踐行“三嚴(yán)三實”與發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)

時間:2022-08-31 10:20:42

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踐行“三嚴(yán)三實”與發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)

2014年3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團的審議時指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。”[1]根據(jù)新的形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)的實際,明確提出了“三嚴(yán)三實”的新要求并進行了新闡釋,與黨的優(yōu)良作風(fēng)所傳達的價值導(dǎo)向是高度契合的。踐行“三嚴(yán)三實”和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),這不僅有利于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身的健康成長,而且還有利于進一步夯實黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

一、“三嚴(yán)三實”是新時期對黨的作風(fēng)建設(shè)要求的新概括

“三嚴(yán)三實”言簡意賅、內(nèi)涵豐富,涵蓋了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、生活各個方面,是新時期對黨的作風(fēng)建設(shè)要求的最新概括,可以從歷史和現(xiàn)實兩個維度進行分析。第一,“三嚴(yán)三實”是對黨的作風(fēng)建設(shè)要求的最新概括。我們黨歷來重視作風(fēng)建設(shè),黨中央就作風(fēng)建設(shè)提出過一系列要求。面對中國革命即將在全國取得勝利的形勢,同志在黨的七屆二中全會上提出了“兩個務(wù)必”,以此告誡全黨要警惕敵人用糖衣裹著炮彈的襲擊,以優(yōu)良的作風(fēng)來保障黨由革命黨向執(zhí)政黨的成功轉(zhuǎn)變。面對十年“”對黨和國家造成的嚴(yán)重混亂,黨的十一屆三中全會以來,鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)全黨進行撥亂反正,大力整頓黨的作風(fēng),恢復(fù)和確立了解放思想、實事求是的思想路線,開啟了黨的作風(fēng)建設(shè)的新征程。進入新世紀(jì),面對全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)對作風(fēng)建設(shè)提出的新要求,黨的十五屆六中全會上提出了“八個堅持、八個反對”的新論斷。這是對“兩個務(wù)必”所作出的時代詮釋。在新的歷史時期,我們黨面臨各種各樣的考驗,諸如:“執(zhí)政考驗”“廉政考驗”“改革開放考驗”等等,可以說是更加復(fù)雜嚴(yán)峻,黨的作風(fēng)建設(shè)擺在了更加突出的位置。十七屆中央紀(jì)委第七次全體會議上,重申了“兩個務(wù)必”,提出了全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)、大力倡導(dǎo)“八個方面的良好風(fēng)氣”。這是對“八個堅持、八個反對”的進一步深化和具體化。習(xí)提出的“三嚴(yán)三實”與“兩個務(wù)必”“八個堅持、八個反對”,倡導(dǎo)“八個方面的良好風(fēng)氣”是一脈相承的,它堅持了黨對作風(fēng)建設(shè)要求的精神實質(zhì),突出了黨對作風(fēng)建設(shè)一以貫之的“嚴(yán)”和“實”的要求,是在黨的作風(fēng)建設(shè)理論基礎(chǔ)上所進行的一次重大理論概括。第二,“三嚴(yán)三實”是十八大以來黨對作風(fēng)建設(shè)而提出具體要求的最新概括。黨的十八大以來,以習(xí)為總書記的黨中央將作風(fēng)建設(shè)擺在前所未有的重要位置,提出了一系列具體要求,使黨的作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),全黨的精神面貌為之一新,贏得了人民群眾的普遍稱贊和衷心擁護。中共中央于2012年12月制定出臺了“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項規(guī)定,把貫徹落實中央“八項規(guī)定”作為黨員干部作風(fēng)建設(shè)的切入點和突破口。2013年6月,中央決定重點在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展黨的群眾路線教育實踐活動,以“為民務(wù)實清廉”為基本內(nèi)容,聚焦作風(fēng)建設(shè),堅決反對官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。2013年12月,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員要模范踐行社會主義核心價值觀。2014年3月,習(xí)對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了“三嚴(yán)三實”,這是在“八項規(guī)定”“為民務(wù)實清廉”的新要求、反對“四風(fēng)”和社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)上,對黨的作風(fēng)建設(shè)提出要求的最新概括。“八項規(guī)定”是黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”必須遵守的黨內(nèi)法規(guī),“三嚴(yán)三實”是對“八項規(guī)定”的理論升華;社會主義核心價值觀是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”的具體要求和重要體現(xiàn),“三嚴(yán)三實”是社會主義核心價值觀在黨的作風(fēng)建設(shè)方面的拓展延伸和邏輯展開;“為民務(wù)實清廉”和反對“四風(fēng)”的要求被納入到“三嚴(yán)三實”的內(nèi)涵中,踐行“三嚴(yán)三實”是對黨的群眾路線教育實踐活動的進一步拓展和深化。可見,“三嚴(yán)三實”的提出不是偶然的,而是理論和實踐發(fā)展的必然結(jié)果。

