導語：創意產業評估統計指標體系探究論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

國內外創意產業評估指標體系發展現狀分析

自英國提出創意產業概念以來，創意產業在全球引起了廣泛的關注。然而，對一國或地區創意產業發展現狀的描述似乎并不難，難的是對創意產業現狀進行客觀準確的把握，以及對未來趨勢作科學的預測。

近年來有不少學者致力于創意體系的研究。目前為止，以卡內基·梅隆大學教授研究區域經濟發展專家查理·佛羅里達在2004年與人合作完成的《創意時代的歐洲》報告中所采用的“歐洲創意指數”最為典型。

“歐洲創意指數”主要有三方面指標構成：“歐洲人才指數”、“歐洲技術指數”、“歐洲包容性指數”。

“歐洲人才指數”包括：創意階層指數，即創意從業人數占整個從業人數的百分比。比較而言，美國擁有最高比例的創意人員，接近30%，比利時、荷蘭、芬蘭緊隨其后均超過28%。除上述各國外，還有英國、愛爾蘭和丹麥，這些國家的創意產業從業人數均超過藍領工人數。人力資本指數，即25-64歲人群中擁有學士或以上學位的人數比例。科技人才指數，即每千名工人所擁有的從事研究性工作的科學家與工程師的數量，一般而言，創意階層指數最高的國家，人力資本指數和科技人才指數這兩項也相應的比較高。

歐洲技術指數包括：研發指數，即研發支出占GDP比重，創新指數，即每百萬人擁有的專利申請量，高科技創新指數，即每百萬人擁有的在生物技術、信息技術、制藥以及航空等高科技領域的專利數。“歐洲技術指數”評比結果表明，瑞典和芬蘭在這些歐洲國家中最高，僅次于美國。其次是德國、丹麥、荷蘭、比利時、法國和英國。

“歐洲包容性指數”包括：態度指數，即主動或被動寬容的人數占總人數的比例。價值指數，即一個國家將傳統視為反現代的或世俗價值觀的程度，這類指數通過一系列的提問得出，其中包括對上帝、宗教、民族、權威、家庭、婦女地位、離婚、墮胎等的態度。自我體現指數，即代表一個民族對待個人權利和自我體現的重視程度，該指數也通過一系列的提問得出，包括對自我體現、生活質量、民主、科技、休閑、環境、信任、政治異議、移民、同性戀等的態度。

“歐洲包容性指數”評比結果表明，最寬容的是西班牙人和瑞典人；自我體現指數最高的分別是瑞典、荷蘭和丹麥，均高于美國。綜合“三T”指數得出評比結果為：瑞典是最有創意的一個國家，其次為美國。

雖然“歐洲創意指數”是理查德·佛羅里達對城市創意評估指標的改進，但關于“歐洲創意指數”的評比仍是基于靜態的比較。如果放到一定的時間段內看各個指數的增長情況，則可以得到“歐洲創意趨勢指數”。

不難看出，瑞典、芬蘭、丹麥等北歐國家已有趕超英國、德國等一些老牌工業化國家之勢。愛爾蘭、意大利等“新起之秀”已有奮力猛追之勢。

香港創意指數研究主要是參考國際通行的城市競爭力指數和歐洲創意指數，且綜合香港特區教育、科技的概念等多方面實際情況提出了香港創意指數。包括創意成果、結構/制度資本、人力資本、社會資本、文化資本指數等5個方面。

內地方面，上海率先制定了城市創意指標體系，這也是國內首個城市創意指數。國家層面上的創意評估指標體系尚屬空白。

我國建立創意產業評估指標體系的必要性

指標對決策者而言是相當重要的，因為指標是簡潔有力的信息，讓決策者得以去檢測與評估其政策以及該政策實施所帶來的影響，而且，指標的建構有助于政策的參與者達成共識，確定政策的目標，進一步則可以了解到政策推動之后的優缺點所在。以研究“創意城市”知名的英國學者CharlesLandry強調，創意產業的推動少不了評量指標，因為指標讓人必須正視問題，要求反思與不斷思考，激發創意。

