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摘要：隨著綜合氣象觀測業務系統的迅猛發展，各類氣象裝備不斷增多，氣象部門自身裝備保障能力已經無法更好滿足大幅增加的裝備保障任務。大力推動氣象裝備社會化保障，充分借助于社會資源開展氣象裝備維修維護，已經成為新時期氣象裝備保障工作的主要需求。現根據格爾木市氣象局氣象裝備保障體系現狀，提出氣象設備社會保障服務的方案以及具體流程，以供參考。

關鍵詞：氣象裝備；社會化保障服務；思路；格爾木市

氣象裝備保障工作是各級氣象部門基本氣象業務的重要構成部分，它直接關系到氣象裝備的運行狀況以及氣象測報業務質量，更與氣象事業的健康、持續發展具有緊密聯系。近年來，隨著我國各個地區開展實行綜合氣象觀測業務系統，各類現代化氣象裝備不斷增多，氣象部門自身裝備保障能力已經無法更好滿足大幅增加的裝備保障任務。因此，大力推動氣象裝備社會化保障服務工作就顯得至關重要，其對于確保氣象部門各項氣象業務的順利開展，推動氣象業務現代化建設以及氣象事業的長期健康、持續發展均具有極其重要的現實意義。

1氣象裝備社會化保障服務的提出

氣象裝備社會化保障通常表示的是對裝備的維修維護，依據以往的氣象業務體制，地市級與基層臺站的氣象裝備保障工作通常由一至兩名開展觀測業務或者管理的人員進行兼任。結合不斷發展進步的現代氣象業務運行需求以及氣象裝備保障人員結構方面來看，各級氣象部門氣象裝備保障力量不足已經成為阻礙氣象事業健康發展的主要問題之一[1]。為加快推進政府購買服務改革，新時期，氣象部門應強化氣象裝備社會化保障是落實政府購買力服務的關鍵策略。隨著格爾木市氣象的迅猛發展，各類氣象裝備逐漸增多，以往的氣象保障體系已經無法更好的滿足該地區氣象業務的發展需求，格爾木市氣象局積極開展氣象裝備保障社會化改革試點工作。在試點過程中，全面探索新的氣象裝備保障模式，構建職責明確、響應及時、保障有力的氣象裝備技術保障社會化運行體系。

2格爾木市氣象裝備保障現狀

格爾木市氣象局前身為二十世紀五十年代建的格爾木縣氣象站，1985年撤站建局。2006年建立了大氣探測及時保障分中心，編制3人，當前保障人員有4人。主要負責5個有人地面自動氣象站（雙站熱備份）、一個無人值守站（五道梁站）、17個七要素無人自動氣象站、2部X波段天氣雷達、3部L波段測風雷達、三部制氫機、五部太陽能、兩部探空大風自動放球系統、6個無人交通自動氣象站、8個土壤水分自動觀測站、5個設施農業小氣候自動站、及市局中心機房的維護保障工作。2015年11月2日，格爾木市政府決定在格爾木轄區內主要河流流域新建18個無人自動氣象站，項目建設資金260.3萬元，每年撥付維護費37.5萬元，列入市財政預算。根據格爾木實際，格爾木市氣象局確定了引入湖北省局的自動站保障社會化方式，江蘇無線電研究所有限公司社會化部授權市局下屬的華風綜合服務責任有限公司為江蘇無線電研究所有限公司社會化服務保障事業部駐格爾木辦事處，簽署相關協議，引進江蘇無線電研究所有限公司的信息化管理系統、保障業務流程規范和相關制度。由華風綜合服務責任有限公司完成地方政府投資的18個區域自動站的保障工作。

3格爾木市氣象裝備社會化保障服務內容

3.1格爾木市氣象裝備社會化保障服務項目。根據格爾木市局業務工作實際，將現有保障業務分類保障：（1）天氣雷達、L波段測風雷達、水電解制氫等技術含量高、保障經費多、專業性強的保障業務。此類保障業務在格爾木不具備開展社會化保障的外部條件，由市局的現有保障機構和人員承擔。（2）氣象通信和網絡保障業務，其中氣象內網保障業務由省局信息中心承擔。INTERNET和市局新建的通信業務，如今年新建的中心站電路和網絡設備、沙塵天氣實時監控電路和相關設備，在與通信運營商簽訂服務合同時已將保障服務納入合同，已實現社會化保障。（3）自動氣象站的保障業務，含6個國家級自動站、區域自動站、土壤水分站主要依靠三級保障體系進行裝備保障，確保裝備保障的有效性和及時性。2016年新建的18個無人站利用地方配套的保障經費，實行社會化保障運行。3.2工作方法。（1）成立由格爾木市氣象局分管領導為組長，業務科、財務科、大探保障分中心負責人、各臺站（局）負責人為主要成員的領導小組。加強領導、明確責任、精心組織、分步實施，保證項目有序開展。（2）格爾木市局大探保障分中心負責氣象技術裝備保障社會化運行具體工作。定期向單位領導匯報項目推進情況，保證項目順利實施。（3）強化技術支撐，加強與江蘇無線電研究所有限公司的聯系，確保江蘇無線電研究所有限公司的信息化管理系統、保障業務流程規范和相關制度本地化運行平穩。（4）制定氣象技術裝備保障社會化運行財務支出管理辦法，保證財務支出合法、合理。（5）在項目實施過程中，由格爾木市氣象局黨組紀檢組全程監督項目資金的使用，由格爾木市氣象局財務科負責項目資金監管。

