導語：高校教育統(tǒng)計問題與數(shù)據(jù)利用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:教育事業(yè)統(tǒng)計是國家教育統(tǒng)計體系中至關(guān)重要的組成部分，是教育部為正確分析高等院校發(fā)展狀況，進行決策和管理監(jiān)督的重要報表統(tǒng)計制度。高等院校如能本著求真務實的主旨，高質(zhì)量地對教育數(shù)據(jù)進行采集、分析、利用，必將為院校可持續(xù)發(fā)展指明方向。解決好教育事業(yè)統(tǒng)計中常見的問題，對教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)高度重視，持續(xù)監(jiān)測指標變化情況，結(jié)合實際進行深入細致地研究，一定會形成完整的理論體系，對高等院校發(fā)展具有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞:教育事業(yè)統(tǒng)計;大數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)采集

目前，我國教育事業(yè)統(tǒng)計面向基礎(chǔ)教育、中職教育和高等教育三個模塊，其中高等教育是特點鮮明、類型豐富、問題典型的重要組成部分。從高等院校層面，在積極組織填報教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的同時，如果能夠利用信息化手段對學校發(fā)展過程中指標的變化情況進行分析，對未來的發(fā)展趨勢進行推演，就一定會為學校的進一步發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和理論依據(jù)，可以毫不夸張地說，教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是高校發(fā)展之路上的一盞指路明燈。

1高校教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠真實的原因分析

目前，隨著國家經(jīng)濟的高速發(fā)展，對高質(zhì)量人才的需求日益增長。高校在人才培養(yǎng)方面的作用日趨凸顯，合理規(guī)劃高校發(fā)展規(guī)模和速率，科學地分配有限的資金流向，是關(guān)系高校生存發(fā)展的重要問題。但是，長期以來由于多種原因，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠真實，致使數(shù)據(jù)無法載入到EXCEL電子表格軟件或大數(shù)據(jù)分析軟件中進行分析和挖掘，最終作為報表中虛實參半的無效存在，失去了國家教育部門對數(shù)據(jù)利用的期望效果。目前，教育事業(yè)統(tǒng)計工作中普遍存在以下幾個問題:1.1學校領(lǐng)導未能轉(zhuǎn)變思想，對統(tǒng)計工作未產(chǎn)生足夠重視教育事業(yè)統(tǒng)計是國家統(tǒng)籌教育發(fā)展的重要舉措，是教育行政部門做出決策分析、進行科學管理的重要依據(jù)。高校統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各高等院校的基層單位，數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響分析決策的實際效果。長期以來，多數(shù)高校領(lǐng)導缺乏對教育事業(yè)統(tǒng)計工作的重視，僅作為一項上級交辦的必需任務來被動完成。由于學校領(lǐng)導日常事務較多，對此項工作關(guān)注不夠或者疏于管理。部分領(lǐng)導沒有統(tǒng)計工作方面的經(jīng)驗，對教育部2018年5月的第44號文件《教育統(tǒng)計管理規(guī)定》重視程度不夠。1.2統(tǒng)計人員兼職狀況普遍存在，業(yè)務素質(zhì)不高，無法準確操作教育事業(yè)統(tǒng)計軟件及相關(guān)數(shù)據(jù)庫，影響工作質(zhì)量和效率教育事業(yè)統(tǒng)計雖然是貫穿全年各個時間節(jié)點的工作，但由于主要工作是在每年6月左右完成基層數(shù)據(jù)上報。因此，考慮到工作量問題，幾乎很少有高校設(shè)置專職的統(tǒng)計人員，一般由辦公室、勞資部門或者教務部門人員兼職完成。由于統(tǒng)計人員的非專業(yè)性，對教育指標理解不夠準確，無法洞察統(tǒng)計報表中數(shù)據(jù)的相互依賴關(guān)系，加之教育部教育事業(yè)統(tǒng)計軟件采用較為流行的c#編程語言設(shè)計，結(jié)合Sqlserver數(shù)據(jù)庫應用，對用戶有一定的軟件操作要求。許多統(tǒng)計人員工作中遇到一系列軟件安裝和使用的難題，導致數(shù)據(jù)采集上報的工作質(zhì)量不能得到保證，多數(shù)情況是低效完成，草草收場。而且由于統(tǒng)計人員更替頻繁，許多人員都是當年初次接觸報表，沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習，連基本的報表都不熟悉，因此根本無法保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性與可靠性。1.3顧慮統(tǒng)計數(shù)據(jù)對學校發(fā)展的負面影響，人為造成數(shù)據(jù)偏差，數(shù)據(jù)真實性值得商榷2004年，教育部在原國家教委1996年實施的《核定普通高等學校招生規(guī)模辦學條件標準》和《“紅”、“黃”牌高等學校辦學條件標準》兩個文件的基礎(chǔ)上，修訂了2號文件《普通高等學校基本辦學條件指標(試行)》。該文件用于普通高等學校核定每個年度的招生規(guī)模，確定限制招生、停止招生的普通高等學校。并對普通高等學校基本的辦學條件進行持續(xù)監(jiān)測。2015年教育部教發(fā)【2015】6號文件《中國教育監(jiān)測與評價統(tǒng)計指標體系》，對生師比、生均校舍建筑面積、生均圖書等一些指標進一步明確標準。一些高校為了規(guī)避被限制招生、停止招生的風險，人為篡改、編造、虛構(gòu)夸大統(tǒng)計數(shù)據(jù)，用以蒙混過關(guān)，應對檢查和監(jiān)督。致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)造成偏差，無法加以分析利用。1.4填報的數(shù)據(jù)“數(shù)出多門”，不能統(tǒng)一口徑，導致報表存在校驗錯誤高等院校機構(gòu)龐雜，職能范圍存在部分交叉和盲區(qū);部門人員因工作原因發(fā)生調(diào)轉(zhuǎn)的情況時有發(fā)生，工作銜接中失誤現(xiàn)象十分普遍;各部門的上級行政業(yè)務主管單位存在差異化，由主管單位組織的各項專項統(tǒng)計側(cè)重點和關(guān)注度不同。以上多種原因致使數(shù)據(jù)采集存在口徑不一致的情況，最終只能折衷取數(shù)，人為導致數(shù)據(jù)無法在后期被利用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不精準，直接造成數(shù)據(jù)報表存在指標對比偏差、經(jīng)驗校驗錯誤和嚴重的邏輯性錯誤。

