氣象服務(wù)效益評估和業(yè)務(wù)進展

時間:2022-04-05 09:20:36

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氣象服務(wù)效益評估和業(yè)務(wù)進展

摘要:提供準(zhǔn)確的氣象服務(wù)信息是氣象服務(wù)的最終目標(biāo)。因此如何科學(xué)和客觀地進行氣象服務(wù)效益評估是非常重要的,不僅促進相關(guān)氣象部門做更好的服務(wù),也促進資源的可持續(xù)利用和技術(shù)的快速發(fā)展。在氣象服務(wù)現(xiàn)實背景的基礎(chǔ)上,把氣象服務(wù)效益,作為主要研究對象,對其進行綜合評價,為其未來的發(fā)展作出合理規(guī)劃。

關(guān)鍵詞:氣象服務(wù);效益評估;進展

隨著社會的進步和生活水平的發(fā)展,氣象服務(wù)已經(jīng)有了很大的提高,相對傳統(tǒng)的氣象服務(wù)來說其已越來越受到人們的關(guān)注。氣象工作的技術(shù)手段是有限的,為了提供氣象信息服務(wù),使現(xiàn)在的氣象功能應(yīng)用領(lǐng)域逐漸擴大,相關(guān)技術(shù)研究已經(jīng)開始行動了。氣象服務(wù)在應(yīng)對災(zāi)害預(yù)防和國民生活生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。氣象服務(wù)效益評估是對氣象服務(wù)的綜合效益進行評價和研究,對于提高氣象服務(wù)質(zhì)量具有特別重要的意義。

1氣象服務(wù)業(yè)務(wù)概況

在與世界發(fā)達國家相比,在中國的氣象服務(wù)效益評估相對落后,但發(fā)展形式較好。一般來說氣象服務(wù)的發(fā)展應(yīng)該分為三個主要階段,即在中國的氣象服務(wù)效益評估過程會有三次較大的改革和發(fā)展階段。公共氣象服務(wù)中心是國家根據(jù)有關(guān)需求進行建設(shè)的,其主要工作內(nèi)容是對實際工作進行調(diào)查的過程,是一個利用公共資源的部門。公共氣象服務(wù)中心成立于二十一世紀初,氣象服務(wù)評估工作啟動后,就開始實施國家關(guān)于氣象評估的新規(guī)定。氣象部門在與國家統(tǒng)計局進行合作后,其國家氣象服務(wù)能夠在第一時間得到更新,相關(guān)的組織研究工作也能夠迅速展開,但是對于氣象服務(wù)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性和有效性來說來說,中國仍有很多不足之處。我們應(yīng)該按照氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中的嚴格規(guī)定,增加責(zé)任和義務(wù)意識,依法推進相關(guān)立法的有效實施,氣象服務(wù)業(yè)是責(zé)任部門的規(guī)范職責(zé)和義務(wù),在災(zāi)害預(yù)防和減少氣象突發(fā)狀況以及促進公民秩序和政府主導(dǎo)的社會急救機構(gòu)等方面都很有成效。主要氣象預(yù)警點應(yīng)加強監(jiān)督,對于重點地區(qū)的氣象安全環(huán)境控制也應(yīng)加大。我國曾大面積開展氣象綜合服務(wù)調(diào)查,雖然基本的內(nèi)容一致,但是實際的調(diào)查過程卻差異顯著[1]。

