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縣級郵政儲蓄銀行的金融統計業務仍按照原郵政儲蓄所體制下的統計制度執行，加之縣級機構統計基礎管理薄弱，導致其金融數據難以準確、完整統計，進而影響全轄匯總金融統計數據的真實性。

一、存在問題

(一)沒有設置專門的統計部門和統計崗位。目前縣級郵政儲蓄銀行向人行報送的報表由財務會計部門的人員兼職報送，沒有專門負責統計的統計部門及人員，更沒有制定金融統計及相關的職責制度，很難保證郵政儲蓄銀行報表數據的準確性，從而影響了全轄金融統計數據的質量。

(二)信貸報表未按“全科目”數據報送。縣級郵政儲蓄銀行組建以來，報表模式仍按郵政儲蓄所體制報送，其數據主要是儲蓄存款、現金、準備金存款、同業款項、應收及預付款項、應付及暫收款、短期貸款等指標，而其損益類指標一直未納入金融統計“全科目”中，導致全轄金融統計報表數據不真實。

(三)報表對轉人行項目歸屬不準。會計人員由于不熟悉統計項目，對一些統計項目存在報數不準的現象。如縣級郵政儲蓄銀行在辦理小額存單質押貸款業務中，只是其內部對業務量及相關內容進行統計，而在向人行上報的人民幣信貸統計報表中只在“短期貸款”中填人數據，而細分項目中隨意填報，有的全部報人“農業貸款”中，有的報入“其他短期貸款”項下‘‘爪體戶及個人經營性貸款”中，也有的報人“個人消費貸款”中，一種貸款歸屬不一致，致使縣級郵政儲蓄銀行報表中反映的數據與實際不符。

(四)縣級郵政儲蓄銀行電子化管理簿弱。縣級郵政儲蓄銀行統計系統還未普及，報數以手工操作為主，數據準確性較差。據了解，縣級郵政儲蓄銀行向人行報送的數據需向四個系統(即公司業務系統、儲蓄業務系統、小額信貸業務系統和客戶管理系統)中查詢取數，然后手工錄入系統報送，因此準確性很差。

二、建議

(一)縣級郵政儲蓄銀行應確定專門的統計部門，編制自身的金融統計制度。一要盡陜實現統計數據歸口管理；二要合理配備統計專職人員，并制訂相應的崗位職責和目標任務，加大對統計人員的培訓考核力度；三要提高統計操作的電子化程度，陜普及郵政儲蓄銀行金融統計信息系統，完成與人民銀行統計系統的電子接口，實現全科目數據電子接收；四要加強統計工作的內部監督與檢查，提升統計工作整體水平。

(二)修訂縣級郵政儲蓄銀行人民幣信貸全科目統計指標，確保各項業務真實統計。一是在縣級郵政儲蓄銀行全科目統計指標“其他短期貸款”和“其他中長期貸款”項目下增設“短期質押貸款”和“中長期質押貸款”指標，要求郵政儲蓄質押貸款業務先按期限統計，再按用途分類歸屬到個人經營性貸款和個人消費貸款項目下，對個人消費貸款再按用途進一步細分；二是將其損益類報表數據納入相應的信貸收支統計表中。

(三)縣級郵政儲蓄銀行應按照現行金融機構現金收支統計辦法，單獨編制報送現金收支統計報表。隨著縣級郵政儲蓄銀行業務范圍的擴大，其現金收支渠道越來越廣泛，所以應按照人民銀行的《現金收支統計制度》對其相關現金業務進行逐筆登記、歸屬，單獨向當地人民銀行報送現金收支統計報表。

(四)人民銀行分支機構應加強對轄區縣級郵政儲蓄銀行的統計指導和培訓。由于縣級郵政儲蓄銀行人員素質與商業銀行相比有較大差距，人民銀行應加強對縣級郵政儲蓄銀行統計人員的業務指導和培訓，對其統計中存在的問題和困難及時給予幫助和解決，規范其統計行為，督促其盡陜健全金融統計方法和制度。