二、“三嚴(yán)三實”是發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)的必然要求

中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的歷史實踐中,形成了許多值得繼承和發(fā)揚的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),如實事求是的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、求真務(wù)實的作風(fēng)等,這些優(yōu)良作風(fēng)有力地保障了黨順利完成在不同歷史時期的艱巨任務(wù)。同志在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上將“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評”概括為黨的優(yōu)良作風(fēng),即“三大作風(fēng)”。他強調(diào)指出:這“三大作風(fēng)”是我們黨區(qū)別于一切其他政黨的顯著標(biāo)志[2]。時至今日,“三大作風(fēng)”仍然寫在黨的章程上,成為我們黨優(yōu)良作風(fēng)的集中體現(xiàn)和光輝代表。習(xí)提出的“三嚴(yán)三實”是新時期黨對作風(fēng)建設(shè)的新闡釋和新要求,對今后一段時期黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。當(dāng)前,發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)必然要求認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”。第一,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng),做人要實是前提,謀事要實是關(guān)鍵,創(chuàng)業(yè)要實是歸宿。理論聯(lián)系實際是指“把馬克思主義普遍真理同中國的具體實際相結(jié)合”[2]1094。做到理論聯(lián)系實際,前提是做人要實。黨員干部只有不斷加強自己的品性修養(yǎng),“對黨、對同志、對人民忠誠老實,做老實人、說老實話、辦老實事,襟懷坦白,公道正派”[1]381-382,才能自覺地按照黨和人民的要求和期待規(guī)范自己的言行,也才能生成理論聯(lián)系實際的意愿和實事求是的態(tài)度。做到理論聯(lián)系實際,關(guān)鍵是運用謀事要實的方法。黨員干部只有“從實際謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠,不脫離實際”[1]382,才能做到主觀和客觀相符合、理論和實際相聯(lián)系、認(rèn)識和實踐相統(tǒng)一。做到理論聯(lián)系實際,歸宿和落腳點就是創(chuàng)業(yè)要實。黨員干部只有發(fā)揚釘子精神,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,具有“功成不必在我”的境界,真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng),“努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”[1],理論聯(lián)系實際也才能有意義。第二,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己回答了在密切聯(lián)系群眾方面“我是誰”“為了誰”“成為誰”的問題。同志指出:密切聯(lián)系群眾就是“全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性”[2]1094。密切聯(lián)系群眾的精神實質(zhì)是全心全意為人民服務(wù),這與“三嚴(yán)三實”所要實現(xiàn)的根本目標(biāo)是完全一致的。做到密切聯(lián)系群眾,首先要通過嚴(yán)以修身而弄清楚“我是誰”。黨員干部只有加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,不斷增強公仆意識,更加清醒地認(rèn)識到自己是人民的勤務(wù)員,才能把人民當(dāng)主人,擺正同人民群眾的關(guān)系,不斷提高為人民服務(wù)的主動性和自覺性。做到密切聯(lián)系群眾,核心是通過嚴(yán)以用權(quán)而弄清楚“為了誰”。黨員干部要牢固樹立馬克思主義權(quán)力觀,懂得“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的道理,“堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私”[1]。做到密切聯(lián)系群眾,根本是通過嚴(yán)于律己弄清楚“成為誰”。黨員干部都要認(rèn)真思考“當(dāng)什么樣的官”的問題,是當(dāng)貪官、贓官損公肥私、與民爭利,還是當(dāng)好官、清官兩袖清風(fēng)、一心為民。只有好官、清官才會時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,為人民的事業(yè)和利益鞠躬盡瘁、殫精竭慮。要成為這樣的官,就要嚴(yán)于律己,做到“心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵紀(jì)守法、為政清廉”[1]。第三,批評與自我批評是踐行“三嚴(yán)三實”的有效武器,“三嚴(yán)三實”又是開展批評與自我批評的重要標(biāo)準(zhǔn)。“批評是指對別人的缺點或錯誤提出意見,自我批評是指個人或政黨對自己的缺點或錯誤進行的自我揭露和剖析。”[3]同志曾形象地指出,房子應(yīng)該打掃,不打掃就會積滿灰塵,臉是應(yīng)該經(jīng)常洗的,不洗就會灰塵滿面。我們黨也會沾染各種政治灰塵和政治微生物,也應(yīng)該打掃和洗滌[2]1096。黨員干部在踐行“三嚴(yán)三實”的過程中,也要拿起批評與自我批評這個武器,認(rèn)真解決作風(fēng)建設(shè)中存在的“不嚴(yán)不實”問題。我們需要開展的是認(rèn)真的而不是敷衍的、正確的而不是歪曲的批評與自我批評。那就必須在開展批評與自我批評時貫徹“嚴(yán)”和“實”的要求。“三嚴(yán)三實”就像一面鏡子,反映出新時期一個合格的黨員干部應(yīng)有的精神狀態(tài)和良好風(fēng)貌。黨員干部開展批評與自我批評要以“三嚴(yán)三實”為基本標(biāo)準(zhǔn),對照檢查,剖析問題,找出差距,明確方向,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。總之,“三嚴(yán)三實”與黨的優(yōu)良作風(fēng)在價值目標(biāo)上是完全一致的,在某種程度上說,發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)是踐行“三嚴(yán)三實”所要達到的重要目的。“三嚴(yán)三實”為堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)提供了重要的方法論指導(dǎo),踐行“三嚴(yán)三實”有利于黨的優(yōu)良作風(fēng)在新時期的發(fā)揚光大。“三嚴(yán)三實”與黨的優(yōu)良作風(fēng)是辯證統(tǒng)一的,都統(tǒng)一于黨的作風(fēng)建設(shè)的偉大實踐之中。

