導(dǎo)語(yǔ)：外投資行業(yè)戰(zhàn)略論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

我國(guó)現(xiàn)階段境外投資應(yīng)該接納何種行業(yè)戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)投資理論界和現(xiàn)實(shí)事情者的看法不盡類(lèi)似。一種看法以為，我國(guó)境外投資的行業(yè)應(yīng)因此資源開(kāi)發(fā)、承包工程作為突破口，以制造業(yè)和商業(yè)業(yè)作為投資重點(diǎn)，以服務(wù)業(yè)和高科技研究開(kāi)發(fā)業(yè)投資為輔；另一種看法以為，境外投資應(yīng)接納以高技能開(kāi)發(fā)部門(mén)為主，輔之以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)部門(mén)，適當(dāng)生長(zhǎng)資源開(kāi)發(fā)部門(mén)的結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略；還有一種看法以為，境外投資的行業(yè)選擇應(yīng)該是資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)原質(zhì)料和高科技財(cái)產(chǎn)并重。這些看法各有肯定的原理，但用于引導(dǎo)我國(guó)境外投資實(shí)踐都有不夠全面、不盡完滿(mǎn)之處。憑據(jù)今世國(guó)際直接投資生長(zhǎng)的新特點(diǎn)和天下各特定行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，同時(shí)思量到充實(shí)發(fā)揮我國(guó)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)的比力上風(fēng)及其舉行境外投資的大概性，筆者以為應(yīng)以具有比力上風(fēng)的制造業(yè)作為境外投資重點(diǎn)，有選擇地投資于入口替換型的資源開(kāi)發(fā)業(yè)，適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高新技能財(cái)產(chǎn)的投資范圍，漸漸前進(jìn)對(duì)金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的投資比重。接納這種行業(yè)戰(zhàn)略，切合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和技能生長(zhǎng)水平，有利于優(yōu)化我國(guó)境外投資的財(cái)產(chǎn)結(jié)談判大幅度前進(jìn)境外投資的綜合效益。以下對(duì)這種戰(zhàn)略的要點(diǎn)睜開(kāi)闡發(fā)。

一、重點(diǎn)生長(zhǎng)具有比力上風(fēng)的制造業(yè)投資

制造業(yè)是今世國(guó)際直接投資的主要行業(yè)。這個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)浩繁，輻射面廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)關(guān)連重大，而且擁有很大的市場(chǎng)需求量，因而受到國(guó)際投資者的高度珍視。搪塞我國(guó)而言，將制造業(yè)列為境外投資重點(diǎn)行業(yè)具有特別緊張的意義。首先，我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的配置和生長(zhǎng)，制造業(yè)生產(chǎn)范圍已很可觀，其技能水溫和產(chǎn)物質(zhì)量顯著前進(jìn)，在國(guó)際市場(chǎng)上具有肯定的競(jìng)爭(zhēng)本事；其次，我國(guó)制造業(yè)擁有大量成熟的、尺度化的適用技能，切合生長(zhǎng)中國(guó)家小范圍、低資本的生產(chǎn)須要，將其用于境外投資不光容易找到駐足點(diǎn)，而且能發(fā)動(dòng)本國(guó)技能配置、原質(zhì)料和零部件的出口，充實(shí)發(fā)揮我國(guó)在技能方面的相對(duì)上風(fēng)，得到比力經(jīng)濟(jì)優(yōu)點(diǎn)；再次，現(xiàn)在國(guó)際上對(duì)勞動(dòng)麋集型的加工制造業(yè)產(chǎn)物的入口限定日趨嚴(yán)酷，寄托擴(kuò)大出口來(lái)發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)的生產(chǎn)潛力有很浩劫度，而議決境外直接投資要領(lǐng)在外洋實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)和販賣(mài)，有利于繞過(guò)國(guó)際商業(yè)和關(guān)稅壁壘，擴(kuò)大在東道國(guó)的市場(chǎng)占據(jù)率。另外，我國(guó)制造業(yè)中某些產(chǎn)物的生產(chǎn)本事已經(jīng)過(guò)剩，并已出現(xiàn)差異水平的生產(chǎn)滑坡，議決境外投資將其轉(zhuǎn)移到外洋，既可使富余的生產(chǎn)本事得到充實(shí)使用，延伸這些產(chǎn)物的生命周期，又有利于國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)解，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化偏向生長(zhǎng)。然而，現(xiàn)在我國(guó)制造業(yè)的境外投資不光范圍偏小，而且條理偏低，主要會(huì)集于技能簡(jiǎn)略的低級(jí)加工制造行業(yè)，這與我國(guó)制造業(yè)在黎民經(jīng)濟(jì)中的財(cái)產(chǎn)職位地方和巨大的經(jīng)濟(jì)技能氣力很不相稱(chēng)。因此，國(guó)家應(yīng)該接納有力步伐，對(duì)制造業(yè)的境外投資舉行重點(diǎn)扶持和政策引導(dǎo)。尤其是在機(jī)器加工、輕工紡織、化學(xué)產(chǎn)業(yè)、家用電器等制造業(yè)領(lǐng)域，我們應(yīng)該充實(shí)發(fā)揮技能上的相對(duì)上風(fēng)，擴(kuò)大其對(duì)外投資范圍，并漸漸由勞動(dòng)麋集型財(cái)產(chǎn)為主向資本和技能麋集型財(cái)產(chǎn)為主過(guò)渡。以家用電器為例，現(xiàn)在我國(guó)電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電風(fēng)扇等產(chǎn)物制造技能已進(jìn)入成熟期，其在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)已趨飽和乃至生產(chǎn)本事過(guò)剩，亟須拓展外洋販賣(mài)渠道。然而，由于這些產(chǎn)物直接出口受到其他主要出口國(guó)（主要是新興產(chǎn)業(yè)化國(guó)家）的提供競(jìng)爭(zhēng)和入口國(guó)商業(yè)壁壘的雙重限定而不易生長(zhǎng)。在這種情況下，積極使用境外直接投資要領(lǐng)就成為這些富余的生產(chǎn)本事鉆營(yíng)實(shí)現(xiàn)的最佳情勢(shì)。今世國(guó)際投資履歷評(píng)釋?zhuān)@類(lèi)投資不光能得到遼闊的國(guó)際生長(zhǎng)空間，而且也有利于得到較高的投資效益。