2氣象業(yè)務(wù)評估方法

為了使氣象服務(wù)綜合效益的科學(xué)評價更加公正和準(zhǔn)確,方法是至關(guān)重要的,這是影響氣象業(yè)務(wù)評估準(zhǔn)確性的一個最重要的因素。公共氣象服務(wù)領(lǐng)域最常采用的的評價方法,也稱為全備評估方法。該方法是在傳統(tǒng)調(diào)查方法的基礎(chǔ)上,進行適度的更新。該調(diào)查問卷主要是通過氣象服務(wù)和對用戶的需求進行推測,通過其可能存在的可能性得到人們對公共氣象服務(wù)滿意度調(diào)查,對用戶來說,這通常是意味著你將花費時間來體驗產(chǎn)品或服務(wù)的優(yōu)勢和好處。與他們的期望相比,對于業(yè)務(wù)的產(chǎn)生已經(jīng)在無形中形成,也就是說,對公眾氣象服務(wù)滿意度調(diào)查與評價的研究,常用的方法是取樣,可以了解人對氣象服務(wù)的滿意度,使其能夠更新方法。在節(jié)約成本方面,多種方法基本上是一樣的,對用戶進行全方位的調(diào)查和多角度的分析在某種程度上也是節(jié)省成本的表現(xiàn)。同樣是對氣象服務(wù)進行評價,但用戶要注意的是,上述方法并沒有準(zhǔn)確的定義。這樣的評價方法雖然較為簡單,但精度不夠明顯。盡管上述評估方法被廣泛應(yīng)用,但存在一定的系統(tǒng)性誤差,為了確保有效的綜合評估,通常采用的方法是取大數(shù)據(jù)然后求其平均值或典型值,這將是最好的氣象服務(wù)效益的表現(xiàn)。氣象服務(wù)效益的評估方法常用的并具有有效性的是專家調(diào)查法、影子價格法、標(biāo)準(zhǔn)化法、實際數(shù)據(jù)分析法和貝葉斯決策矩陣法,在某些特殊情況下的氣象評估還有損失評估法和艾達爾系統(tǒng)法,它們各有其優(yōu)點。如果在實用應(yīng)用時,應(yīng)該選擇最合適的方法[2]。

3氣象服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展

氣象服務(wù)效益評估是從客觀、準(zhǔn)確的角度對氣象服務(wù)進行更全面、更深入的認識,也是對氣象服務(wù)的全面監(jiān)測。通過我國氣象服務(wù)效益評估,可以發(fā)現(xiàn),其正在發(fā)生巨大的變化,正在逐步走向規(guī)范化、制度化和人性化。氣象服務(wù)業(yè)務(wù)的功能趨于多樣化、復(fù)雜化,同時這也是一個涉及多學(xué)科的復(fù)雜系統(tǒng)問題。葉獨正曾經(jīng)寫道,在他的研究中表明氣候預(yù)測中存在許多的不確定因素,這些不確定性是不可避免的。因此,要真正使天氣和氣候預(yù)測更為有效的服務(wù)與人民,在作出相關(guān)決策時,必須充分依靠氣象學(xué)和風(fēng)險決策的相關(guān)理論,并將天氣預(yù)報的決策過程和用戶進程有機地結(jié)合在一起,建立一個概念性的未來氣候預(yù)測模型系統(tǒng),通過以往的國際經(jīng)驗來看是很有必要的。從實際情況來看,對氣象服務(wù)綜合效益進行科學(xué)評價是十分必要的,但由于諸多相關(guān)因素的影響,仍有許多需要改進的地方。這需要在以后的研究中加以探討。因此應(yīng)加大對此方面的建設(shè)[3]。

4結(jié)束語

文章主要分析了中國氣象服務(wù)效益評估的概況,系統(tǒng)地提出了對氣象服務(wù)的評價方法,將評價的總體情況和未來發(fā)展從理論研究和真實實踐兩個方面進行了分析。通過調(diào)查數(shù)據(jù)可看出,我們的國家還有很長的路要走,效益評價應(yīng)采用先進的理念,充分認識其重要性。氣象評價需進一步加快對人才的引進,加強對其它相關(guān)領(lǐng)域的研究,打造專業(yè)的團隊,專注于中國氣象服務(wù)效益評估的工作。

參考文獻:

[1]姚秀萍,呂明輝,張曉美,等.氣象服務(wù)效益評估研究和業(yè)務(wù)進展[J].氣象科技進展,2012,2(3):39-44.

[2]羅艷.江蘇省公眾和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益研究[D].南京信息工程大學(xué),2011.

[3]王浩宇,劉桐義,王煥,等.基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平提升策略研究[J].南方農(nóng)機,2016,47(5):40-41.

作者:潘麗華 單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗氣象局