2高校應采取有效措施，提高教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用率

教育事業(yè)統(tǒng)計并不是輕如鴻毛的小事情，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量尤為重要。為提高數(shù)據(jù)利用率，高校需要做到以下幾個方面:2.1領(lǐng)導層面給予高度重視，善用大數(shù)據(jù)思維高校領(lǐng)導要認真學習教育部頒布的《教育統(tǒng)計管理規(guī)定》，要清楚地認識到教育事業(yè)統(tǒng)計并不是一項普通的報表工作，而是法律規(guī)定的高等學校必須履行的責任和義務。報表單位和部門要牢固樹立法律意識，實事求是，認真對待。另外，高校領(lǐng)導還要具備大數(shù)據(jù)思維，利用大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)，去發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對發(fā)展的指示性作用，解決短板問題，發(fā)揮優(yōu)勢，按照客觀規(guī)律逐步發(fā)展壯大高等學校辦學規(guī)模。2.2實事求是，保證數(shù)據(jù)準確性，提高數(shù)據(jù)利用率當遇到“數(shù)出多門”的問題時，要積極組織提供數(shù)據(jù)的相關(guān)部門進行研討，找出數(shù)據(jù)差異的主要原因，確定最終以哪一數(shù)據(jù)為準，并為今后杜絕類似問題給出解決方案。絕不能敷衍了事，不深究不探討，隨心所欲選擇數(shù)據(jù)版本，失去數(shù)據(jù)的應用價值。當遇到統(tǒng)計數(shù)據(jù)對辦學條件產(chǎn)生影響時，要本著實事求是的原則，如實填寫。同時拿出整改意見，向主管教育行政部門解釋說明情況，負責任地自我整改，讓教育主管部門看到本單位自糾自查的決心和斗志，從而贏得良性發(fā)展的機遇。2.3加強統(tǒng)計人員培訓和思想教育，以高度責任心和事業(yè)心完成統(tǒng)計工作加強對統(tǒng)計人員的管理和教育，組織學習《教育統(tǒng)計管理規(guī)定》，培養(yǎng)嚴謹認真、負責勤懇的工作態(tài)度。利用上級組織的各項統(tǒng)計人員培訓，加強相關(guān)人員業(yè)務水準;鼓勵非統(tǒng)計專業(yè)的人員通過網(wǎng)絡(luò)平臺自修或參加繼續(xù)教育培訓;制定上崗標準，認真組織考核。要從源頭上杜絕簡單低級的數(shù)據(jù)采集錯誤，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析工作的科學性和合理性。2.4給予必要的專項資金保證，高質(zhì)量完成教育事業(yè)統(tǒng)計研究制定專項資金保障制度，建立科學的激勵機制，將教育事業(yè)統(tǒng)計工作擺在至關(guān)重要的位置。對于統(tǒng)計人員中工作業(yè)績突出、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，要給予一定的資金獎勵和工作榮譽，并在單位評職評優(yōu)中，給予相應的政策扶持。只有自上而下的高度重視，才會產(chǎn)生高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3利用信息化手段分析利用高校教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)

