投資過(guò)熱分析論文

時(shí)間:2022-02-07 10:32:00

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投資過(guò)熱分析論文

一、可行性研究是理性投資決策的前提與依據(jù)

可行性研究是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程技術(shù)學(xué)原理,采用系統(tǒng)的的觀點(diǎn)和方法,對(duì)投資項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)和環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查研究、分析預(yù)測(cè)、反復(fù)對(duì)比、綜合論證,從而說(shuō)明項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)上是否合理贏利、市場(chǎng)和社會(huì)上是否可行,為投資決策方案選擇提供科學(xué)依據(jù)的分析論證活動(dòng)。可行性研究首先要進(jìn)行投資機(jī)會(huì)論證,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求及銷(xiāo)售可能性預(yù)測(cè),項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的技術(shù)可能性預(yù)測(cè),以及社會(huì)、環(huán)境、政府政策、投資來(lái)源及通貨膨脹的預(yù)測(cè),再加上一些必要條件的調(diào)查來(lái)確定投資項(xiàng)目社會(huì)是否需要,有無(wú)開(kāi)展的基本條件。在投資機(jī)會(huì)論證得出肯定的基礎(chǔ)上再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性研究,即根據(jù)詳細(xì)準(zhǔn)確的資料對(duì)項(xiàng)目各個(gè)方面的情況提出詳細(xì)報(bào)告:包括項(xiàng)目的依據(jù)設(shè)想,投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義;市場(chǎng)需求、建廠規(guī)模和市場(chǎng)需求預(yù)測(cè);資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況;建廠條件和廠址;技術(shù)方案;環(huán)境保護(hù)城市規(guī)劃等要求和相應(yīng)措施;企業(yè)組織勞動(dòng)成員和人才培訓(xùn);建廠工期和實(shí)施進(jìn)度安排;投資估算和資金籌措;經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。可行性研究報(bào)告是最終的的結(jié)論,它提供最佳方案或幾個(gè)可行方案優(yōu)缺點(diǎn)或一個(gè)方案是否可行等結(jié)論,為決策提供依據(jù)。顯然,科學(xué)全面的可行性研究是減少投資的盲目性,降低投資的風(fēng)險(xiǎn),提高投資經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。1981年國(guó)務(wù)院明文規(guī)定,我國(guó)所有新建、擴(kuò)建大中型項(xiàng)目及所有利用外資基建項(xiàng)目都必須有可行性研究報(bào)告,1983年2月國(guó)家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行辦法》。可行性報(bào)告成為確定建設(shè)項(xiàng)目是否能夠得到上級(jí)批準(zhǔn)興辦的依據(jù),成為項(xiàng)目籌措資金、申辦建設(shè)執(zhí)照和簽訂有關(guān)合同、協(xié)議的依據(jù)。

二、可行性研究存在的問(wèn)題及其與投資過(guò)熱的關(guān)系

我國(guó)的項(xiàng)目投資決策無(wú)論是政府投資建設(shè)項(xiàng)目還是企業(yè)自主投資建設(shè)項(xiàng)目,可行性研究都做得很不夠,這是我國(guó)現(xiàn)階段投資過(guò)熱、盲目,投資效益低下的深層次原因。

(一)無(wú)可行性研究,拍腦瓜憑直覺(jué)決策。為建立科學(xué)的決策機(jī)制,近20來(lái)中央和地方制定了一批規(guī)章和規(guī)范,采取了一系列措施,國(guó)家和省市成立了綜合性的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu),確立了先評(píng)估后決策的前期工作程序,但在實(shí)際中,投資無(wú)可行性研究而隨意決策、不遵循市場(chǎng)規(guī)律盲目決策、違背規(guī)定的工作程序而任意決策的現(xiàn)象大量存在。政府直接投資因?yàn)樗姓哓?zé)任和監(jiān)督機(jī)制缺位,很多決策者以付學(xué)費(fèi)、改革的代價(jià)來(lái)搪塞決策失誤導(dǎo)致的損失,決策時(shí)拍腦袋,立項(xiàng)目時(shí)拍胸脯,砸鍋了拍屁股。有的企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有科學(xué)的決策機(jī)制和意識(shí),不遵循科學(xué)的決策程序,不做可行性研究,決策者憑直覺(jué)、拍腦袋決策盲目投資拖垮了企業(yè)。民營(yíng)和個(gè)體投資自主決策,雖然投資決策時(shí)會(huì)慎之又慎,但民營(yíng)和個(gè)體投資者受知識(shí)能力、觀念和信息的限制,無(wú)可行性研究意識(shí),“跟風(fēng)跑”,“一哄而上”憑直覺(jué)決策現(xiàn)象也特別嚴(yán)重。

