統(tǒng)計工作水平提高論文
時間:2022-03-25 11:37:00
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一、要樹立統(tǒng)計法制的觀念,做遵紀守法的典范,全力支持行業(yè)統(tǒng)計的發(fā)展
生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計,是政府統(tǒng)計的重要組成部分。行業(yè)統(tǒng)計要為黨中央、國務院和各級政府部門服務,同時更要為企業(yè)經(jīng)營和社會發(fā)展服務。為政府服務的最終結果,仍然是為企業(yè)經(jīng)營和社會發(fā)展服務。
由于新型的生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計工作體系建立才兩年,各個方面的基礎都還比較薄弱,尤其是統(tǒng)計調(diào)查單位還很有限。目前的能按時報送資料的單位還只有50多家,主要是原有的國有綜合性大中型生產(chǎn)資料流通企業(yè),當然這些企業(yè)作為生產(chǎn)資料流通行業(yè)的核心企業(yè)部分,所反映出的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、效益增長與發(fā)展情況,基本可以代表生產(chǎn)資料流通行業(yè)的基本走勢,但由于其單一的國有性質(zhì)和綜合性特點,無法完整地反映市場經(jīng)濟形式下,我國多種經(jīng)濟類型共存,國有經(jīng)濟逐步退出流通領域,非國有經(jīng)濟飛速發(fā)展,以及流通專業(yè)化高度發(fā)展的特征。此外,在現(xiàn)有統(tǒng)計單位中,還缺少輕工、紡織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面的流通企業(yè),也影響了行業(yè)統(tǒng)計在品種范圍方面的全面性、完整性。這一方面要求我們在今后的工作中,要盡快拓展統(tǒng)計調(diào)查對象,另一方面,則是由于一些企業(yè)統(tǒng)計法制觀念淡薄,不愿意提供企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)所致。
《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定,在我國國境內(nèi)的所有國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照《統(tǒng)計法》和國家規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
我們廣大生產(chǎn)資料流通企業(yè)要認真學習《統(tǒng)計法》、嚴格遵守《統(tǒng)計法》、樹立法制觀念,依法辦事,做遵紀守法的好企業(yè)。要按照《統(tǒng)計法》和《生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計制度》[next]規(guī)定要求,依法報送統(tǒng)計調(diào)查資料。
我會將配合國家統(tǒng)計執(zhí)法部門,在適當?shù)臅r候?qū)ιa(chǎn)資料流通企業(yè)進行《統(tǒng)計法》執(zhí)行情況檢查,凡有不按
《統(tǒng)計法》和《生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計制度》規(guī)定要求報送統(tǒng)計資料的行為,都將依法進行處理。
二、加強統(tǒng)計工作的組織領導與支持力度,保證統(tǒng)計工作的正常進行