只要解決好上述提到的問題，才能提高數(shù)據(jù)利用率。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學地分析和應用，從而一針見血地指出問題所在，進而合理分配教育資源，為科學發(fā)展提供重要依據(jù)。3.1利用EXCEL圖表分析教育指標。EXCEL軟件是美國微軟公司發(fā)行的OFFICE辦公套件中重要的一個組件。EXCEL圖表能很好地反應數(shù)據(jù)大小與數(shù)據(jù)關(guān)系，可以通過圖表中數(shù)據(jù)系列的高低或長短來查看數(shù)據(jù)的差異、預測趨勢等。EXCEL中包含柱形圖、條形圖、折線圖、餅圖、散點圖、面積圖等多種圖表，可以根據(jù)需要進行選擇利用。在國家教育事業(yè)統(tǒng)計報表中，有許多教育指標都具有風向標的作用。例如學校的辦學條件包括教職工情況、學校校舍及占地面積情況、學校圖書及教學儀器配備情況等49項具體指標。其中生師比、具有研究生學位教師占專任教師的比例、生均教學行政用房、生均教學科研儀器設(shè)備值、生均圖書這5項指標是衡量高校的基本辦學條件的重要指標，也是一直以來各個高校的關(guān)注點。以生師比為例，高校若屬于財經(jīng)類院校，要求這項指標不能超過18，即18名學生需要配備1名專任教師。如果當年指標十分接近這一臨界值，次年還要擴大招生規(guī)模，那么必須考慮人才引進，否則就會出現(xiàn)教師數(shù)不足，開課困難等一系列問題。利用EXCEL對歷年數(shù)據(jù)進行整理分析，能夠從中發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律，預測未來發(fā)展前景。教育事業(yè)統(tǒng)計報表中還對教育經(jīng)費和科學研究兩大類別進行了多項指標采集。認真分析這些指標，對學校資金管理、科研管理、結(jié)構(gòu)布局都具有舉足輕重的指示作用。3.2利用專業(yè)的大數(shù)據(jù)分析軟件剖析教育指標，進行發(fā)展預測。當前，大數(shù)據(jù)的應用越來越受到人們的關(guān)注。大數(shù)據(jù)分析軟件除了具有EXCEL電子表格的基本功能外，還具有可視化分析、數(shù)據(jù)挖掘、預測性分析等特點。可視化可以更加直觀地展示數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)挖掘可以更好地發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值，預測性分析可以根據(jù)可視化分析和數(shù)據(jù)挖掘的結(jié)果做出一些預測性的判斷。有條件的高校應該將建校以來的各項教育指標整理出來，導入到大數(shù)據(jù)分析軟件中進行詳盡的處理、運算。圖1是利用魔鏡大數(shù)據(jù)可視化分析平臺對某高校歷年招生數(shù)進行的數(shù)據(jù)挖掘。采用聚類分析算法，得出自2000年以后該校招生一直維持在年招生6000人的水平基線上，沒有較大波動，從而反映出學校各項辦學條件基本穩(wěn)定，人才培養(yǎng)水平能夠得到保證。

4結(jié)語

高等院校要對教育統(tǒng)計工作中的問題進行自我檢查，形成完善的理論體系和相關(guān)的保障制度。認真地對教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量優(yōu)良，客觀真實。認真利用信息化手段剖析自身的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，挖掘其中蘊含的數(shù)據(jù)價值。為高校可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，指明方向。

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作者:董錫臣 李笑冰 單位:黑龍江旅游職業(yè)技術(shù)學院