對(duì)華投資的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
時(shí)間:2022-09-18 05:15:00
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聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議發(fā)表的《2004年世界投資報(bào)告》顯示,如果不計(jì)盧森堡的特例(FDI流入額為870億美元,F(xiàn)DI流出額達(dá)960億美元),2003年中國(guó)第一次超越美國(guó)成為全球最大的外國(guó)直接投資接受國(guó)。中國(guó)2003年吸收外國(guó)直接投資額達(dá)到535億美元,比2002年高出8億美元。截至2003年12月底,全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)465277個(gè),合同外資金額9431.30億美元,實(shí)際使用外資金額5014.71億美元。
據(jù)最新資料統(tǒng)計(jì),《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)中已經(jīng)有400多家投資中國(guó)內(nèi)地,投資項(xiàng)目達(dá)2000多個(gè)。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),跨國(guó)公司加快了投資中國(guó)市場(chǎng)的步伐,并呈現(xiàn)新的投資方式——從合資合作走向獨(dú)資控股,從綠地投資發(fā)展到并購(gòu)本土企業(yè)或上市公司。在跨國(guó)公司帶來先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際市場(chǎng)渠道的同時(shí),隨著跨國(guó)公司投資規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,最終將可能形成跨國(guó)公司壟斷市場(chǎng)的局面。中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局于今年五月份公布了一份題為《在華跨國(guó)公司限制競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)及對(duì)策》的報(bào)告。報(bào)告指出,一批跨國(guó)公司目前已經(jīng)利用自己在技術(shù)、品牌認(rèn)知度、資金、管理等方面的優(yōu)勢(shì)地位來阻礙、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而統(tǒng)治中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)。這個(gè)報(bào)告使人們注意到跨國(guó)公司帶來的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)政策的問題。隨之,反壟斷、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的呼聲越來越高。
由于我國(guó)對(duì)流通領(lǐng)域的開放一直采取逐步開放的方針(如表所示),所以,跨國(guó)公司投資引發(fā)的壟斷問題在零售業(yè)尚未凸現(xiàn)出來。但是,我國(guó)在世議定書中承諾在3年內(nèi)全部放開零售市場(chǎng),這將使國(guó)內(nèi)零售企業(yè)脫離政府的保護(hù),以獨(dú)立的姿態(tài)迎接跨國(guó)公司的挑戰(zhàn)。
一、跨國(guó)公司對(duì)零售業(yè)的直接投資
雖然,我國(guó)商業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放起步較晚,但成效明顯。從投資規(guī)模看,自1992年開始試點(diǎn)至今,累計(jì)已批準(zhǔn)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)350多家,總投資額為40多億美元,其中國(guó)家正式批準(zhǔn)的合營(yíng)商業(yè)零售企業(yè)已達(dá)46家。全球50家最大的零售企業(yè),已經(jīng)有40多家在我國(guó)登陸。從投資區(qū)位看,從沿海到內(nèi)地,從東部到中西部,外資零售業(yè)已經(jīng)分布在國(guó)內(nèi)20個(gè)省市,形成了一定的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。從經(jīng)營(yíng)形式看,在進(jìn)入的外商零售企業(yè)中,有大型綜合超市(如法國(guó)家樂福、美國(guó)沃爾瑪);倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店(如德國(guó)的麥德龍、荷蘭的萬客隆);便利店(如日本的羅森);超大型購(gòu)物中心(如香港特區(qū)的新東安百貨);商品批發(fā)集散中心(如香港特區(qū)的利聯(lián)倉(cāng)行);標(biāo)準(zhǔn)化食品超市(如日本的友誼西友超市)等等。至此,我國(guó)零售業(yè)對(duì)外開放已初具規(guī)模,對(duì)比加入WTO的協(xié)議和相關(guān)承諾,我國(guó)零售市場(chǎng)開放的程度已經(jīng)比較高。截至12月11日,我國(guó)對(duì)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的外資零售企業(yè)在地域、數(shù)量和可經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品等方面的限制將全面取消,我國(guó)零售企業(yè)將從有保護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)階段走向全面競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。