三、踐行“三嚴(yán)三實”是發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)的基本途徑

當(dāng)前,黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)并踐行“三嚴(yán)三實”要求,努力用“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和約束自己的言行,切實將“三嚴(yán)三實”落到實處,并做到“內(nèi)化于心、外化于行”。要真正做到落實“三嚴(yán)三實”、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)主要可以從以下幾個方面展開:第一,找準(zhǔn)“三嚴(yán)三實”與黨的優(yōu)良作風(fēng)的契合點,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對“三嚴(yán)三實”的認(rèn)同度。思想是行動的先導(dǎo),只有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高度認(rèn)同“三嚴(yán)三實”和黨的優(yōu)良作風(fēng)所傳遞的價值導(dǎo)向,才能使之內(nèi)化于心、外化于行,做到知行合一。為此,黨校、社科院和高校的理論工作者要深入研究“三嚴(yán)三實”的基本內(nèi)涵、歷史地位、指導(dǎo)作用和重要意義,深入研究“三嚴(yán)三實”與黨的優(yōu)良作風(fēng)的歷史淵源和現(xiàn)實聯(lián)系,為提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對“三嚴(yán)三實”的認(rèn)同度而奠定基礎(chǔ)。黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央的統(tǒng)一部署,通過理論中心組、專題黨課、集中研討和個人自學(xué)等多種形式,加強對“三嚴(yán)三實”和黨的優(yōu)良作風(fēng)的理論學(xué)習(xí)。首先,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,明確了解黨員應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么。其次,要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。通過學(xué)習(xí),真正了解和掌握人類社會發(fā)展規(guī)律,共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律,努力做到學(xué)深、學(xué)透、學(xué)有成效。再次,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化的精髓。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),陶冶情操,凈化心靈,保持積極健康向上的生活情趣,使自己成為一名遠離低級趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣、品行端正、盡職盡責(zé)的人。多次指出:領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。因此,黨員干部在日常生活中要養(yǎng)成將修身、為政和做事緊密結(jié)合起來的良好習(xí)慣。此外,作為電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體也要加大對“三嚴(yán)三實”和黨的優(yōu)良作風(fēng)的宣傳力度,努力擴大宣傳的覆蓋面,為落實“三嚴(yán)三實”和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)營造良好的輿論氛圍。第二,把“三嚴(yán)三實”與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所進行的各項工作結(jié)合起來,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。當(dāng)前,我國發(fā)展進入新階段,改革進入攻堅期和深水區(qū)。因此,我們黨面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,需要在工作中貫徹“三嚴(yán)三實”和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),為推動事業(yè)發(fā)展提供重要保障。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有把對“三嚴(yán)三實”的思想認(rèn)同轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實際行動,才能真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立黨員干部的良好形象,更好地為人民服務(wù)。這也是落實“三嚴(yán)三實”和發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)的根本目的。