(二)可行性研究過(guò)程被撰寫(xiě)可行性研究報(bào)告所代替,可行性研究失去其應(yīng)有的意義。有些單位為使建設(shè)項(xiàng)目能得到上級(jí)的批準(zhǔn),籌集到更多的建設(shè)資金,可行性研究報(bào)告戲說(shuō)可行性,力求可批性:弄虛作假,拼湊事實(shí),有意降低建設(shè)投資額,抬高經(jīng)濟(jì)效益,千方百計(jì)要得出項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上均可行的結(jié)論,使可行性研究為“可行”而做,成為爭(zhēng)項(xiàng)目的手段,可行性研究淪為可批性研究。有的可行性研究實(shí)際上等于可行性研究報(bào)告的研究。因?yàn)閲?guó)家法令制度、銀行貸款、簽定協(xié)議合同要求一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目必須向上級(jí)主管部門(mén)、銀行、合作單位及工商環(huán)保等國(guó)家有關(guān)部門(mén)遞交可行性報(bào)告,有的建設(shè)單位為做可行性研究報(bào)告而造可行性研究報(bào)告,沒(méi)有研究的過(guò)程,可行性研究報(bào)告實(shí)際上就是文字工作的結(jié)果,是項(xiàng)目獲得上級(jí)批準(zhǔn)、資金籌措、申請(qǐng)執(zhí)照、簽署協(xié)議合同的文字資料,并不能為設(shè)備配備、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、組織管理結(jié)構(gòu)設(shè)置職工培訓(xùn)等后續(xù)工作提供依據(jù),更不是投資決策的依據(jù)。許多單位的可行性研究就是建設(shè)單位組織一個(gè)寫(xiě)作班子,閉門(mén)造車(chē),突擊一星期之后的文字作品。

當(dāng)可行性研究淪為可批性研究、淪為對(duì)可行性研究報(bào)告的“研究”時(shí),可行性研究就成為面子工程、政績(jī)工程的幌子,成為支持長(zhǎng)官意志、個(gè)人膨脹的工具,失去了其應(yīng)有的意義。這種現(xiàn)象在我國(guó)政府投資、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常普遍,是導(dǎo)致投資過(guò)熱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放和社會(huì)資源浪費(fèi)的重要因素。

(三)可行性研究的深度不夠,內(nèi)容不完整,準(zhǔn)確性差,質(zhì)量水平不高。目前我國(guó)可行性研究是由各類(lèi)設(shè)計(jì)部門(mén)(科研院所/設(shè)計(jì)院)或?qū)I(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或企業(yè)自己組織人員承擔(dān)完成,可行性研究人員主要由工程技術(shù)人員組成,缺乏宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)家,可行性研究著重于技術(shù)方案的設(shè)計(jì)論證,市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)往往閉門(mén)造車(chē),經(jīng)濟(jì)分析往往跟著感覺(jué)走。如缺少科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)分析,不做宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策分析與預(yù)測(cè),不考慮通貨膨脹對(duì)投資項(xiàng)目可行性的影響。又如,缺少項(xiàng)目投資社會(huì)效益分析,不考慮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的推波助瀾和高消耗高污染的影響,不做宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然環(huán)境影響評(píng)估等等。這種低水平的可行性研究難以避免投資的混亂與盲目性。

