農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作存在問(wèn)題及對(duì)策

時(shí)間:2022-09-14 09:58:40

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農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作存在問(wèn)題及對(duì)策

摘要:近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制也隨之進(jìn)行深化改革。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)重要的工作,通過(guò)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo),可以真實(shí)地反映我國(guó)農(nóng)村發(fā)展中存在的問(wèn)題,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量關(guān)乎我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀,探討了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,提出了相關(guān)改善措施,以供參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì);改革;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)作為國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的基石,一旦農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了問(wèn)題,將直接對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。隨著社會(huì)不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化速度越來(lái)越快,國(guó)家也越來(lái)越注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村發(fā)展情況開(kāi)展農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作,通過(guò)反饋的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、參數(shù),可以真實(shí)、準(zhǔn)確地了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)而調(diào)整農(nóng)村發(fā)展方向和機(jī)制,更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)概述

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)是通過(guò)搜集不同的數(shù)據(jù)并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類分析,反映農(nóng)村真實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,進(jìn)而對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的政策和制度體系進(jìn)行調(diào)整,更好地建設(shè)新農(nóng)村[1]。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī),在各項(xiàng)數(shù)據(jù)收集過(guò)程中,應(yīng)保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。當(dāng)前是信息化時(shí)代,大數(shù)據(jù)基本覆蓋了各行各業(yè),應(yīng)針對(duì)性地制作農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)和各項(xiàng)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì),建立農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將各項(xiàng)數(shù)據(jù)上傳網(wǎng)絡(luò)形成數(shù)據(jù)資源庫(kù),以更好地完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作[2]。

2農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的重要性和必要性

隨著我國(guó)對(duì)“三農(nóng)”工作越發(fā)關(guān)注,各地政府開(kāi)始重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),在這種大環(huán)境下,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)可以有效反饋地區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況,進(jìn)而起到監(jiān)督管理的作用。同時(shí),農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況作出科學(xué)合理的分析,既可以作為對(duì)當(dāng)?shù)卣畬?shí)際能力測(cè)評(píng)的依據(jù),也可以通過(guò)真實(shí)的數(shù)據(jù)了解農(nóng)村發(fā)展速度和情況,進(jìn)而科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村發(fā)展方向,為農(nóng)村發(fā)展提供保障[3]。由于我國(guó)長(zhǎng)期忽視農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中數(shù)據(jù)檔案的重要性,因此很多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)存在空白。對(duì)此,應(yīng)了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式,并有針對(duì)性地制定政策條例引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展。做好扶農(nóng)惠農(nóng)工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè),不斷提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的不足,通過(guò)相應(yīng)措施降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,避免不穩(wěn)定因素造成經(jīng)濟(jì)損失。

3農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀

目前,我國(guó)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)還存在很多問(wèn)題,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中遇到很大阻力,主要是制度、人員管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,很多時(shí)候由于人員專業(yè)素養(yǎng)不高導(dǎo)致工作效率低、質(zhì)量差,需要重點(diǎn)關(guān)注解決。我國(guó)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中暴露的問(wèn)題有一定的共性。比如農(nóng)民整體素質(zhì)低,思維觀念固化,自主發(fā)展建設(shè)意識(shí)不足且學(xué)習(xí)能力有限,由于對(duì)政策的理解出現(xiàn)偏差,很多時(shí)候上報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)不夠真實(shí),導(dǎo)致數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性低[4]。人員結(jié)構(gòu)和人才架構(gòu)方面也存在一些問(wèn)題。由于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作涉及層面較為廣泛,需要工作人員有一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),并能使用各種先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。但是,現(xiàn)階段農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作人員的年齡普遍偏大,對(duì)很多先進(jìn)技術(shù)掌握程度較低,且整體專業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致工作效率低。在制度建設(shè)方面,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)相關(guān)制度不夠完善,很多方面存在漏洞和空白,且制度的針對(duì)性和側(cè)重性較差,導(dǎo)致很多工作存在阻力[5]。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)外部環(huán)境和統(tǒng)計(jì)氛圍有一定的要求,但是由于很多地區(qū)政府和相關(guān)部門重視程度較低,導(dǎo)致很多工作都是做表面工作,落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)層不積極,導(dǎo)致辦事人員效率低,工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé),長(zhǎng)此以往造成惡性循環(huán)。很多農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與地區(qū)政府政績(jī)相掛鉤,在外界因素的干擾下,很多數(shù)據(jù)參數(shù)不準(zhǔn)確,進(jìn)而直接影響上級(jí)評(píng)估。很多地方部門將目標(biāo)越定越高,并沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際情況科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展有很大影響。

4農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

4.1農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)認(rèn)知不足,統(tǒng)計(jì)意識(shí)較差

由于我國(guó)農(nóng)村教育水平較低,很多農(nóng)民的思想相對(duì)落后,在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,由于對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)認(rèn)知不足且存在一定的抵觸心理,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢,且現(xiàn)代化、機(jī)械化程度較低。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)是很多農(nóng)民從未涉及的領(lǐng)域,不理解其重要性,更不明白開(kāi)展農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的原因,這種心態(tài)對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生一定阻力,對(duì)此,應(yīng)不斷提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)知,建立良好的統(tǒng)計(jì)氛圍。

