科技創(chuàng)新促進海洋經(jīng)濟發(fā)展研討

時間:2022-09-17 11:01:48

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科技創(chuàng)新促進海洋經(jīng)濟發(fā)展研討

1轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式首先要加快發(fā)展速度,迅速增加海洋經(jīng)濟總量

轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式,發(fā)展是第一要義"廣西瀕臨的北部灣海域面積為12.83萬km,,大陸海岸線長1595km,直線距離為185km,岸線長度在全國11個沿海省份中排第六位"不僅如此,廣西還有沿海、沿江、沿邊聯(lián)動,水路陸路并舉,與東盟1國毗鄰等地緣、區(qū)位特色優(yōu)勢,這是其他1個沿海省市不具有或不完全具有的,是發(fā)展海洋經(jīng)濟特有的客觀優(yōu)勢"因此,廣西海洋經(jīng)濟應(yīng)走在全國前列,至少應(yīng)躋身先進省市區(qū)行列"中國革命先行者孫中山先生深諳此道,在他制定的5建國方略之二#物質(zhì)建設(shè)6里,規(guī)劃建設(shè)中國3個世界大港(北方、東方、南方大港)、4個二等海港,將欽州港定為中國海岸二等海港即中國南方第二大港"由于歷史等眾多原因,包括欽州港在內(nèi)的廣西北部灣海洋經(jīng)濟沒有得到應(yīng)有發(fā)展,長期落后于其他1個沿海省市的現(xiàn)狀至今未能得到改變,雖然最近幾年經(jīng)濟增長速度很快,總量仍然很低,總產(chǎn)值僅占全國的1%,位居全國H個沿海省份末位"海洋經(jīng)濟的本質(zhì)就是充分利用海洋資源優(yōu)勢來發(fā)展經(jīng)濟"從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,當前廣西的海洋經(jīng)濟主要靠的是消耗資源來促進海洋經(jīng)濟發(fā)展,是以資源開發(fā)型為主要特征[21"轉(zhuǎn)變廣西海洋經(jīng)濟發(fā)展方式就是要將這種粗放型海洋經(jīng)濟向集約型海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)變"當然,這2種經(jīng)濟發(fā)展方式并不是絕對割裂開來的"它們之間只是一種相對劃分,二者之間可能存在著交叉重疊、主要輔助關(guān)系"哲學理論也告訴我們,任何事物的發(fā)展都要經(jīng)歷由量變到質(zhì)變的過程,沒有量的積累是不可能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍"經(jīng)濟增長必然是經(jīng)濟發(fā)展的主體和核心"因此,加快廣西海洋經(jīng)濟發(fā)展速度,迅速增加廣西海洋經(jīng)濟總量是轉(zhuǎn)變廣西海洋經(jīng)濟發(fā)展方式的前提"當前,我國沿海省份正在掀起海洋經(jīng)濟建設(shè)熱潮"比如,江蘇省在十二五海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提出215年的海洋生產(chǎn)總值目標為68億元;遼寧省在沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃提出215年海洋生產(chǎn)總值目標為9億元;海南省在海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃設(shè)定的215年海洋生產(chǎn)總值目標為198億元;天津市215年海洋生產(chǎn)總值目標是5億元131"在新形勢下,廣西已經(jīng)別無選擇,唯有迎頭趕超"為此,廣西海洋經(jīng)濟必須以高于全國平均速度跨越式發(fā)展,迅速增加海洋經(jīng)濟總量"接依賴海洋生產(chǎn)投資,海洋生產(chǎn)投資主要包括海洋消費資料生產(chǎn)投資和海洋生產(chǎn)資料生產(chǎn)投資,這兩大類的生產(chǎn)投資必須統(tǒng)籌兼顧"此外,我國對外貿(mào)易9%依賴海上運輸,外經(jīng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不僅直接拉動海上運輸業(yè),而且直接影響和體現(xiàn)海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu),因此優(yōu)化外經(jīng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)十分重要"外經(jīng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化既是經(jīng)濟問題,又是政治問題、外交問題,必須統(tǒng)籌兼顧"。

2轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式的重點是提高海洋經(jīng)濟的質(zhì)量和效益