投資可行性研究存在的問(wèn)題與投資過(guò)熱有著必然的聯(lián)系,在經(jīng)濟(jì)高潮期,市場(chǎng)繁榮,缺乏科學(xué)的可行性研究基礎(chǔ)的投資就盲從市場(chǎng),“一哄而上”,此時(shí)盲目擴(kuò)張、低水平重復(fù)現(xiàn)象尤其嚴(yán)重,投資過(guò)熱也就成為必然。2004年以來(lái)的鋼鐵熱、房地產(chǎn)熱無(wú)不是這種現(xiàn)象的典型。尤如過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)一樣,狂熱的市場(chǎng)需求終究不能持久,不反映市場(chǎng)供求關(guān)系的虛高價(jià)格必然回歸真實(shí),只重眼前利益、局部利益的投資必然導(dǎo)致國(guó)家政策的限制、長(zhǎng)期效益低下和社會(huì)資源的浪費(fèi)。2005年的“鐵本案”及其他鋼鐵投資項(xiàng)目的工程遭遇的國(guó)家調(diào)控查處、1995年后房地產(chǎn)工期一拖再拖乃至“馬拉松工程”、“爛尾樓現(xiàn)象”導(dǎo)致的后果是經(jīng)濟(jì)高潮期項(xiàng)目投資該永遠(yuǎn)吸取的教訓(xùn)。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)每次過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素都是需求拉動(dòng),而快速的基建投資增長(zhǎng)即過(guò)度的投資需求是過(guò)熱需求的最主要組成部分。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的過(guò)快與過(guò)熱問(wèn)題主要原因就是2004年來(lái)的基本建設(shè)投資的過(guò)熱,投資過(guò)熱是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,過(guò)熱的投資導(dǎo)致相關(guān)資源的緊張及其價(jià)格的上漲,直接構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度過(guò)快和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的低下。雖經(jīng)國(guó)家緊縮銀根、加息及行政措施抑制,過(guò)度投資仍然是經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng)的突出問(wèn)題。要抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展由過(guò)快轉(zhuǎn)向過(guò)熱、緩解目前宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的通貨膨脹壓力,加強(qiáng)、完善投資可行性研究尤其迫切。

三、投資過(guò)熱形勢(shì)下加強(qiáng)可行性研究的對(duì)策建議

(一)充分重視可行性研究,實(shí)現(xiàn)可行性研究的真實(shí)、科學(xué)、客觀、公正,充分利用可行性研究手段,控制投資的過(guò)熱與盲目性,提高投資效益

1.規(guī)范并落實(shí)投資可行性研究政策制度。迄今為止,我國(guó)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的管理辦法仍然在試行階段,沒(méi)有正式規(guī)定,各行業(yè)關(guān)于可行性研究的規(guī)定也參差不齊,有的行業(yè)至今沒(méi)有這方面的規(guī)定,有的行業(yè)有規(guī)定也適應(yīng)不了目前形勢(shì)的需要。控制過(guò)度投資、加強(qiáng)可行性研究應(yīng)抓緊規(guī)范可行性研究政策制度,結(jié)合實(shí)際情況,充分吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的新的可行性研究的內(nèi)容和深度規(guī)范,并做好政策制度的落實(shí)工作,為科學(xué)、公正、客觀地進(jìn)行可行性研究奠定基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)可行性研究重要性教育,提高投資者決策素質(zhì)。首先,普及可行性研究的基本知識(shí),加強(qiáng)決策人員可行性研究理念理論培訓(xùn)。其次,真正落實(shí)決策失誤責(zé)任追究制,投資失誤要追究決策者的責(zé)任,樹(shù)立企業(yè)及其他投資單位(人)的可行性研究意識(shí)。第三,真正實(shí)現(xiàn)政府功能的轉(zhuǎn)變,建立投資備案制度下的政府公共咨詢(xún)服務(wù)制度,做好政府風(fēng)險(xiǎn)提示工作,督促引導(dǎo)企業(yè)及投資者自覺(jué)遵循投資前可行性研究程序,為科學(xué)投資決策提供依據(jù)。