激烈的競(jìng)爭(zhēng)使我國(guó)市場(chǎng)零售行業(yè)的利潤(rùn)率降低,正因?yàn)樵撔袠I(yè)利潤(rùn)率逐漸降低,外資如果以新建的方式進(jìn)入零售業(yè)將面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn),因此,并購(gòu)成為外資進(jìn)入零售業(yè)的主流方式。我國(guó)承諾,在加入WTO后3年內(nèi)取消外商零售企業(yè)進(jìn)入的地域和數(shù)量限制,5年內(nèi)取消外商零售企業(yè)進(jìn)入的控股權(quán)限制,同時(shí)取消對(duì)商品分銷包括商品批發(fā)、直銷等限制;這兩個(gè)因素恰好給外資進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域提供了契機(jī)。為迅速擴(kuò)大規(guī)模,跨國(guó)零售集團(tuán)均不約而同地采取并購(gòu)重組的方式。隨著我國(guó)加入WTO后控股比例限制條款的逐步取消,跨國(guó)大型零售企業(yè)必然沿襲其在國(guó)際市場(chǎng)的一貫做法,以并購(gòu)的方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),使其在短期內(nèi)迅速擴(kuò)大其在中國(guó)的市場(chǎng)份額。
二、跨國(guó)公司直接投資對(duì)零售業(yè)的影響
(一)挑戰(zhàn)。就總體而言,我國(guó)零售業(yè)仍不夠發(fā)達(dá),尚處在粗放經(jīng)營(yíng)階段。與國(guó)際上巨大商業(yè)集團(tuán)相比,國(guó)內(nèi)零售企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理手段及營(yíng)銷方式等方面還存在著明顯的差距。從1995年到2000年,外資零售額平均增長(zhǎng)速度高達(dá)42.7%,顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。而且外資零售商進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)帶有一定的擴(kuò)張性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意圖,“不在于當(dāng)前的銷售額,而在于將來的發(fā)展”,“做好3-5年的虧損,準(zhǔn)備占領(lǐng)更大的市場(chǎng)”。在這種情況下,國(guó)內(nèi)的零售業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存壓力——如果不深化改革,謀求創(chuàng)新,提高與外商的競(jìng)爭(zhēng)力,將會(huì)被來勢(shì)洶洶的外資零售業(yè)壓垮。激烈的外來競(jìng)爭(zhēng)使國(guó)內(nèi)的零售商積極地行動(dòng)起來。以國(guó)美北京公司為例,在3年的保護(hù)期內(nèi),國(guó)美北京公司正以驚人的開店速度,鎖定城區(qū)、郊區(qū)市場(chǎng)的每一個(gè)商圈展店?!叭Φ剡\(yùn)動(dòng)”似乎成為國(guó)內(nèi)零售企業(yè)的共識(shí)。北京王府井百貨公司總經(jīng)理鄭萬河表示,公司已在北京、廣州、成都、武漢等地?fù)碛卸嗉移髽I(yè),現(xiàn)正在籌備其他商場(chǎng)的建立,預(yù)計(jì)到2005年,將擁有20家以上的大型商場(chǎng),同時(shí)營(yíng)業(yè)額將會(huì)翻一番。但是,從目前的形勢(shì)看,雖然迄今沒有外資進(jìn)入電器行業(yè),中國(guó)企業(yè)在電器連鎖業(yè)占有很大優(yōu)勢(shì);但在建材連鎖、百貨連鎖和超市行業(yè)可謂競(jìng)爭(zhēng)慘烈,而在大賣場(chǎng)這種業(yè)態(tài)里,本土企業(yè)幾乎無一幸存。在一些城市的外資大型超市,供應(yīng)商需要向其支付進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)、店慶費(fèi)、條碼費(fèi)、新品費(fèi)、商場(chǎng)海報(bào)費(fèi)等名目繁多的費(fèi)用,已經(jīng)是行業(yè)內(nèi)外公開的秘密。此外,有些超市還強(qiáng)制供應(yīng)商購(gòu)買餐券在超市開辦的酒店用餐;強(qiáng)制供應(yīng)商在節(jié)日,比如中秋節(jié)購(gòu)買一定數(shù)量的月餅;包括用種種借口拖延供應(yīng)商的結(jié)帳時(shí)間等等。國(guó)家工商總局的報(bào)告認(rèn)為,搭售和附加不合理?xiàng)l件,被認(rèn)為是跨國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)上濫用優(yōu)勢(shì)地位限制競(jìng)爭(zhēng)的一種表現(xiàn)。由此可見,跨國(guó)公司在零售業(yè)的壟斷行為已經(jīng)初露端倪。
