統計技術提供企業決策層抉擇論文
時間:2022-05-17 11:09:00
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編者按:本文主要從前言;我國企業統計的現狀和主要問題;我國企業統計改革的思路進行論述。其中,主要包括:實行獨立核算的經濟實體,是現代國民經濟的基本單位、履行統計法規,完成政府統計報表、企業統計是統計信息的重要提供者之一、企業統計沒有及時跟上企業改革的需要、統計指標脫離實際、企業填報的指標主要滿足宏觀管理要求,不適應企業管理的需要、企業統計功能得不到發揮、企業統計沒有發揮自己分析、咨詢、預監測等功能、企業統計改革的定位、企業統計改革的定位問題所要解決的是為誰服務及服務實現形式的問題、企業統計改革的實質、企業統計改革的目標等,具體請詳見。
一、前言
企業,是指從事商品生產、流通和服務性經營活動,以盈利為目的,實行獨立核算的經濟實體,是現代國民經濟的基本單位。企業統計,是指運用各種統計技術,包括指標體系設計和數據采集處理分析技術,對企業所面臨的各種經濟現象進行描述解釋,做出預測估計,提供企業決策層抉擇的備選方案,同時履行統計法規,完成政府統計報表。隨著我國市場經濟的不斷發展,現代企業要求企業統計工作不能僅僅以滿足政府宏觀統計的需要為目標,更重要的是要滿足企業對市場信息的需要。因此,構建符合我國國情、適應社會主義市場經濟體制要求的企業統計,已成為現階段我國統計改革的重點。
二、我國企業統計的現狀和主要問題
企業統計是統計信息的重要提供者之一。目前,企業統計大部分還是作為政府統計的基層單位的功能多一些,企業統計填報國家統計報表制度下的各種統計報表,有些重點、大型企業還經常是重點調查、典型調查和抽樣調查的填報單位,企業統計任務多、負擔重。但企業統計作為政府統計工作的延伸,造成企業統計機構及人員占的是企業的崗,拿的是企業的錢,干的是企業不需要的活,或主要不是企業的活,使企業統計與企業內外部環境極不適應,企業統計在企業陷入惡性循環。其具體表現主要有:
1、企業統計沒有及時跟上企業改革的需要
在觀念方面,企業統計受計劃體制影響大,一般認為填好各種報表即完成了任務,沒有進行深入分析的主動性,沒有樹立企業統計必須為企業經營管理服務的思想觀念,使企業統計陷入惡性循環。
2、統計指標脫離實際
統計指標體系方面,企業填報的指標主要滿足宏觀管理要求,不適應企業管理的需要,而企業統計又沒有按企業管理的需要設置指標,從而造成企業統計提供的統計信息管理者不需要。而管理這需要的,現有指標體系未能全面及時提供。
3、企業統計功能得不到發揮
企業統計沒有發揮自己分析、咨詢、預監測等功能,在企業內部企業統計與會計、業務核算工作特別是在反映功能上存在重復和交叉,會計、業務核算往往在其相應業務上更精、更透,分析的角度更有針對性,而企業統計分析的角度一般,甚至很粗淺,不能有所突破有所作為。
三、我國企業統計改革的思路
1、企業統計改革的定位
企業統計改革的定位問題所要解決的是為誰服務及服務實現形式的問題,是企業統計其他方面改革的前提和基礎。目前主流觀點認為政府統計表報是一項義務,而作為獨立的經營單位,企業統計的主要服務對象應是企業本身而非政府的統計機構,完成統計報表僅是企業作為一個合法主體必須完成的法定義務。在社會主義市場經濟體制下,企業己成為自主經營、自負盈虧的市場主體,所以企業統計的服務對象就應從過去的為國家政府和上級部門服務為主,轉變為本企業服務為主的方向上來。而統計改革的定位自然就是實現企業統計“報表型”向“企業經營管理型”的轉軌變型。
2、企業統計改革的實質
企業統計改革的實質是解決三個問題。從現階段我國企業對統計工作的要求以及企業統計工作的現狀,不難看出:如何得到更多信息;如何把眾多信息組織起來;如何在最短時間把信息送到所需者手中,這三點是當前企業各級領導對信息或統計工作最大的需求,也是企業統計改革的實質性問題。而要解決這些問題,只有以系統論為指導,建立以統計信息為主體和以現代信息技術為載體的企業信息管理系統為目標,使企業綜合統計部門成為企業的信息管理中心,成為企業生產經營決策的信息庫、參謀總部。而完成了這個過程,就可以說最終實現了企業統計的改革。
3、企業統計改革的目標
企業統計改革的目標就是要適應兩個轉變。為促進國民經濟持續快速健康地發展和社會的全面進步,黨中央已明確指出,當前我國經濟工作的重點在于實現兩個根本性轉變,即經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變:經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。而企業統計改革的目標就是要適應這兩個根本性轉變的需要,在思想觀念、工作內涵、運作方法等方面進行全面的改革,使企業統計工作極為宏觀決策服務,也要為企業微觀決策服務;既要體現集中性,又要有分散性,以適應多層次、多方面對統計信息的需求。
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