淺談對科技創(chuàng)新工作的思考
時(shí)間:2022-09-17 10:42:48
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1對科技創(chuàng)新工作重大意義的認(rèn)識
1.1加快科技創(chuàng)新,是當(dāng)今世界共同關(guān)注的問題
縱觀當(dāng)代世界發(fā)展的歷史,依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng),正是世界許多發(fā)達(dá)國家的共同經(jīng)歷,科技發(fā)展不僅決定經(jīng)濟(jì)增長的速度,而且對綜合國力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及人民生活產(chǎn)生巨大影響。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場優(yōu)勝劣汰的激烈競爭,最終也體現(xiàn)在科技實(shí)力的競爭上,體現(xiàn)在科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的緊密程度上。事實(shí)證明,加快科技創(chuàng)新,已成為當(dāng)今世界共同關(guān)注的問題,任何國家和地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.2加快科技創(chuàng)新,是平?jīng)鍪惺袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
目前,本市科技進(jìn)步雖然有了較大發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,其對經(jīng)濟(jì)增長的作用還十分有限,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的份額明顯低于發(fā)達(dá)地區(qū)。而本市市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,對外開放越擴(kuò)大,同先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)越接軌,我們就越需要加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化步伐。如果不能不斷地取得科技成果并把它轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,就不可能拿出高質(zhì)量的、先進(jìn)的、有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)手段,就難以在無情的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、擴(kuò)大戰(zhàn)果、立于不敗之地,就要被動(dòng)、吃虧和受制。可見,能否更快地把更多、更好的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,是關(guān)系到平?jīng)鍪惺袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展的前途和命運(yùn),關(guān)系到平?jīng)鍪芯C合實(shí)力能否更快提高和加強(qiáng)的大問題。只有實(shí)行倚重科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略,才能真正把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)全面推進(jìn),并不斷取得新勝利。
1.3加快科技創(chuàng)新,是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的切入點(diǎn)
近幾年來,雖然本市采取了改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)等重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策,使經(jīng)濟(jì)有了較快增長。但從整體上看,這種較快增長的背后仍然掩蓋著勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、經(jīng)濟(jì)效益不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和市場競爭能力不強(qiáng)的矛盾,科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密的問題始終沒有得到很好地解決。要促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,最直接、最有效的途徑是通過加速科技成果轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。也只有實(shí)現(xiàn)了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,才能真正落實(shí)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的總方針,才能真正實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
1.4加快科技創(chuàng)新,是平?jīng)鍪型七M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的客觀要求
高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。一方面,解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,整體技術(shù)裝備水平不高,能耗、物耗高,產(chǎn)品性能落后,缺乏市場競爭力等關(guān)鍵問題;另一方面,將實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)增長,提高生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量,以較少的投入換取更高的產(chǎn)出。同時(shí),科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,有利于開拓新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)。因此,本市加快科技創(chuàng)新步伐,努力提高科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,最大限度地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求結(jié)構(gòu)變化的客觀要求。
2對平?jīng)鍪屑涌炜萍紕?chuàng)新工作的建議和意見
做好加快科技創(chuàng)新的宣傳工作,在全社會(huì)營造一個(gè)重視科技進(jìn)步、重視科技創(chuàng)新、重視科技成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍。對在科技創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),并重點(diǎn)宣傳,樹立典型,做好經(jīng)驗(yàn)推廣工作。突破影響科技創(chuàng)新的觀念、體制、機(jī)制、政策等方面的障礙,積極探索建立有利于科技創(chuàng)新的體制和機(jī)制,探索技術(shù)與資本融合的模式,形成加速科技創(chuàng)新的新思路、新舉措。大力發(fā)展促進(jìn)科技創(chuàng)新的科技中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中試基地、孵化基地,構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺。完善科技資源配置方式,建立健全績效優(yōu)先、鼓勵(lì)創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新增值的資源分配機(jī)制和科技成果評價(jià)機(jī)制,以組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為方向,通過扶植、培育和規(guī)范科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),形成完整的科技中介服務(wù)體系,推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,加快重大科技成果引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)化。加快實(shí)施科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題,盡快推動(dòng)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、帶動(dòng)作用大、競爭力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展,培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮廣大科技人員的創(chuàng)造性。在科技創(chuàng)新實(shí)踐中識別人才,在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中培育人才、凝聚人才。牢固樹立尊重知識、尊重人才的觀念,切實(shí)保障科技人員的合法權(quán)益,讓廣大科技人員在推進(jìn)科技創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自己的理想和價(jià)值。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù),鼓勵(lì)形成和擁有自主知識產(chǎn)權(quán),依法維護(hù)企業(yè)、科研單位和科技創(chuàng)新者的合法權(quán)益,為科技成果轉(zhuǎn)化營造良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)新科技成果評價(jià)機(jī)制,建立多元化科技成果評價(jià)體系。聘請本行業(yè)的專家、學(xué)者、資深專家、風(fēng)險(xiǎn)投資家成為科技成果評審委員會(huì)的成員,對科技成果進(jìn)行客觀公正的評價(jià)和鑒定;成立以行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)的科技成果評審委員會(huì),對高校、科研院所、企業(yè)的科技成果評價(jià)及創(chuàng)新績效考評由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為由市場自發(fā)形成的行會(huì)協(xié)會(huì)進(jìn)行;對于重大研發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行事前、事中評價(jià)之后,評審委員會(huì)還要在研發(fā)完成后對科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的實(shí)際效果進(jìn)行跟蹤評價(jià);政府利用評審結(jié)果,合理分配國家研究經(jīng)費(fèi),評價(jià)研究的資助方法、修訂研究開發(fā)計(jì)劃、改進(jìn)研究開發(fā)課題的安排。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,提高產(chǎn)學(xué)研合作的力度。堅(jiān)持高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的“四級跳”模式,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,形成企業(yè)、院校、科研院所合作創(chuàng)新的新機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)吸納、轉(zhuǎn)化科技成果的能力,促進(jìn)科技成果就近轉(zhuǎn)化;加強(qiáng)創(chuàng)新資源的積聚,建設(shè)自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè);創(chuàng)新信息和技術(shù)資源共享機(jī)制,促進(jìn)科技資源在不同行業(yè)間流動(dòng)和傳播;加快技術(shù)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),通過市場競爭、政策推動(dòng)、農(nóng)業(yè)化運(yùn)作,整合產(chǎn)業(yè)資源,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);加快產(chǎn)業(yè)重組,集聚推進(jìn)高新區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)之間、區(qū)內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)外大公司之間的并購、重組,促進(jìn)企業(yè)壯大,增強(qiáng)工業(yè)承載科技成果轉(zhuǎn)化的能力。
本文作者:齊紅霞工作單位:平?jīng)鍪猩a(chǎn)力促進(jìn)中心