民事訴訟質(zhì)證程序模式思考論文

時(shí)間:2022-04-04 05:04:00

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民事訴訟質(zhì)證程序模式思考論文

關(guān)于民事訴訟質(zhì)證程序模式思考

張軍

[內(nèi)容提要]質(zhì)證是司法證明的基本環(huán)節(jié)之一,也是訴訟活動(dòng)基本程序之一。質(zhì)證是法官認(rèn)證的基礎(chǔ),只有在雙方當(dāng)事人針對(duì)對(duì)方舉出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)疑、質(zhì)問(wèn)和辯駁,建立法官職權(quán)相對(duì)獨(dú)立,當(dāng)事人直接對(duì)抗交叉詢問(wèn)質(zhì)證的程序模式,才能實(shí)現(xiàn)訴訟公正和效率。

[關(guān)健詞]質(zhì)證當(dāng)事人程序模式

[作者簡(jiǎn)介]張軍(1969-),男,漢族,湖北省武漢市人華南師范大學(xué)南海學(xué)院(校區(qū))法政系講師碩士

一、引言

古今中外的司法實(shí)踐中,質(zhì)證活動(dòng)普遍存在。但是在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),人們并沒(méi)有把質(zhì)證作為一個(gè)專門術(shù)語(yǔ)在理論上加以闡釋和在法律上加以界定。在我國(guó),1979年的《刑事訴訟法》和1982年的《民事訴訟法(試行)》都沒(méi)有明確使用“質(zhì)證”的概念,更不用說(shuō)質(zhì)證程序模式的選擇。1991年的《民事訴訟法》首次在法律上明確了當(dāng)事人質(zhì)證權(quán),規(guī)定“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并由當(dāng)事人相互質(zhì)證”。隨著審判方式改革的深入,我國(guó)民事訴訟中愈加注重強(qiáng)調(diào)證據(jù)的當(dāng)庭質(zhì)證。由于司法實(shí)踐中沒(méi)有準(zhǔn)確界定好法官與當(dāng)事人在質(zhì)證過(guò)程中的相互關(guān)系,質(zhì)證程序的功能難以發(fā)揮,筆者通過(guò)兩大法系質(zhì)證程序模式比較分析,選擇和程序設(shè)置,認(rèn)為可以建立既保留我國(guó)注意發(fā)揮法官積極的傳統(tǒng)特色,又要借鑒吸收英美法中注重當(dāng)事人之間直接對(duì)抗注重程序規(guī)則的方向發(fā)展。

二、質(zhì)證的概念

何謂質(zhì)證,學(xué)術(shù)界見(jiàn)仁見(jiàn)智,眾說(shuō)紛紜:有人認(rèn)為,質(zhì)證是指“由雙方當(dāng)事人對(duì)證據(jù)通過(guò)辨認(rèn)、言詞辨駁或其它方式予以質(zhì)詢,以供審判人員審查真?zhèn)卧V訟活動(dòng)”①。有的人認(rèn)為質(zhì)證是“提出問(wèn)題,要求證人作進(jìn)一步陳述,以解除疑義并確認(rèn)證明作用的訴訟活動(dòng),是審查核實(shí)證人證言的一種方式”②。有人認(rèn)為,質(zhì)證的概念有廣義與狹義之分,“從廣義上而論,是指在訴訟中,由法律允許質(zhì)證……對(duì)包括當(dāng)事人提供的證據(jù)在內(nèi)的各種證據(jù)采取詢問(wèn)、辯認(rèn)、質(zhì)疑、說(shuō)明、解釋、咨詢等形式,從而對(duì)法官內(nèi)心確信形成特定證明力的一種訴訟活動(dòng)”;而狹義的質(zhì)證,“主要指在庭審過(guò)程中,由訴訟當(dāng)事人就法庭上所出示的證據(jù)進(jìn)行對(duì)質(zhì)、核實(shí)等話動(dòng)”①。也有的人認(rèn)為,質(zhì)證是指“在法官的主持下,由當(dāng)事人雙方對(duì)法庭上出示的各種證據(jù)材料及證人證言等進(jìn)行質(zhì)疑核實(shí)的活動(dòng)”②。也有的人認(rèn)為,“質(zhì)證是指在開庭審理過(guò)程中,在法官的主持下,雙方當(dāng)事人通過(guò)聽取、核對(duì)、辯認(rèn)、詢問(wèn)等方法對(duì)證據(jù)材料的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性發(fā)表意見(jiàn),進(jìn)行確認(rèn)或提出異議的訴訟活動(dòng)”③。還有人認(rèn)為,“質(zhì)證是指訴訟當(dāng)事人及其法律人在審判過(guò)程中針對(duì)對(duì)方舉出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)疑和質(zhì)問(wèn)”。④