(二)機(jī)遇。雖然外資的進(jìn)入使本國(guó)的零售企業(yè)面臨近乎白熱化的競(jìng)爭(zhēng),但并不意味著,國(guó)內(nèi)企業(yè)只能在強(qiáng)大的外來競(jìng)爭(zhēng)下逐步退縮。反之,外來的競(jìng)爭(zhēng)可以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)企業(yè)積極進(jìn)取的活力。而且,本土企業(yè)還具備外資企業(yè)難以比擬的優(yōu)勢(shì)。在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)仍然面臨著新的機(jī)遇。
1、外部效應(yīng)。外資零售企業(yè)在華投資,給我國(guó)的零售業(yè)注入了新的活力。其一,引進(jìn)了資金和國(guó)際新興業(yè)態(tài),推動(dòng)了我國(guó)零售業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展,有利于促進(jìn)我國(guó)零售業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程和商業(yè)流通環(huán)境的改善;其二,帶來了先進(jìn)的管理手段及配送方式,為我國(guó)整個(gè)商業(yè)提供較好的示范作用,加速了我國(guó)零售業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念、管理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變;其三,激發(fā)了競(jìng)爭(zhēng)活力,打破了國(guó)有商業(yè)一統(tǒng)天下的局面及國(guó)內(nèi)某些領(lǐng)域原有的壟斷和無效率市場(chǎng)格局;其四,培養(yǎng)了一批現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,促進(jìn)了商業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平的提高和中西文化的交流與融合;其五,帶動(dòng)了出口,并提供了我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入跨國(guó)公司全球生產(chǎn)、銷售和配套網(wǎng)絡(luò)的機(jī)遇和空間等等。
2、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)企業(yè)尚有生存發(fā)展空間。其一,外資零售企業(yè)對(duì)我國(guó)整個(gè)消費(fèi)品市場(chǎng)的影響很小。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,外商投資零售企業(yè)還不到我國(guó)零售企業(yè)的千分之一,網(wǎng)點(diǎn)數(shù)僅占全國(guó)零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)的十萬分之三左右,其銷售總額占中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品總額還不到5%。即使在自行批準(zhǔn)合資零售企業(yè)最多的上海市和深圳市,外商投資零售企業(yè)的市場(chǎng)占有率也不到10%。專家認(rèn)為,合理的比例應(yīng)該在30%左右??梢姡赓Y商業(yè)企業(yè)控制的還只是點(diǎn)和線,網(wǎng)和面仍是國(guó)內(nèi)企業(yè)占優(yōu)。其二,我國(guó)商業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng)壯大。1997年,當(dāng)家樂福“入居”重慶時(shí),有輿論預(yù)言,不久之后,家樂福周圍5平方公里范圍內(nèi)將不會(huì)再有其他商業(yè)存在。而事實(shí)竟然是重慶的內(nèi)資商業(yè)零售業(yè)不僅沒有被垮掉,至今還擁有了幾個(gè)西部之最,呈現(xiàn)了“鯰魚效應(yīng)”。其三,國(guó)內(nèi)擴(kuò)展市場(chǎng)尚有很大空間。我國(guó)人口多、地域廣,廣大的農(nóng)村市場(chǎng)還具有很大的潛力,便利店、折扣店、大型專業(yè)店等業(yè)態(tài)在我國(guó)很多地方尚屬空白,這為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了新的發(fā)展空間。
三、對(duì)策
(一)繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,開拓潛在市場(chǎng)。中西部地區(qū)以及中小城鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村是潛在的大市場(chǎng)。通過增加城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民的收入,實(shí)施鼓勵(lì)消費(fèi)的政策,開發(fā)這個(gè)有潛力的市場(chǎng),為國(guó)內(nèi)零售業(yè)的發(fā)展拓展空間。
