黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹起來，不斷提高管黨治黨制度化水平。十八大以來，中央高度重視作風(fēng)建設(shè)，中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨紀(jì)黨規(guī)，是我們黨深入開展作風(fēng)建設(shè)的偉大成果，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨邁向了全面從嚴(yán)治黨制度化的新階段。實(shí)踐中，要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育擺在從嚴(yán)治黨的重要位置，引導(dǎo)黨員干部遵守規(guī)矩、堅(jiān)守底線，通過常態(tài)化思想政治教育，以黨章為重點(diǎn)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時(shí)把學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法固化為制度，使廣大黨員形成遵規(guī)守紀(jì)、依法辦事的行動(dòng)自覺。以“兩學(xué)一做”推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有全面從嚴(yán)治黨，才能做到全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國。此前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育都以抓“關(guān)鍵少數(shù)”為著力點(diǎn)，盡管成果十分顯著，但“關(guān)鍵少數(shù)”畢竟是只是“少數(shù)”。實(shí)踐證明，黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)，是開展黨的活動(dòng)、落實(shí)黨的工作、體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基本單位，是黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁、紐帶，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，向全體黨員拓展，讓全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。中國傳統(tǒng)儒家思想有句古話：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”這與新一屆黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略高度契合。“打鐵還需自身硬”，“中華號”巨輪乘風(fēng)破浪、順利前行，關(guān)鍵靠黨來掌舵，靠黨來掌握方向，這就要求我們把思想建黨擺在更加突出的位置，加大思想建黨的力度，把黨的思想理論建設(shè)推向新的高度。

作者:羅兆鋒 單位:中共楚雄市委黨校

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