林業統計問題與優化建議
時間:2022-05-18 08:57:46
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1引言
廣西國有高峰林場是自治區林業廳直屬國有林場,是一家集一二三產業融合發展的綜合性林場,林場內設機構和下屬單位60多個,其中直接從事第一產業營林生產的營林單位有21個,包括13個營林分場和8個場外造林部。林業統計是林場掌握全場營林單位生產經營情況的重要手段,通過對統計數據進行分析,林場可以獲取準確的工作依據,提升日常管理工作與決策水平,提升營林工作成效,實現科學化與規范化的管理。
2林業統計工作的相關內容
林場營林單位的統計工作內容主要包括生產計劃的制定、生產進度和營林成效的統計,具體工作內容如下。2.1制定生產計劃。在實際工作中,營林單位根據林地實際情況和林場規定,規劃造林更新、中幼林撫育管理、林木采伐等工作,為編制生產預算提供準確的數據,以便更好的實施預算管理工作。在制定生產計劃期間,應明確具體的發展目標,進行合理分析,創建多元化的管理機制,保證在未來發展中,提升林業生產計劃的落實效果。2.2統計生產進度。在生產過程中,需要對營林單位各項生產工作的進度進行統計,在規定時間之內定期對新造林、中幼林管護、木材生產等情況進行統計,真實的反映各項工作進展情況。營林單位及林場可以根據工作完成情況,及時對相關工作進行調整,盡快解決影響工作進度的問題,確保完成全年生產任務。對生產進度的統計,應明確具體的工作要求,采取合理的措施應對生產進度的工作問題,創建多元化的工作體制,進行合理的控制,滿足當前工作需求。2.3收集營林成效數據。根據《高峰林場營林生產管理辦法》要求,在規定時間內對營林質量、生長量、成活率或保存率、有林地保有量等關鍵數據進行調查,并將調查結果收集匯總,反映造林成效和管理效果。為林場調整或改進管護措施,提供數據支持。在對營林成效數據信息進行收集的過程中,需針對具體信息內容與要求等,建立專門的營林成效數據收集與管理機制,對其進行合理地管理與控制。2.4收集信息完善林地檔案。根據林場規定,采取一地一檔案的檔案管理方式,收集立地條件、整地方式和造林密度、造林方式、種苗規格及來源、撫育管理,病蟲害防治情況、營林投資情況等林地信息。同時,做好林地施工作業記錄,收集施工的時間、地點、作業措施、工作質量、監管人員以及施工前、后的對比照片等,及時更新地塊檔案,更新林地信息表。加強檔案管理,理清林地經營情況,一方面為林場和基層營林單位掌握整體經營情況提供全面準確的數據,另一方面為實現日常管理規范化和建立責任追溯制奠定基礎。
3林業統計工作問題分析
在林場統計工作中,存在一些問題,不僅影響了統計工作的效率,更可能影響林場相關部門或領導對整體工作的判斷,需要引起重視。3.1缺乏統一的工作規范。林場相關職能部門由于其職責不同,對相關數據有不同要求,在要求下屬營林單位提供數據時,可能出現數據不一致的情況。以木材生產為例,林場的營銷科負責木材銷售,因此其要求的數據就是以銷售數據為準,營林科負責營林生產技術的指導和生產工序的驗收,因此是以實際采伐林木為準,計財科負責營林生產結算,所要求的數據是以采伐結算為準。當林場對營林單位的木材生產任務完成情況進行統計時,就可能出現下列情況:以容縣造林部2016年的木材生產任務完成情況為例,可能出現3種數據,一是銷售數據當年銷售木材9.85萬m3,二是實際采伐數據8.06m3,三是采伐結算數據8.37萬m3。同時,因沒有建立多元化的數據管理體系,未能制定統一的規范機制,難以對相關工作進行綜合的處理,難以提升數據的準確性與可靠性,導致工作效率降低。3.2缺乏相關數據共享機制。在實際工作中,未能完全實現相關數據共享,共享機制不完善。林場不同部門經常要求營林單位提供存在部分信息相同的數據,雖此前營林單位已針對數據進行了合理的統計,但由于沒有完善規范的數據共享體系,仍會出現重復統計的情況,這不僅增加了基層營林單位的工作量,還影響了林場整體工作效率。同時,在數據共享中,需重視各個部門之間的聯系與合作。3.3缺乏完整的基礎數據信息。缺乏良好的檔案管理機制,林地基礎信息收集不全面,未能及時更新林地變化情況,林地管理檔案不夠完善和準確,且因信息化程度較低,缺乏綜合管理信息系統處理相關數據,導致統計工作效率降低。在上級部門要求提供相關數據時,經常出現臨時統計的情況,工作難度較高,出現差錯的幾率較大。3.4數據信息的價值較低。在基層林業統計工作中,由于沒有完善的數據信息管理體系,在實際統計與管理的過程中,注重數據信息的收集,但缺乏對信息進行系統的分析,未能將數據分析結果用于改進具體工作,未能充分發揮數據價值。