3.大力發(fā)展投資論證評(píng)估咨詢(xún)業(yè),實(shí)現(xiàn)可行性研究專(zhuān)業(yè)化,提高我國(guó)可行性研究整體水平。目前我國(guó)可行性研究許多是由各類(lèi)設(shè)計(jì)部門(mén)(科研院所/設(shè)計(jì)院)或?qū)I(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)承擔(dān)編制,顯然這些機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)不是可行性研究,可行性研究的技術(shù)力量不全(尤其缺乏市場(chǎng)研究、技術(shù)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的人才),可行性研究的專(zhuān)業(yè)化程度不高,而且為取得和進(jìn)一步取得咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù),他們有強(qiáng)烈的將不可行變可行的動(dòng)機(jī),很難公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目。有的可行性研究報(bào)告是由企業(yè)自己臨時(shí)設(shè)立機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)人編制完成,專(zhuān)業(yè)化程度不高、人員結(jié)構(gòu)不全、素質(zhì)能力有限直接影響報(bào)告的質(zhì)量。沒(méi)有形成完善的投資咨詢(xún)勞務(wù)市場(chǎng)及其規(guī)范,沒(méi)有規(guī)范的咨詢(xún)資格準(zhǔn)入制度和風(fēng)險(xiǎn)道德約束機(jī)制,沒(méi)有穩(wěn)定高水平的專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍,專(zhuān)業(yè)化程度不高等是我國(guó)可行性研究質(zhì)量問(wèn)題的根源。現(xiàn)階段要提高我國(guó)可行性研究整體水平,首先,要催化投資咨詢(xún)市場(chǎng)的形成,建立投資咨詢(xún)工作與行業(yè)規(guī)范,整頓并大力發(fā)展工程投資咨詢(xún)服務(wù)業(yè)。其次,要盡快建立從業(yè)人員資格考試認(rèn)定、年檢評(píng)估等從業(yè)資格制度,建立專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)、選拔淘汰機(jī)制,保證專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。

(二)建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及可行性的影響,克服盲目追求投資熱點(diǎn)和眼前利益的沖動(dòng),充分重視經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與分析,重視可行性研究中經(jīng)濟(jì)環(huán)境的研究,注重通貨膨脹因素對(duì)投資效果影響的研究,研究中要堅(jiān)持審慎性原則

1.要充分預(yù)測(cè)投資籌措的難度與成本,充分估算投資總額。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快的宏觀背景下,資金需求量增大,此時(shí)為防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,國(guó)家、銀行往往緊縮信貸,提高利率,資金籌集成本增加,資金籌措難度加大。可行性研究應(yīng)充分考慮緊縮性貨幣政策對(duì)項(xiàng)目可行性的影響。在投資估算時(shí),要充分估計(jì)物價(jià)上漲或經(jīng)濟(jì)過(guò)熱可能導(dǎo)致的對(duì)投資總額的影響,用通貨膨脹率調(diào)整流動(dòng)資金估算和固定資產(chǎn)投資估算值,以保證投資總額估算的準(zhǔn)確性和投資決策的理性。如用工程概算法估算固定資產(chǎn)投資時(shí),建筑工程投資套用概算指標(biāo)要及時(shí)更新,要反映通貨膨脹、物價(jià)上漲對(duì)建設(shè)期造價(jià)的影響,設(shè)備投資計(jì)算也應(yīng)考慮物價(jià)因素給交貨價(jià)格及各類(lèi)費(fèi)用的影響,修正現(xiàn)行靜態(tài)設(shè)備成交價(jià)格及各類(lèi)費(fèi)用。

2.市場(chǎng)預(yù)測(cè)要特別重視經(jīng)濟(jì)周期對(duì)市場(chǎng)需求和產(chǎn)品價(jià)格的影響,科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求和價(jià)格的變化趨勢(shì)。未來(lái)的市場(chǎng)供給與需求的缺口、未來(lái)產(chǎn)品價(jià)格是投資項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ),直接決定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。只有科學(xué)、準(zhǔn)確地對(duì)市場(chǎng)需求和產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)才能保證可行性研究的準(zhǔn)確性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性的特點(diǎn),有高漲期也有低谷期,即便是成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也無(wú)法避免經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期波動(dòng)的幅度會(huì)降低,跨越時(shí)期逐步拉長(zhǎng),但猶如我們無(wú)法避免過(guò)熱的投資一樣,我們無(wú)法避免經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。可行性研究不能以眼前的市場(chǎng)需求和價(jià)格為準(zhǔn),市場(chǎng)預(yù)測(cè)的時(shí)間取值要拉長(zhǎng),應(yīng)大于或等于一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期。