實現(xiàn)海洋經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展對廣西當前和今后都是必然要求"但是,轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式,不僅應(yīng)該突出海洋經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量特征,更應(yīng)該強調(diào)海洋經(jīng)濟發(fā)展中的質(zhì)量和效益的提升"做大廣西海洋經(jīng)濟總量的根本目的是為了提高廣西海洋經(jīng)濟的質(zhì)量和效益"加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式的核心是以人為本,站在人的高度看問題"其目標是實現(xiàn)廣西海洋經(jīng)濟又好又快的持續(xù)健康發(fā)展,把推動發(fā)展的立足點和落腳點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,轉(zhuǎn)到提高5多萬壯鄉(xiāng)兒女的根本利益和幸福生活上來,切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享"衡量廣西海洋經(jīng)濟質(zhì)量和效益水平的唯一標準,就是看廣西海洋經(jīng)濟是否實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,即在海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中,是否實現(xiàn)了海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級,是否滿足了人們的就業(yè)、消費、分配等一系列社會需求"因此,必須轉(zhuǎn)變高速度、低效益的粗放式發(fā)展方式,堅決克服資源消耗大、環(huán)境污染大、產(chǎn)業(yè)集中度低、科技力量薄弱等因素,牢固樹立并努力踐行海洋經(jīng)濟科學發(fā)展觀"。

3轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵是要擴大海洋內(nèi)需,增強消費的拉動作用

在市場經(jīng)濟條件下,需求對經(jīng)濟增長具有巨大的拉動作用"在后金融危機時代,提高居民消費率,降低經(jīng)濟對投資和出口的依賴,是當前宏觀調(diào)整的一項重大任務(wù)"市場規(guī)模是廣西海洋產(chǎn)業(yè)得以生存和延續(xù)的前提"對于廣西海洋經(jīng)濟而言,加快轉(zhuǎn)變其發(fā)展方式,關(guān)鍵就是要擴大海洋內(nèi)需,調(diào)整優(yōu)化海洋消費結(jié)構(gòu)"黨的十又大和十二屆全國人大一次會議都強調(diào)要堅定不移地把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針,貫徹落實這一重要精神,轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式,必須牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用"擴大海洋內(nèi)需的難點、重點和潛力、動力在于優(yōu)化海洋消費結(jié)構(gòu),提高海洋生活消費能力和海洋生產(chǎn)消費能力"一方面,要引導廣大居民大膽消費、科學消費、健康消費、文明消費,更新消費觀念,創(chuàng)新消費方式,革除吃魚翅、吃海豚等消費陋習,反對奢侈、浪費、病態(tài)消費,確保科學消費持續(xù)穩(wěn)定增長"另一方面,要科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排海洋生產(chǎn)消費,海洋生產(chǎn)消費直4轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式必須大力推進科技協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)于212年4月被納人廣西十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)"依靠科技創(chuàng)新培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),激發(fā)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力,是當前走出危機、實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟繁榮的根本途徑[4]"科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力"海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進過程,就是一個不斷運用先進技術(shù)、改造海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)的過程"科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,是提高海洋經(jīng)濟科技貢獻率的根本路徑"要加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式,必須大力推進科技協(xié)同創(chuàng)新建設(shè),加快構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系"廣西海洋科技力量十分薄弱,科技貢獻率低"目前,發(fā)達國家和地區(qū)海洋經(jīng)濟科技進步貢獻率達8%左右,我國僅為3%,廣西更低,211年廣西海洋科研教育服務(wù)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的1名6%"因此,加快構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系,迅速提高海洋經(jīng)濟的科技貢獻率迫在眉睫"目前,廣西海洋經(jīng)濟科技基礎(chǔ)十分薄弱,科研和技術(shù)創(chuàng)新投人不足,難以吸引高層次科技人才"從國際國內(nèi)一些成功經(jīng)驗來看,制度創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新是行之有效的好路徑"廣西海洋經(jīng)濟科技基礎(chǔ)雖然薄弱,但畢竟有一定的科技積累,特別是北部灣經(jīng)濟區(qū)許多大型國有企業(yè)擁有高科技裝備與設(shè)施、現(xiàn)代生產(chǎn)線等,科研院所擁有一大批國家級、省級重點實驗室和眾多專家等,由于制度、管理、市場等方面的原因,這些十分寶貴和有限的科技資源沒有得到充分利用,許多高科技設(shè)備和高層次專家閑置不用,這種資源浪費令人痛心"因此,深化改革,創(chuàng)新制度,掃除產(chǎn)學研用一體化的制度和政策障礙,大力推進政府、企業(yè)、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,對于提高廣西北部灣海洋經(jīng)濟的科技貢獻率,加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要的現(xiàn)實意義"。

本文作者:張金根韋莉莉朱良華工作單位:廣西外國語學院