4氣象裝備社會化保障服務方案和流程設計

社會化保障管理模塊可基于信息化管理系統，作為單獨的系統供第三方公司使用。格爾木市氣象局在氣象裝備社會保障服務系統主要引進江蘇無線電研究所有限公司信息化平臺[2]。具體保障服務流程如下3個方面。4.1日常巡檢維護。日常巡檢維護工作通過社會化保障服務管理平臺進行管理。在日常巡檢作業時，先在管理平臺中設置好巡檢計劃和巡檢周期，然后系統自動生成巡檢任務單，并通過手機APP通知到相關服務人員。服務人員按計劃去現場服務，按規定的作業流程做完巡檢工作后，將相關記錄、圖片等通過手機APP實時上傳到管理平臺，完成整個業務流程。用戶方可隨時通過業主監控管理平臺查看巡檢工作進度。4.2日常巡檢維護方案。普通區域站每年維護2次，高海拔站每3個月維護1次。維護總體要求為：（1）保障人員每次到達現場時和離開時，現場拍攝觀測場全景照片，要求顯示日期時間。維護過程中發現故障及時修復；（2）及時更換超檢儀器；（3）每次維護時檢查通訊卡中的費用，如低于預警值，及時通知市局裝備保障部門，并聯系省信息中心業務科負責人充值。（4）每次站點維護作業時，按規定將現場維護報告和維護前后的現場照片以及臺站檔案更新信息等資料通過手機APP上傳至信息化管理系統平臺。（5）第一次巡檢時，在管理人員的配合下核對所有臺站信息，記錄傳感器、采集器等設備代碼，測量站點經緯度，錄入信息化管理系統，建立所有保障臺站的完整檔案。日常巡檢維護內容和操作規范按《區域自動氣象站日常維護檢測單》規定的項目和標準執行。4.3故障搶修。故障搶修業務流程為：售后服務公司有專人負責通過“站網實時智能監控和預警和報警信息處理系統”實時監控自動站的日常運行狀態。當監測到故障信息時，會立即將報警信息推送至社會化保障服務管理平臺（該平臺同時可接收其它來源如省局監控平臺的報警信息），并同時將該信息通過手機短信或手機APP發送給指定人員。服務管理平臺可以自動或人工直接下發搶修指令（搶修工單）給該區域的保障人員。故障搶修方案：(1)響應時間普通區域站：監控發現或收到故障通知24h內排除。高海拔站：監控發現或收到故障通知48h內排除。如遇天氣、惡劣等不可預見的情況時，保障人員應電話與當地氣象站三級保障人員溝通，得到同意后可在條件具備時再到現場維修。未能及時處理的故障應在信息化管理系統中進行登記，以備核查。在應急響應狀態下，按照用戶要求立即赴現場應急搶修。(2)故障維修內容和規范保障人員到達現場后，應按巡檢流程規定的內容和規范進行故障修復。駐點保障人員無法修復故障時，由地區辦事處或公司總部派遣資深工程師去現場修復。遇特殊情況短期內無法修復時，保障人員應架設便攜式自動站臨時替代故障臺站，確保數據按時上傳。因第三方原因（停電、通信中斷等不可抗拒的客觀原因）造成故障無法修復時，保障人員應及時向所在地氣象站報告，并在信息化管理系統中進行登記。待條件具備后，第一時間恢復設備正常運行。每次故障搶修作業時，保障人員應按規定將現場維修報告和維修前后的現場照片等資料通過手機APP上傳至信息化管理系統。

5結語

積極推動氣象裝備社會化保障服務工作，應不斷強化氣象部門氣象裝備保障能力的建設；要強化維修維護以及氣象裝備保障技術方面的支持，不斷建立完善的現代化氣象裝備保障體系，從而確保氣象裝備能夠穩定、可靠運行，適應格爾木市氣象事業的現代化高速發展需求。

參考文獻:

[1]曹興鋒，高巖.市級氣象技術裝備保障社會化探討與展望[J].中國信息化，2013（08）.

[2]房巖松，高林.氣象技術裝備保障社會化問題的初步探討[J].山東氣象，2013（02）.

作者:馬 軍 王勝倉 陜曉霞 單位:青海省格爾木市氣象局大氣探測技術保障分中