現(xiàn)行生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計工作,是近兩年在政府機構改革過程中重新調(diào)整建立起來的。兩年來,在各方面的重視與關心下,在廣大統(tǒng)計信息工作人員的共同努力下,取得了可喜的成績。我們統(tǒng)計測算的全國生產(chǎn)資料銷售總額、生產(chǎn)資料市場價格指數(shù)、生產(chǎn)資料流通行業(yè)重點企業(yè)經(jīng)營情況與效益指標數(shù)據(jù),以及有關生產(chǎn)資料市場形勢的各種分析報告材料等,已經(jīng)成為國務院有關部門和相關機構研究,了解國內(nèi)生產(chǎn)資料市場形勢的重要依據(jù),不僅在相關材料、報告、文件中大量引用,而且在制定有關宏觀調(diào)控政策措施時,也經(jīng)常用來作為依據(jù)資料并征求我們意見。我們許多企業(yè)領導也是將其作為企業(yè)經(jīng)營決策的重要參考資料。有關這方面的一些情況,中國物流信息中心的林峰同志接下來還會向大家作更詳細介紹,這里就不再多說。問題是由于企業(yè)改革等多方面的原因,出現(xiàn)了統(tǒng)計工作隊伍不穩(wěn),統(tǒng)計工作人員變動大,統(tǒng)計工作安排得不到保障,統(tǒng)計報送渠道不暢,報送不及時,資料數(shù)據(jù)不完整,統(tǒng)計工作人員業(yè)務知識缺乏、生活待遇低下等多種不利情況,嚴重影響了統(tǒng)計工作質(zhì)量。我們希望,各單位領導與負責人能進一步加強統(tǒng)計工作的組織領導與支持力度,確保統(tǒng)計人員的配備與落實,把素質(zhì)高、責任心強、熟悉業(yè)務的同志,特別是從事過這項工作的人員安排到統(tǒng)計崗位上;確保統(tǒng)計工作經(jīng)費的落實。統(tǒng)計信息工作作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,是需要相當經(jīng)費支撐的,必須設法給予保障;要確保統(tǒng)計工作任務的落實,要按照現(xiàn)代企業(yè)的管理要求,及時組織安排建立統(tǒng)計臺帳,及時完成統(tǒng)計報表資料收集、填寫與報送工作,要保證統(tǒng)計工作的正常進行。
三、要進一步擴展統(tǒng)計監(jiān)測內(nèi)容,提高統(tǒng)計服務水平,將統(tǒng)計工作推上新高度
生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的目標,是要建立“準確、及時、全面”的市場運行監(jiān)測體系。其中所謂準確,就是統(tǒng)計監(jiān)測所反映的情況、現(xiàn)象、趨勢等要客觀、真實、具有代表性和普遍性;及時,就是監(jiān)測反映要迅速、靈敏,苗頭一出現(xiàn),行情一變化都要能立即作出反映;全面就是統(tǒng)計監(jiān)測的對象要廣泛、監(jiān)測的品種目錄要豐富多樣。目前不僅我們的統(tǒng)計調(diào)查單位還偏少。統(tǒng)計指標內(nèi)容也比較簡單,重點企業(yè)統(tǒng)計只有購、銷、存三個業(yè)務統(tǒng)計指標和十幾個財務統(tǒng)計指標。品種統(tǒng)計只有20多個規(guī)格品種,范圍還不夠廣泛,數(shù)量還很有限。價格統(tǒng)計是另外一套體系,與企業(yè)統(tǒng)計沒有有機結合。從統(tǒng)計監(jiān)測的科學性與準確性要求看,沒有一定的統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)量,無法進行科學分析,難以得出正確結論。因此,要進一步增加統(tǒng)計調(diào)查單位,擴大統(tǒng)計監(jiān)測品種數(shù)量范圍,提高統(tǒng)計監(jiān)測的時效性
四、要盡快開展重點物流企業(yè)的經(jīng)營情況統(tǒng)計調(diào)查工作
從國際上500強企業(yè)中的流通企業(yè)情況,沃爾瑪?shù)壬探鐝姾蓝际乾F(xiàn)代商流與現(xiàn)代物流完美結合的典范,發(fā)展現(xiàn)代物流成為其統(tǒng)領商界風騷關鍵支柱。我國生產(chǎn)資料流通企業(yè),要想長期立足,并參與國際國內(nèi)的競爭,也毫無例外地要向國際企業(yè)看齊,做好現(xiàn)代商流與現(xiàn)代物流的有機結合。
由于我國現(xiàn)代物流理念的引入還是近兩年才開始的事情,不僅各方面認識還有限,而且有關現(xiàn)代物流方面的統(tǒng)計信息指標數(shù)據(jù)更是嚴重缺失,總體狀況不明,企業(yè)狀況不清。政府有關方面在研究我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,常常處于沒有數(shù)據(jù)依據(jù)的茫然狀況。