二、有選擇地投資于入口替換型的資源開(kāi)發(fā)業(yè)

資源開(kāi)發(fā)業(yè)投資是用于上游部門(mén)的投資，故又稱(chēng)為前向垂直性投資，其目的在于生產(chǎn)和輸入那些國(guó)內(nèi)子均占據(jù)量不夠的資源，從而替換該資源的入口商業(yè)。任何一國(guó)或地域在經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)歷程中都市差異水平地遇到資源束縛的題目。當(dāng)一國(guó)或地域經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)所需的資源孕育發(fā)生短缺，或由于數(shù)目、質(zhì)量、資本等方面的緣故原由導(dǎo)致國(guó)內(nèi)不能保證提供，而入口資源又在資本及穩(wěn)固提供等方面受到限定時(shí)，在資源所在地直接投資辦企業(yè)就成為增補(bǔ)資源缺口的一定選擇。我國(guó)在實(shí)現(xiàn)今世化的歷程中，某些資源短缺將在一個(gè)較永劫期內(nèi)制約整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。單純著眼于國(guó)內(nèi)，這些資源的供求抵牾將難以管理；而大量入口又面臨外匯緊缺、外洋提供渠道不穩(wěn)固以及市場(chǎng)價(jià)錢(qián)顛簸幅度大等題目。因此，議決境外直接投資要領(lǐng)，開(kāi)發(fā)我國(guó)急需的資源就成為現(xiàn)實(shí)的出路之—。