應(yīng)該說(shuō),上述定義均存在一定的缺陷,它們或是僅說(shuō)明了質(zhì)證的部分對(duì)象,或是僅說(shuō)明質(zhì)證的基本形式,而均缺乏從量上和質(zhì)上對(duì)質(zhì)證的內(nèi)涵予以全面而準(zhǔn)確的闡述。筆者認(rèn)為科學(xué)的定義應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)涵完整,外延明確,并能使相關(guān)概念區(qū)別開來(lái),因此,若要科學(xué)揭示出質(zhì)證的內(nèi)涵和本質(zhì)屬性,應(yīng)結(jié)合質(zhì)證基本構(gòu)成要素來(lái)進(jìn)行,基于此,筆者認(rèn)為,質(zhì)證是當(dāng)事人在庭審過(guò)程中,對(duì)雙方當(dāng)事人或其他訴訟參加人提供的證據(jù)進(jìn)行公開的辯認(rèn)、說(shuō)明、質(zhì)疑、質(zhì)問(wèn)和辯駁,以供審判人員對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)和否認(rèn)的一項(xiàng)法律制度。

三、我國(guó)質(zhì)證程序之現(xiàn)狀考察

(一)質(zhì)證程序的實(shí)踐現(xiàn)狀

質(zhì)證是庭審方式改革采用的審查核實(shí)證據(jù)的方式⑤。在舊的審判方式中,審查核實(shí)證據(jù)幾乎完全是法官的工作,當(dāng)事人在這一過(guò)程中基本處于消極被動(dòng)狀態(tài),即典型法院職權(quán)主義。而采用質(zhì)證方式后,當(dāng)事人變被動(dòng)為主動(dòng),變消極為積極,這是非常好的一面。但由于有關(guān)質(zhì)證立法不足,法官素質(zhì)不高等眾多原因,質(zhì)證實(shí)踐現(xiàn)狀是當(dāng)事人牽著法官的鼻子走,由一個(gè)極端即典型職權(quán)主義走向另一端即英美法國(guó)家古典自由主義。在實(shí)踐中還暴露了其他許多問(wèn)題,具體說(shuō):

1、不質(zhì)即采。盡管法律明確規(guī)定“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并由當(dāng)事人相互質(zhì)證”,但實(shí)踐中仍存在只將部分證據(jù)材料交由當(dāng)事人質(zhì)證的情況,如視聽資料往往以沒(méi)有播放設(shè)備為由不予質(zhì)證;對(duì)未到庭的證人證言筆錄一經(jīng)宣讀未經(jīng)質(zhì)證便確定其有效性;對(duì)法官依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)材料因已形成“確信”,未經(jīng)質(zhì)證便予采納;質(zhì)證權(quán)是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要訴訟權(quán)利,未經(jīng)質(zhì)證便予采納屬于程序上的違法行為。

2、形式化的質(zhì)證。在實(shí)踐中也有證據(jù)材料雖在形式上經(jīng)過(guò)質(zhì)證,但實(shí)質(zhì)上質(zhì)證并不充分,也并未起到影響法官認(rèn)證的作用。如證據(jù)材料雖讓當(dāng)事人過(guò)目,但卻限制當(dāng)事人發(fā)問(wèn)和質(zhì)疑;證人、鑒定人、勘驗(yàn)人不出庭,審判人員在庭前依職權(quán)進(jìn)行大量調(diào)查工作,對(duì)證據(jù)基本已形成“內(nèi)心確信”,造成了“你質(zhì)你的,我定我的”的后果,從而使質(zhì)證流于形式。