因此,黨員干部要把“三嚴(yán)三實”落實到各項工作和工作的各個方面,在實際工作中強化對“三嚴(yán)三實”的思想認(rèn)同。特別是在完成急難險重任務(wù)的過程中,逐步使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識和情感心理上認(rèn)同和接受“三嚴(yán)三實”所傳遞的理念價值。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持問題導(dǎo)向,要把調(diào)查研究工作常態(tài)化,把調(diào)查研究的每一個環(huán)節(jié)做深、做細(xì)、做透、做實,找準(zhǔn)存在的問題,分析產(chǎn)生問題的原因,提出具體的對策和建議。只有虛心聽取人民群眾的批評意見,在實際工作中發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,才能不斷增強落實“三嚴(yán)三實”的精神動力。“三嚴(yán)三實”落實的怎么樣,優(yōu)良作風(fēng)是否得到發(fā)揚,最終都要通過黨員干部的工作成效反映出來。第三,把“三嚴(yán)三實”貫徹到全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略,努力取得黨的建設(shè)新成效。“三嚴(yán)三實”雖然是著眼作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題而提出來的,但體現(xiàn)了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本要求,是新時期推動黨的建設(shè)新的偉大工程的重要遵循”[4]。全面從嚴(yán)治黨是習(xí)提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的重要保障;是貫徹黨的群眾路線、推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變的延伸深化;是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨員干部黨性修養(yǎng)的迫切需要。把“三嚴(yán)三實”貫徹到全面從嚴(yán)治黨過程中具有重大現(xiàn)實意義。從嚴(yán)治黨之前冠以“全面”二字,一個重要內(nèi)涵就是要求治黨管黨的內(nèi)容全覆蓋。貫徹“三嚴(yán)三實”,在思想建設(shè)方面,就要老老實實、原原本本地學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針和政策,學(xué)習(xí)系列講話精神,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。在組織建設(shè)方面,就要發(fā)揚黨內(nèi)民主,營造敢說真話、能說實話的政治環(huán)境。要樹立正確用人導(dǎo)向,堅持用好的作風(fēng)選人和選作風(fēng)好的人。在反腐倡廉建設(shè)方面,就是持續(xù)保持高壓態(tài)勢,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。第四,建立健全黨的作風(fēng)建設(shè)的制度機制,為踐行“三嚴(yán)三實”提供堅強保障。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,集中開展一次整風(fēng)活動雖然可以有效化解作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,但不可能畢其功于一役。克服作風(fēng)建設(shè)中存在的“不嚴(yán)不實”問題,形成“三嚴(yán)三實”的新作風(fēng),沒有一勞永逸的辦法,只能常抓不懈,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。制度問題帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性,通過建立健全黨的作風(fēng)建設(shè)的制度機制,為踐行“三嚴(yán)三實”提供堅強的制度保障。要建立健全黨的作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,明確責(zé)任人,劃清“責(zé)任田”,把作風(fēng)建設(shè)工作抓起來,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);要建立健全黨員干部作風(fēng)建設(shè)的預(yù)警和監(jiān)督制度,對黨員干部作風(fēng)中出現(xiàn)的苗頭性問題要及時預(yù)警,督促黨員干部及時整改;要建立健全黨員干部考核評議制度,強化廣大群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的評議,提高人民群眾的話語權(quán),并將考核結(jié)果作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的重要依據(jù)。

作者:韓雨良 陳坤 單位:哈爾濱工程大學(xué)

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