憑據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可連續(xù)生長(zhǎng)須要以及境外開(kāi)發(fā)的大概性，以后應(yīng)將境外資源開(kāi)發(fā)的投資重點(diǎn)放在以下幾方面：一是采礦業(yè)。我國(guó)礦產(chǎn)資源總儲(chǔ)量雖然較大，但許多礦種的品位較低。在我國(guó)已探明儲(chǔ)量的鐵礦資源中，貧礦高達(dá)95%以上，勻稱(chēng)含鐵率僅為30%，加上交通和開(kāi)采條件的限定，難以饜足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的須要。與此同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)鐵礦資源卻相當(dāng)富厚，供過(guò)于求，使用直接投資開(kāi)發(fā)外洋鐵礦資源不光是可行的，而且是經(jīng)濟(jì)、公正的。二是煤油業(yè)。我國(guó)煤油資源比力匱乏，人均煤油可采儲(chǔ)量?jī)H為天下勻稱(chēng)水平的1/9，而我國(guó)在煤油勘探開(kāi)發(fā)方面已形成了較強(qiáng)的技能本事。發(fā)揮這種本事上風(fēng)，在境外投資開(kāi)采煤油，既可以饜足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)須要，又能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可連續(xù)生永生存較多的不行再生資源。三是林業(yè)。在已往一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)林木資源受到了太甚的開(kāi)采和破壞，使原來(lái)就不富厚的林木資源進(jìn)一步銳減，現(xiàn)有人均林木積貯量?jī)H相當(dāng)于天下勻稱(chēng)水平的1/6。為了增補(bǔ)國(guó)內(nèi)林木資源的不夠，很有須要增長(zhǎng)這方面的境外投資。值得細(xì)致的是，資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目所需投資額大，投資接納期長(zhǎng)，受地理位置的限定較大，一旦東道國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)孕育發(fā)生重大厘革，投資不易轉(zhuǎn)移，因此對(duì)這類(lèi)投資項(xiàng)目應(yīng)增強(qiáng)可行性研究和投資危害預(yù)測(cè)，同時(shí)要有富厚的資金和政治上的保證。

三、適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高新技能財(cái)產(chǎn)的投資范圍

所謂高新技能是指以微電子技能為代表的一個(gè)新興技能群，包羅信息技能、宇航技能、生物工程技能、海洋開(kāi)發(fā)技能、新質(zhì)料和新能源技能等。現(xiàn)在，這些高新技能正在出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)化趨向，在發(fā)達(dá)國(guó)家漸漸成為支柱財(cái)產(chǎn)。為了在世界高新技能財(cái)產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)中占占有利職位地方，一些國(guó)家紛紛向技能先進(jìn)的國(guó)家投資，在那里新建高新技能子公司或收購(gòu)?fù)滩?dāng)?shù)氐母呒寄芄荆枰耘e行科研開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新技能、新工藝以及新產(chǎn)物計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)高新技能的輸入和回流，促進(jìn)國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。

我國(guó)現(xiàn)在對(duì)高新技能財(cái)產(chǎn)的境外投資雖然已經(jīng)起步，但投資范圍顯著偏小，對(duì)國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級(jí)的發(fā)行動(dòng)用不大。為了前進(jìn)我國(guó)境外投資的技能水溫和條理，很有須要擴(kuò)大對(duì)高新技能財(cái)產(chǎn)的投資范圍。首先，我國(guó)已有較強(qiáng)的高新科技研究開(kāi)發(fā)本事，在微電子技能、宇航技能、生物工程、超導(dǎo)研究等領(lǐng)域具有肯定上風(fēng)，我們應(yīng)該充實(shí)使用這種上風(fēng)，生長(zhǎng)境外投資；其次，現(xiàn)在在國(guó)際市場(chǎng)上高新技能產(chǎn)物很暢銷(xiāo)，其附加值也相當(dāng)高，對(duì)該領(lǐng)域投資不光有利于得到豐盛的收益，而且能前進(jìn)我國(guó)產(chǎn)物在國(guó)際市場(chǎng)上的占據(jù)率，這切合我國(guó)境外投資的戰(zhàn)略目的；再次，生長(zhǎng)高新技能領(lǐng)域的境外投資，能突破外洋競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技能關(guān)閉和使用，得到一樣平常的技能商業(yè)、技能轉(zhuǎn)讓允許協(xié)議及其他要領(lǐng)得不到的高級(jí)技能和最新科技信息，從而加速我國(guó)科技生長(zhǎng)和財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級(jí)的進(jìn)程。

思量到我國(guó)現(xiàn)在的情況，可以將高新技能財(cái)產(chǎn)的境外投資大要分為兩類(lèi)：一類(lèi)以技能回流為主要目的，即針對(duì)高科技發(fā)達(dá)的東道國(guó)舉行直接投資，舉辦合資相助企業(yè)和參與科技團(tuán)結(jié)開(kāi)發(fā)等，從中學(xué)習(xí)和羅致對(duì)方的先進(jìn)技能，然后將技能傳輸返國(guó)內(nèi)運(yùn)用；另一類(lèi)以擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額為目的，即在外洋組建高科技產(chǎn)物開(kāi)發(fā)和謀劃公司，就地生產(chǎn)和販賣(mài)，大概將開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)物交給國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)，然后再將產(chǎn)物銷(xiāo)往國(guó)際市場(chǎng)。

