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摘要：氣象服務于人們的生產生活密切相關，在經濟快速發展的今天，氣象服務方面還存在著一些不足，需要進一步進行完善。文章通過介紹供給側結構性改革背景下氣象服務發展存在的問題，提出具體的改革措施，希望對提高我國氣象服務水平提供一些幫助。

關鍵詞：氣象服務；供給側；需求側；結構性改革；對策

氣象服務在社會經濟發展和人民的生產生活中具有極為重要的作用，特別是在工農業生產、防災減災、保障人民生活等方面，對氣象信息有極為迫切的需求。長期以來氣象服務部門收到體制的約束，不能充分地發揮自身的優勢更好地為人民服務。隨著市場經濟的發展，氣象服務部門應根據供求關系的變化，進行供給側結構性改革，從而不斷改善自身服務質量，滿足人民對氣象信息越來越多樣化、專業化、高端化的需求。

1供給側結構性改革的內涵

為了提高我國企事業單位的質量和競爭力，確保我國的社會經濟持續、健康地發展，在2015年10月高瞻遠矚地提出“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革”的新經濟政策。供給側改革不同于中國多年來激發需求側潛力促進社會經濟發展，更注重供給端和生產端管理、生產質量的提升，從而更優地實現勞動力、資本、技術等資源的利用，使之產生更大的社會和經濟效益，從根本上有效提升我國社會和經濟的整體質量和實力[1]。

2供給側結構性改革背景下氣象服務發展存在的問題

2.1氣象服務體制滯后。長期以來，氣象部門在體制的約束下，功能和服務項目單一，對普通群眾和企業提供的服務較少，使之不能更好地為人民群眾的生產生活服務。隨著市場經濟的不斷發展及互聯網技術在人們生活中的全面滲透，人們獲取氣象服務的渠道較之前明顯增多，對氣象部門提供的服務的依賴程度大大降低，同時人民和企業所需求的氣象服務逐漸趨于高端，追求靈活、便捷的氣象服務、服務項目也越發多樣化。氣象服務部門所提供的產品愈發顯得缺乏活力和影響力，當前氣象部門所提供的單一服務已經不能適應社會發展和人民生產生活的需求。2.2未完全建立投入保障機制。當前，氣象部門所提供的服務尚未完全納入公共服務體系，因此對于其所承擔的責任和義務劃分不明確，這同時也影響了政策和投入對氣象服務部門保障，對氣象部門不斷發展、擴大影響力和服務領域十分不利。2.3供給側構性變化的矛盾。社會和經濟發展離不開氣象服務的支持，隨著氣象服務需求側的結構發生變化，這需要供給側也做出相應的改變，以滿足需求側的需求。但是政府對于氣象服務部門如何提升服務質量尚缺乏長遠、靈活的規劃，使氣象服務部門束手束腳，不能在供給側得到可觀的進步和改善。

3供給側結構性改革背景下氣象服務高質量發展策略

3.1增加氣象服務有效供給。當前，隨著人們獲取氣象信息的渠道的增加，貌似人們對氣象部門的依賴程度降低了，實則是人們的生產生活越來越離不開氣象服務，越來越重視氣象服務的質量和效率。當氣象服務部門進行供給側結構改革，必將在人民的生產生活中發揮巨大的作用。特別是農業現代化和工業生產的很多方面都對氣象狀況極為敏感，這就需要氣象服務部門從提升自身實力和服務水平出發，不斷提高氣象信息的準確性和時效性，不斷擴大氣象信息的覆蓋范圍，針對人們生產生活所關心的數據積極創新，提供更豐富的服務。3.2改革氣象服務供給。氣象服務供給側結構性改革的成效與政府的體系建設密切相關，我國在確保氣象服務滿足政府和國家需求的基礎上，通過機制改革，構筑多元的氣象服務體系，充分利用氣象服務部門的技術優勢和資源配置，將其融入開放和法治的氣象市場；同時在改善自身水平方面，氣象服務部門應建立責任制和激勵機制，激活內部的活力，氣象服務部門發揮自身功能和作用的同時，也使自身實力得到提升[2]。3.3建立氣象服務供給渠道。隨著信息技術的發展，使用戶獲取信息的能力得到提升。氣象服務部門應順應信息時代的趨勢，積極利用互聯網技術，拓展氣象服務的供給渠道，通過使用信息技術傳播氣象服務產品，更加具有時效性和準確性，同時運營成本也大為降低。在大數據、云計算盛行的時代，氣象服務部門還應重視與用戶數據的融合，更全面、及時地了解用戶的需求，有針對性地提供氣象服務，從而使氣象服務水平得到大幅提升。3.4創新氣象服務運行機制。氣象服務供給側結構改革的實施需要建立與之相適應的運行機制，需要政府部門結合氣象服務的特點，積極創新機制，確保在有效地行政管理、政策支持、經費投入穩定的情況下，政府部門積極與企業等單位開展合作，在不損害氣象服務部門權益的前提下，建立分工明確，高效運作、權屬清晰的運行機制，確保氣象服務能夠順利地開展。

4結束語

在供給側改革的時代背景下，氣象服務部門也應積極改進自身不足，完善體制建設，注重多元主體參與，以滿足用戶日益高端、多樣化的需求為重點，充分發揮自身的技術優勢，積極利用信息技術，使氣象部門既能滿足社會經濟發展對氣象信息的需求，又能不斷提升自身的實力，為實現中華民族的偉大復興作出貢獻。

參考文獻：

[1]趙蓓,徐東升.淺析農業供給側結構性改革中的氣象服務需求及現狀[J].安徽農業科學,2016,44(32):175-176.

[2]劉馨.衡水市氣象為農服務供給側改革的研究[J].產業與科技論壇,2017,16(3):60-61.

作者:徐雁燕 單位:內蒙古牙克石市氣象局