3、無(wú)序化、簡(jiǎn)略化質(zhì)證。質(zhì)證活動(dòng)所追求效果本來(lái)是希望通過(guò)雙方井然有序地你來(lái)我往的攻擊和防御,但由于缺乏一套完整系統(tǒng)的操作規(guī)范,常使庭審質(zhì)證活動(dòng)雜亂無(wú)序、程序簡(jiǎn)略化,固然有其合理因素,但因其過(guò)于簡(jiǎn)略,而導(dǎo)致許多實(shí)踐中問(wèn)題產(chǎn)生,從而影響了質(zhì)證功能的發(fā)揮。

(二)質(zhì)證程序立法現(xiàn)狀

有關(guān)民事訴訟質(zhì)證的立法只有《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第66條規(guī)定“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并由當(dāng)事人相互質(zhì)證”。規(guī)定只是解決了質(zhì)證問(wèn)題的法律地位,最高人民法院后來(lái)的《第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干問(wèn)題》和《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題若干規(guī)定》對(duì)質(zhì)證問(wèn)題作了一些補(bǔ)充規(guī)定①。特別是《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》第50條規(guī)定“質(zhì)證時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性、針對(duì)證據(jù)證明力有無(wú)以及證明力不小、進(jìn)行質(zhì)疑、說(shuō)明與辯駁”,原則性規(guī)定質(zhì)證內(nèi)容和要求,也暗示法官在質(zhì)證程序中的職責(zé)是指導(dǎo)作用。但并沒(méi)有完全解決質(zhì)證的實(shí)際操作規(guī)程問(wèn)題,對(duì)當(dāng)事人而言,缺少程序保障的質(zhì)證權(quán)是不完全的權(quán)利。且不說(shuō)《規(guī)定》內(nèi)容本身如何,單就形式而言,就有其先天不足,如剛性不足、普遍性、公開性較差等,因而仍然難以滿足實(shí)際需要。

四、二大法系質(zhì)證程序模式之比較

以美國(guó)為代表的英美法系國(guó)家,采用以當(dāng)事人主義為主要特證的質(zhì)證程序模式,質(zhì)證活動(dòng)完全為當(dāng)事人自由作為。法官在質(zhì)證過(guò)程中始終處于消極地位,僅作為質(zhì)證程序的組織者。美國(guó)是以證人證言為中心,在質(zhì)證程序采用直接詢問(wèn)與交叉詢問(wèn)的方式進(jìn)行,質(zhì)證程序在證據(jù)開示程序、審前會(huì)議、及庭審三個(gè)階段中解決。傳統(tǒng)的英國(guó)質(zhì)證程序模式是典型的當(dāng)事人自由主義模式,當(dāng)事人的自由過(guò)度膨脹,自主控制訴訟質(zhì)證程序。傳統(tǒng)的英美法系國(guó)家質(zhì)證模式能充分發(fā)揮主體的主觀能動(dòng)性,有助于法官正確、客觀地審查判斷證明材料的真?zhèn)危_定案件真實(shí)。以德國(guó)為代表的大陸法系國(guó)家,通常采用以職權(quán)主義為主要特征的質(zhì)證程序模式,法官主持質(zhì)證活動(dòng)并始終指揮質(zhì)證活動(dòng)的進(jìn)行。當(dāng)事人在質(zhì)證過(guò)程中的訴訟行為始終受法官控制,處于消極被動(dòng)的地位。質(zhì)證一般實(shí)行職權(quán)詢問(wèn),采用以法官為主,以當(dāng)事人為輔的詢問(wèn)方式進(jìn)行,是否實(shí)際采取交叉詢問(wèn)方式完全聽?wèi){法官的自由裁量。