4林業統計工作改進建議分析
針對統計工作存在的問題,林場應制定現代化的管理方案與機制,建立先進的管理體系,逐漸提升工作的可靠性與有效性,為進一步的發展奠定基礎。具體改進建議有以下幾點。4.1做好信息化的相關管理工作。為了更好的開展統計工作,應改革傳統的工作觀念,創建先進的管理體系,合理使用先進的信息化技術對其進行處理。首先,可以委托相關軟件公司,針對林場的實際情況進行全面分析,建設先進的信息化系統對其進行管理,提升統計工作效果。其次,在軟件工作實際發展期間,可以建設相關維護與改進系統,合理開展數據錄入管理活動,在對其統一處理的情況下,明確信息數據的歸類情況,達到數據信息共享的目的。林場相關部門需針對相關數據信息進行合理的分析與處理,減少重復統計的工作問題。最后,注重保護信息安全,開展分級管理,對人員查閱權限進行嚴格規定。4.2建立相關資源檔案體系。在對數據信息進行收集的過程中,需建立相關資源檔案管理機制,明確工作要求,提升工作效果。在營林生產管理中,往往需要對合同的履行情況進行全面的分析與處理,掌握林地的經營狀況,及時發現林政糾紛的問題,采取有效措施解決問題。因此,需要重新梳理林地情況,全面收集統計林地合同期限、合同面積、付租面積、造林情況、撫育管理、采伐更新、林政糾紛等相關信息,做好全方位的數據搜集工作,對各類數據進行全面的記錄,增強分類統計工作力度,在動態化管理的情況下,發揮相關管理工作的作用[1]。4.3全面分析數據。在分析數據的過程中,應明確統計期間的數據情況,合理使用先進的信息化技術對其處理,在使用合理分析方式的基礎上,總結相關規律,用于指導實際工作,采取合理的方式解決問題,提升工作效率。例如,可以收集到的近幾年木材市場的實際價格信息,對上游市場與下游市場的實際需求進行分析,綜合考慮其他影響因素,制定完善的政策分析方案,對下一年的木材市場價格情況進行預測,把預測結果作為營林單位的制定木材生產計劃的重要依據,提前合理安排伐區設計、核算標底等工作,提升相關工作效果,提升經濟效益[2]。4.4制定完善的統計工作制度。在基層林業統計的過程中,林場及相關部門需制定完善的工作制度,明確各方面工作要求,協調相關工作關系,以此提升管理水平。首先,要開展統計考核工作,制定完善的管理方案,在建立審核制度的情況下,對工作情況進行嚴格的考核,以此提升工作效果;其次,要制定完善的責任制度,明確各方面統計工作之間的職責,及時發現責任區域數據統計問題,采取有效措施對其進行懲罰,提升工作人員積極性;最后,需制定完善的保密工作制度,提升數據信息的安全性與可靠性,應用先進的保密技術與方式等對其進行處理,創建多元化的管理機制,加大管理工作力度,創新實際管控體系[3]。
5結語
在高峰林場統計工作的過程中,相關部門需制定完善的管理方案,明確各方面工作之間的要求,創新實際管理體系,在加大管理力度的情況下,制定完善的責任制度與控制方案,增強數據管理效果,滿足實際發展需求。
參考文獻:
[1]咸陽,王澤男,王大強,等.加大基層林業統計力度為林業可持續發展提供參考[J].吉林農業,2015(20):122~122.
[2]沈檢生.新形勢下基層林業統計工作探究[J].江西農業,2016(20):94.
[3]吳肖平.河北省基層農技推廣體系建設研究[D].保定:河北農業大學,2015.
作者:滕晶晶 單位:廣西國有高峰林場
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