(二)對(duì)外有序開放,對(duì)內(nèi)適度保護(hù)。堅(jiān)持平等互惠、逐步有序開放市場(chǎng)的同時(shí),建立健全國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)政策與市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。在逐步取消對(duì)外商市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的限制性規(guī)定后,可規(guī)劃重點(diǎn)引進(jìn)的業(yè)態(tài),實(shí)行綠色壁壘、技術(shù)貿(mào)易壁壘。對(duì)外商直接投資的項(xiàng)目加以適當(dāng)限制,鼓勵(lì)外商投資于欠發(fā)達(dá)地區(qū)或國(guó)內(nèi)企業(yè)無力經(jīng)營(yíng)或缺乏經(jīng)驗(yàn)的流通領(lǐng)域和環(huán)節(jié)等。
(三)規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。制定、完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度并提高透明度,明確產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。制定全國(guó)統(tǒng)一的、先進(jìn)合理的商品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī),對(duì)商品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,打擊假冒偽劣商品經(jīng)營(yíng)。通過出臺(tái)《反壟斷法》、《反傾銷法》維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。通過建立符合國(guó)際慣例的行業(yè)中介組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在國(guó)內(nèi)外分銷服務(wù)中的作用,利用行業(yè)組織的職能和行規(guī)行約對(duì)國(guó)內(nèi)外分銷服務(wù)企業(yè)進(jìn)行約束和自律等等。
(四)避實(shí)擊虛,特色經(jīng)營(yíng)。當(dāng)遭遇強(qiáng)大的國(guó)際零售巨頭的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),本土零售應(yīng)結(jié)合本企業(yè)自身特點(diǎn),重新進(jìn)行市場(chǎng)定位,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)特色,做到避實(shí)擊虛,揚(yáng)長(zhǎng)避短。如深圳的萬佳超市在同沃爾瑪對(duì)壘的過程中,針對(duì)沃爾瑪食品以西式為主的特點(diǎn),專門針對(duì)中國(guó)人的飲食習(xí)慣安排較多的生鮮食品,這種錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、特色鮮明的經(jīng)營(yíng)策略是萬佳超市在2000年摘取了廣東零售企業(yè)第一的桂冠。
(五)選擇合理業(yè)態(tài),完善內(nèi)部管理。零售業(yè)中不同業(yè)態(tài)的利潤(rùn)率和主要生產(chǎn)要素都有所區(qū)別。相對(duì)規(guī)模較小、采購(gòu)系統(tǒng)不完善的本土企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中生存,應(yīng)該慎重選擇競(jìng)爭(zhēng)業(yè)態(tài)。在大賣場(chǎng)、超市這種主要以量取勝的業(yè)態(tài)中,如果不能做到一定的規(guī)模,將無法盈利,因此資金是關(guān)鍵要素;但在百貨店、專賣店這種單品利潤(rùn)較高的業(yè)態(tài)內(nèi),服務(wù)則是最重要的。因此,國(guó)內(nèi)企業(yè)在選擇零售業(yè)態(tài)時(shí)應(yīng)考慮文化、規(guī)模、主要生產(chǎn)要素等各項(xiàng)因素。為了能在多種業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)中擁有競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)在更大范圍內(nèi)優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,在選擇合適業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上完善內(nèi)部管理機(jī)制,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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