當前，我國正處在經濟體制轉軌，產業結構升級，城市功能轉換時期，自主創新已成為國家發展戰略之一。很多大城市也紛紛提出要建立“創意城市”“創新城市”。創意產業是傳統的制造業、服務業相互融合在加之“創意”而發展起來的新型產業，創意產業在全球的發展勢頭十分強勁，是所有產業中增長最快的產業，為國家、為城市的經濟發展帶來了巨大的財富和就業潛力。而在我國，國家既沒有出臺一套宏觀的、系統的規劃政策為之護航，也沒有相應的專門機構為之領航。正是由于我國沒有權威的行業分類界定和相應的評估指標體系。對于創意產業的現狀還無法進行客觀準確的把握，無法對其未來的趨勢作科學的預測，從而影響了政府的科學決策和對產業發展的支撐力度。因此，盡快建立全國統一的創意產業分類指標和相應的評估指標體系并與現行的指標分類對接，針對創意產業的產值貢獻、產業布局、增長速度、發展焦點等方面進行統計分析，全面把握創意產業在我國的發展態勢，是我們迫切需要解決的問題。

我國創意產業評估指標體系的建立

創意產業蘊涵著巨大的財富和就業潛力，是區域經濟發展的新支柱，是經濟增長方式轉變和產業結構調整的重要推動力量。目前，由于我國各地區經濟發展水平存在著客觀差距，導致其對創意產業認識和發展程度都有很大差別。

針對指標體系的建立，本文認為首先建立全國統一的總指標體系，然后結合各地區創意產業的實際發展情況選拔出發展重點指標，本文建議總指標體系應包含下列7項：產業規模指標、科技研究與發展指標、人力資源指標、文化環境指標、社會環境指標、政府投入指標以及競爭力指標。

各大指標體系具體細分為：

（一）總指標體系

該體系具體包括：

產業規模指標：總產值，年增加值，從業人員總數，文化事業規模，年成長率，從業人員占全國勞動人口的比例，創意產業值占GDP的比例，創意產業人均GDP的比例。

科技研究與發展指標：研發投資金額的總數/增長率，政府對研發部門的投資，民間對研發部門的投資，高技術產業擁有自主知識產權實現產值占GDP比重，研發經費支出占GDP比值。

人力資源指標：高級專業人員的總人數/比率/增長率，新增勞動力人均受教育年限，教育/訓練經費的金額/比重/增長率，文教類組織的總數/增長率。

文化環境指標：民眾文化消費占總支出中的比重，民眾文藝活動參與次數/平均人數，家庭文化消費占全部消費的比重。

社會環境指標：全社會勞動生產率，增加值率，資金利稅率，百元國定資產實現增加值，社會安全指數，人均城市基礎設施建設投資額，民間創意事業單位的經營自給率，民間創意事業單位在基礎設施建設方面的投資額。

政府投入指標：創意事業財政補助占全部財政支出的比重，人均文化事業財政補助，創意事業基建投資額，年末固定資產原值，獎勵資金/金額總數/比重。

競爭力指標：國際貿易進出口指標，華人市場的營收總值/占有率/增長率，亞洲市場的營收總值/占有率/增長率，（亞洲以外）全球市場的營收總值/占有率/增長率。

（二）發展重點指標

透過發展重點指標可以為政策的制定提供參考以及能夠了解政策實施后所產生的具體績效。

本文認為下列指標能夠幫助我們了解以及檢測政府政策的績效：文化創意產業產值，文化創意產業增加的就業機會，研發投資金額總數及增長率，文化消費占家庭總支出的比重，國際貿易進出口指標，政府投入創意產業基礎建設金額。

創意產業的推動與發展不僅需要清楚的概念，同時也需要客觀、可靠的數據。只有在堅實的研究基礎上，創意產業才能在我國各地區蓬勃發展，才能創造巨大的財富和就業潛力。創意產業的迅猛發展必將帶來我國文化的繁榮和綜合競爭力的提高。

參考文獻：

1.厲無畏.創意產業導論.學林出版社，2006.

2.張京成.中國創意產業發展報告.中國經濟出版社，20065

內容摘要：創意產業的發展規模和程度已成為衡量一個國家或地區綜合競爭力高低的重要標志之一。本文針對創意產業在我國的發展情況，結合國內外創意產業評估指標體系建立的理論研究和實際經驗，提出我國創意產業評估指標體系建立的對策。

關鍵詞：創意產業創意指標評估指標體系