4.2政府對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作關(guān)注度低

很多地區(qū)農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作關(guān)注程度較低,工作過(guò)于流程化,并沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策,很多數(shù)據(jù)都是大致推斷,并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度較低。很多問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行針對(duì)性分析,一直得不到解決。在農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的宣傳方面,存在宣傳力度不強(qiáng)、宣傳方式單一等問(wèn)題,很多宣傳推廣渠道受眾群體較少,達(dá)不到預(yù)期效果。

4.3農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)問(wèn)題

我國(guó)不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和從業(yè)方向有關(guān),大部分以農(nóng)業(yè)為主,進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商等其他行業(yè)是副業(yè)。在一些經(jīng)濟(jì)較為活躍的地區(qū),存在很多有地域特色的發(fā)展格局,鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村合作社逐漸發(fā)展,而且出現(xiàn)跨地區(qū)或跨國(guó)交易,獨(dú)立個(gè)體與很多企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系,這讓農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作難度增大,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作量大,且涉及層面較為廣泛,很多工作人員不能準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率都不盡如人意,主要是由于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)方面缺乏健全的統(tǒng)計(jì)體系和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)制度,很多統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)工作主體不明確,出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)遺漏或者重復(fù)現(xiàn)象,需要針對(duì)性解決。

4.4農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作缺乏網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),農(nóng)經(jīng)信息利用率低

隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展,很多工作已經(jīng)離不開(kāi)信息化技術(shù),但是我國(guó)農(nóng)村的信息化建設(shè)水平相對(duì)較低,信息技術(shù)不發(fā)達(dá),對(duì)信息化技術(shù)認(rèn)知不足,信息化技術(shù)掌握程度低。就我國(guó)目前農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的形式來(lái)看,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作缺乏網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),也沒(méi)有農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),導(dǎo)致相關(guān)部門反饋的數(shù)據(jù)利用率不足,不能充分發(fā)掘農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

4.5農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)較低

目前我國(guó)從事農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的人員較少,且農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門人員結(jié)構(gòu)和人才架構(gòu)不夠科學(xué)。很多農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作人員都是臨時(shí)上崗,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)掌握程度較低,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作不能高效有序地開(kāi)展。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,很多數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性低、統(tǒng)計(jì)類別缺失,致使上級(jí)部門不能準(zhǔn)確分析地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài),制定的制度和條例適配性不足。

4.6數(shù)據(jù)真實(shí)性較差

由于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)直接關(guān)乎當(dāng)?shù)睾芏嗖块T的政績(jī)考核,這導(dǎo)致這些數(shù)據(jù)都會(huì)受到人為因素的干擾,造成數(shù)據(jù)缺失或者不準(zhǔn)確。

5農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的解決方案

5.1完善農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度

要想農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作高效有序進(jìn)行,就需要針對(duì)我國(guó)各地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行分析,加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),并與當(dāng)?shù)卮迕癯浞譁贤ǎ⒎答仚C(jī)制,收集農(nóng)民提出的建議和意見(jiàn),完善農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度。

5.2政府提升關(guān)注度

很多地區(qū)政府關(guān)注度較低,導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展阻力大,這需要政府和相關(guān)部門提高關(guān)注度,不斷拓展新媒體自媒體等宣傳渠道,優(yōu)化宣傳內(nèi)容,提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)認(rèn)知,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)氛圍。

5.3提升村民對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)認(rèn)知,培養(yǎng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)意識(shí)

針對(duì)大多數(shù)村民對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)認(rèn)知不足問(wèn)題,需要相關(guān)部門組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí),政府部門應(yīng)加強(qiáng)媒體宣傳,培養(yǎng)農(nóng)民的農(nóng)經(jīng)信息上報(bào)意識(shí)。

5.4建立農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)

積極引進(jìn)信息設(shè)備,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算對(duì)農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),針對(duì)一些流動(dòng)性較強(qiáng)的因素,通過(guò)云計(jì)算進(jìn)行數(shù)據(jù)跟蹤,構(gòu)建農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的信息平臺(tái),將各種農(nóng)經(jīng)信息上傳到平臺(tái)上,不僅可以有效提升農(nóng)經(jīng)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,也能將農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)信息作為檔案資源進(jìn)行利用,對(duì)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)有積極作用。

5.5加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作需要科學(xué)調(diào)配人員,保證人員結(jié)構(gòu)科學(xué),積極引進(jìn)專業(yè)人才,組織工作人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并開(kāi)展抽查和考核工作,保證農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的先進(jìn)性,以更好地完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。

6結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作存在農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度、人員建設(shè)、信息化建設(shè)等問(wèn)題。對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè),不斷優(yōu)化農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)信息的利用率,深度發(fā)掘農(nóng)經(jīng)信息的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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作者:李淑霞 單位:臨沂市河?xùn)|區(qū)湯頭街道辦事處