3.市場(chǎng)研究還要充分加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱情況下對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析和研究。許多項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的市場(chǎng)研究?jī)?nèi)容粗糙表現(xiàn)為對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)只停留于對(duì)市場(chǎng)容量的估計(jì),缺乏動(dòng)態(tài)的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研究分析,對(duì)項(xiàng)目的效益估算粗糙,導(dǎo)致對(duì)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)前景不切實(shí)際,盲目樂(lè)觀。在經(jīng)濟(jì)高潮期,某些產(chǎn)品短期市場(chǎng)向好,價(jià)格呈上升趨勢(shì)時(shí)極易引發(fā)“一哄而上”的現(xiàn)象,此時(shí),新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手急劇增加,市場(chǎng)研究時(shí)應(yīng)充分調(diào)查分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手尤其是潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)策略等,避免投資的盲目性。

4.在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(財(cái)務(wù)評(píng)價(jià))時(shí),要消除通貨膨脹的影響,不夸大投資效益。投資效益的估算必須考慮價(jià)格的可比性,我國(guó)現(xiàn)行的投資效益評(píng)價(jià)體系是假設(shè)物價(jià)穩(wěn)定沒(méi)有通貨膨脹的,無(wú)論是靜態(tài)效益指標(biāo)計(jì)算還是動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)計(jì)算都沒(méi)有考慮通貨膨脹的影響,這樣在通貨膨脹物價(jià)上漲的情況下必然夸大投資收益。因此,在經(jīng)濟(jì)效益靜態(tài)評(píng)價(jià)法下計(jì)算投資回收期、投資收益率、差額投資回收期、計(jì)算費(fèi)用等指標(biāo)時(shí),投資額、經(jīng)營(yíng)成本和收益的取值要用可比價(jià)格;動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)法下凈現(xiàn)值、未來(lái)值內(nèi)部收益率的計(jì)算中基準(zhǔn)收益率的取值要以實(shí)際收益率參數(shù)為基礎(chǔ),國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中社會(huì)折現(xiàn)率也應(yīng)用通貨膨脹率加以修正,消除通貨膨脹對(duì)投資收益的夸大。值得一提的是,經(jīng)營(yíng)成本的估算也要有前瞻性,應(yīng)充分估計(jì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或膨脹可能導(dǎo)致的原材料人工成本的上升,不能簡(jiǎn)單地以現(xiàn)實(shí)成本代替將來(lái)的成本。經(jīng)營(yíng)成本的估算與預(yù)測(cè)要堅(jiān)持審慎原則,不能低估成本費(fèi)用、夸大效益。

5.做好投資方案不確定性分析,充分估算投資風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)理性決策。用敏感性分析方法,計(jì)算市場(chǎng)需求、價(jià)格、通貨膨脹率等不確定因素對(duì)投資收益的影響;用概率分析法計(jì)算投資收益期望值;用盈虧平衡分析法計(jì)算保本價(jià)格和保本銷(xiāo)量,等等,充分預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),為理性決策提供依據(jù)。

(三)嚴(yán)格項(xiàng)目投資審批,遏制套取國(guó)家資金投資的現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)高潮期,有關(guān)部門(mén)應(yīng)提高項(xiàng)目可行性研究的審批標(biāo)準(zhǔn),尤其要嚴(yán)格社會(huì)效益的審批標(biāo)準(zhǔn),抑制高消耗高污染的投資,遏制投資的發(fā)熱傾向。應(yīng)建立項(xiàng)目建成投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估與政績(jī)掛鉤制度,建立和完善投資失誤責(zé)任追究制度,從根源上遏制套取國(guó)家資金用于盲目投資的現(xiàn)象。

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[摘要]投資過(guò)熱是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問(wèn)題。投資過(guò)熱與忽視可行性研究、可行性研究報(bào)告質(zhì)量不高密切相關(guān)。要遏制投資過(guò)熱,必須重視投資前的可行性研究,實(shí)現(xiàn)可行性研究的真實(shí)、科學(xué)、客觀、公正;要著重探討物價(jià)和通貨膨脹因素對(duì)項(xiàng)目可行性的影響,堅(jiān)持審慎性原則,嚴(yán)格可行性研究報(bào)告的審批工作,嚴(yán)禁套取國(guó)家資金投資的行為。

[關(guān)鍵詞]投資過(guò)熱;可行性研究;通貨膨脹