四、漸漸前進(jìn)對(duì)金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的投資比重

近來(lái)十多年來(lái)，國(guó)際直接投資流向的一個(gè)顯著厘革是：用于金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、咨詢(xún)和旅游等服務(wù)業(yè)的投資額大幅度增長(zhǎng)。據(jù)團(tuán)結(jié)國(guó)跨國(guó)公司中心統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)70年月初的天下直接投資存量總額中，服務(wù)業(yè)約占25%，到80年月中期這一比例靠近40%，到90年月初期已前進(jìn)到50%左右。迄今為止，用于服務(wù)業(yè)的外洋直接投資仍出現(xiàn)增長(zhǎng)趨向。國(guó)際服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資之以是迅速生長(zhǎng)，基礎(chǔ)緣故原由在于隨著國(guó)際化大生產(chǎn)的生長(zhǎng)，國(guó)際分工日趨精致，要求把為生產(chǎn)和管理服務(wù)的幾多職能疏散出來(lái)，實(shí)驗(yàn)專(zhuān)業(yè)化。而服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司的生長(zhǎng)，反過(guò)來(lái)又方便了資金的融通，加速了信息和商品的流通，有利于生產(chǎn)技能、產(chǎn)物質(zhì)量的革新和前進(jìn)，也有利于產(chǎn)物、職員和技能的國(guó)際交換，從而大大促進(jìn)生產(chǎn)資本的國(guó)際化。從東道國(guó)來(lái)看，在第一、二財(cái)孕育發(fā)生長(zhǎng)到相當(dāng)水平后，會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)生長(zhǎng)提出更高的要求，必須盡快增長(zhǎng)這部門(mén)項(xiàng)目和措施，前進(jìn)金融服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)和旅游服務(wù)的屈從，因此一些國(guó)家、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家先后取消了對(duì)金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外國(guó)投資的限定，這也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)國(guó)際投資額的增長(zhǎng)。

在我國(guó)非商業(yè)性境外投資中，現(xiàn)在服務(wù)業(yè)投資所占比重僅為19%，這一偏低的比例與國(guó)際投資生長(zhǎng)潮水不切合合，因而須要漸漸前進(jìn)對(duì)服務(wù)業(yè)的投資比重。與第一、二財(cái)產(chǎn)相比，服務(wù)業(yè)投資危害較小，投資接納期較短，而且資金有機(jī)組成較低，勞動(dòng)力容量較大，生長(zhǎng)服務(wù)業(yè)的境外投資適當(dāng)我國(guó)現(xiàn)真相況。同時(shí)，只有加速對(duì)服務(wù)業(yè)的境外投資，才氣配合其他行業(yè)的投資，增強(qiáng)我國(guó)境外投資企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)氣力。憑據(jù)國(guó)際履歷和我國(guó)特點(diǎn)，現(xiàn)在應(yīng)大肆對(duì)外開(kāi)發(fā)生長(zhǎng)的行業(yè)有：一是金融保險(xiǎn)業(yè)。它有利于我們?cè)趪?guó)際上融通資金，增長(zhǎng)境外企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)的資金源頭，警備和化解境外投資危害，對(duì)我國(guó)境外企業(yè)的生永生長(zhǎng)起到重大的支持作用；二是修建承包業(yè)。它是創(chuàng)建在人力資本輸出基礎(chǔ)上的，既能充實(shí)使用我國(guó)富厚的人力資源，緩解國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力，又能發(fā)動(dòng)國(guó)內(nèi)配置和質(zhì)料的出口，得到更多的外匯收入；三是交通運(yùn)輸、醫(yī)療保健、餐飲服務(wù)業(yè)。在這些行業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)不少企業(yè)已擁有肯定的境外投資履歷。其中遠(yuǎn)洋運(yùn)輸已在不少地域取得了較為牢固的市園職位地方，以我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)技能為主要手段的醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)也受到不少地域住民的接待，而具有中國(guó)特色的餐飲服務(wù)業(yè)則險(xiǎn)些在世界各地都已扎下了根。因此，連續(xù)向有關(guān)國(guó)家的這類(lèi)市場(chǎng)生長(zhǎng)，是有深厚基礎(chǔ)和較大潛力的。