組織、實施、開展物流統(tǒng)計工作,也是我會承擔的政府行業(yè)統(tǒng)計職能之一。為盡快解決目前我國物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重缺失的問題,根據(jù)聯(lián)合會領導布置,中國物流信息中心已組織力量初步研究設計出包括社會物流總值、物流總成本在內(nèi)的宏觀物流統(tǒng)計指標體系,制定了相應的統(tǒng)計計算方法,并初步測算出91年以來各年的相關數(shù)據(jù),目前正在與國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局等有關部門研究完善指標的范圍、計算方法等,這些指標的確立,將在一定程度上填補我國物流統(tǒng)計的空白。同時,為掌握我國物流企業(yè)基本情況,反映我國物流企業(yè)發(fā)展狀況,便于國家物流產(chǎn)業(yè)政策制定安排,便于與國際物流行業(yè)的交流與比較,我會正在與國家統(tǒng)計局等研究協(xié)商,計劃從2003年開始,對年營業(yè)規(guī)模在1億元以上,具有獨立法人資格,從事交通運輸、裝卸搬運、倉儲、批發(fā)、包裝、配送、郵遞以及其他專業(yè)物流服務的重點物流企業(yè)進行統(tǒng)計調(diào)查,有關統(tǒng)計調(diào)查方案正在審批之中,一埃通過,將聯(lián)合有關部門,立即組織開展重點調(diào)查,適當?shù)臅r候還要開展普查。在此先向大家打個招呼,請相關企業(yè)做好準備,認真配合我們做好物流企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查工作。
五、繼續(xù)搞好統(tǒng)計工作的雙向服務
生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計信息工作要堅持“既要為搞好宏觀調(diào)控、為領導服務,又要為搞好微觀企業(yè)經(jīng)營、為基層服務”的兩個服務方針,是我們在原國家物資部時期,總結生產(chǎn)資料流通統(tǒng)計工作經(jīng)驗的基礎上提出來的,實踐證明,這是一條正確的方針,我們要繼續(xù)堅持下去。一方面統(tǒng)計信息工作要滿足政府管理部門布置的各項統(tǒng)計任務,要為宏觀決策與調(diào)控提供所需的統(tǒng)計資料;另一方面要樹立為企業(yè)經(jīng)營決策服務的思想,尤其是在市場經(jīng)濟條件下,更要強調(diào)為企業(yè)經(jīng)營決策服務。流通企業(yè)要善于運用統(tǒng)計信息來指導工作,要重視用宏觀統(tǒng)計信息指導我們的企業(yè)經(jīng)營。統(tǒng)計信息工作人員要及時把了解到的宏觀經(jīng)濟發(fā)展、市場價格漲跌波動、市場供需增減變動等方面的信息和分析判斷等及時傳遞給企業(yè),還要根據(jù)企業(yè)管理,投資經(jīng)營的需要,有針對性地搜集信息資料,開展調(diào)查研究,進行分析預測,提供個性化的專題信息服務。這方面大家已做了一些工作,也得到不少企業(yè)的認可。我要指出的是,目前這種服務做得還不夠好,應該還有很大的提升空間。尤其是面對明年國民經(jīng)濟可能繼續(xù)快速發(fā)展,市場需求可能將繼續(xù)快速增長的預測判斷,一些企業(yè)開始在目前高價位基礎上大量補充庫存,推動生產(chǎn)資料價格總水平在調(diào)整期的持續(xù)上漲,這種行為是否科學,會不會最終重蹈1994年那種價格下降、庫存積壓、虧損不斷上升、包袱越來越重的覆轍,很值得注意。如何進一步做好“雙向服務”的問題,這里作為方向提出來,希望大家在會議分組討論時,予以認真的研究。
同志們,我們這次會議是一次非常重要的會議,希望大家集中精力把會議開好,會后把工作落實好。應該看到,明年的形勢給我們的工作發(fā)展帶來機遇與挑戰(zhàn),希望我們大家把握機遇、迎接挑戰(zhàn)、克服困難、不斷前進,把我們的統(tǒng)計信息工作推進到一個新水平。