在擬訂我國(guó)境外投資的行業(yè)戰(zhàn)略時(shí)，不光應(yīng)思量各行業(yè)自己的特點(diǎn)及其生長(zhǎng)水平，而且應(yīng)該與投資區(qū)位戰(zhàn)略團(tuán)結(jié)起來(lái)視察。由于列國(guó)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)水平、自然資源條件、技能條理與特點(diǎn)、外資政策與規(guī)則均有差異水平的差異，因此我國(guó)境外投資行業(yè)選擇的重點(diǎn)亦應(yīng)有所差異。一樣平常而言，對(duì)生長(zhǎng)中國(guó)家的投資行業(yè)選擇應(yīng)以制造業(yè)為主，向其提供適用技能，這對(duì)雙方均有利。與此同時(shí)，看重開(kāi)發(fā)這些國(guó)家富厚的自然資源，以增補(bǔ)我國(guó)人均資源的不夠。有些生長(zhǎng)中國(guó)家（如中東國(guó)家）具有遼闊的外洋工程承包市場(chǎng)，我們可因地制宜地生長(zhǎng)勞務(wù)輸出型的修建承包活動(dòng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)投資行業(yè)選擇應(yīng)以高科技財(cái)產(chǎn)為主，旨在獲取其先進(jìn)技能，實(shí)現(xiàn)技能回流，而利潤(rùn)目的退居其次。我們還應(yīng)積極生長(zhǎng)金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)投資，以方便用發(fā)達(dá)國(guó)家遼闊的市場(chǎng)和富厚的資金。另外，在獨(dú)聯(lián)體和東歐國(guó)家舉行投資，可以選擇的主要行業(yè)有資源開(kāi)發(fā)和斲喪品行業(yè)等。尤其是俄羅斯擁有富厚的自然資源，但缺少開(kāi)發(fā)資金和技能，而我國(guó)的資源開(kāi)發(fā)技能已到達(dá)肯定的水平，完全有本事與其配合開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源。至于斲喪品行業(yè)，現(xiàn)在正是這些國(guó)家的“瓶頸”要害，產(chǎn)物緊張短缺，這為我國(guó)企業(yè)在該行業(yè)投資提供了難過(guò)的時(shí)機(jī)。

以上是就我國(guó)現(xiàn)階段境外投資行業(yè)的總體戰(zhàn)略而論的，隨著時(shí)間的推移和情況的厘革，境外投資行業(yè)戰(zhàn)略亦應(yīng)適時(shí)加以調(diào)解與完滿(mǎn)。我們應(yīng)把境外投資行業(yè)選擇戰(zhàn)略與國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)政策的擬訂細(xì)密團(tuán)結(jié)起來(lái)，使境外投資的行業(yè)選擇成為國(guó)家財(cái)產(chǎn)政策的緊張組成部門(mén)，并實(shí)時(shí)擬訂和發(fā)表《境外投資財(cái)產(chǎn)引導(dǎo)目錄》，以便增強(qiáng)對(duì)境外投資活動(dòng)的政策導(dǎo)向與宏觀調(diào)控，使境外投資與國(guó)內(nèi)投資形成一個(gè)有機(jī)的團(tuán)體，相互增補(bǔ)，相互促進(jìn)。為了確保境外投資行業(yè)戰(zhàn)略的有用落實(shí)，國(guó)家應(yīng)團(tuán)結(jié)財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)解的現(xiàn)真相況，對(duì)勉勵(lì)生長(zhǎng)的境外投資項(xiàng)目在稅收、外匯、信貸等方面予以扶持，容許其按國(guó)際老例在境外以機(jī)動(dòng)的要領(lǐng)籌集資金，為其創(chuàng)造相對(duì)寬松的投資情況。同時(shí)應(yīng)創(chuàng)建健全種種行業(yè)和諧和咨詢(xún)構(gòu)造，對(duì)屬于統(tǒng)一行業(yè)內(nèi)的境外投資舉行統(tǒng)籌和諧，制止投資疏散和內(nèi)部太甚競(jìng)爭(zhēng)，以便從宏觀和微觀兩個(gè)方眼前進(jìn)我國(guó)境外投資的經(jīng)濟(jì)效益。

收稿日期：2002-01-14

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[4]盧進(jìn)勇.入世與中國(guó)企業(yè)‘走出去’戰(zhàn)略[J].國(guó)際商業(yè)題目，2001,(6).

[5]聶名華.試論中國(guó)生長(zhǎng)境外直接投資的理論依據(jù)[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2001,(1).

[6]聶名華.試論中國(guó)境外直接投資的主要特性[J].天下經(jīng)濟(jì)研窮，2000,(3).