數(shù)字化檔案管理信息安全論文
時間:2022-10-11 03:04:39
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[摘要]數(shù)字化檔案的信息安全,是檔案數(shù)字化建設中的重要方面,也是檔案管理人員的重要職責。就檔案信息數(shù)字化實施中存在的信息安全問題進行分析,提出了加強檔案信息數(shù)字化安全對策,以確保檔案信息數(shù)字化安全。
[關鍵詞]數(shù)字化;檔案管理;信息安全
一、檔案信息數(shù)字化的主要內容
檔案數(shù)字化主要包括檔案目錄信息的數(shù)字化,建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫,以多種類型的檢索關鍵字為基礎以便于快速檢索;載體檔案的數(shù)字化,是檔案信息數(shù)字化的主體對象,如紙質檔案、檔案縮微品、照片檔案、錄音錄像檔案等利用計算機技術、掃描與信息處理技術、數(shù)據(jù)庫等新技術進行數(shù)字化,最后以數(shù)字化的形式存儲、與網(wǎng)絡化的形式互相聯(lián)結,利用計算機系統(tǒng)進行管理,形成一個具有有序結構的檔案信息庫,及時利用,實現(xiàn)資源共享。
二、檔案信息數(shù)字化存在的安全隱患
(一)制度建設層面缺失。依據(jù)《中華人民共和國檔案法》和信息安全相關法律、法規(guī)規(guī)定,要求在開展檔案信息數(shù)字化建設時,必須制定相應健全的管理制度,以確保檔案信息數(shù)字化工作中的各個環(huán)節(jié)有據(jù)可依。但是在實際工作中,一些單位對制度建設不重視,使得在檔案信息數(shù)字化建設中,沒有建立相應的管理制度用于規(guī)范工作行為,使其在檔案數(shù)據(jù)采集與加工、檔案數(shù)據(jù)存儲及管理、檔案數(shù)據(jù)查詢利用過程中責任主體不明,無章可循。(二)技術上的不安全因素。1.使用國外技術和產(chǎn)品帶來的安全隱患。目前我國大多數(shù)的檔案信息系統(tǒng)所需要硬件、軟件均沒有實現(xiàn)國產(chǎn)化。我國數(shù)字化信息管理還處在較低的水平,這些國外的產(chǎn)品和技術特別是操作系統(tǒng)和應用系統(tǒng)都存在一定的安全風險和安全隱患。2.計算機網(wǎng)絡的安全因素。要提高檔案管理和利用的便捷性,以計算機為終端,采用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)并用的方式是一個很好的解決方案。不同應用系統(tǒng)(管理系統(tǒng)和利用系統(tǒng))之間的網(wǎng)絡系統(tǒng)處于相對隔離的狀態(tài),而且設有必要的防護措施,但是這樣也無法完全保證檔案信息的絕對安全,檔案管理和利用便捷性和安全性的矛盾時刻存在。3.安全漏洞帶來的安全隱患。俗話說:“道高一尺,魔高一丈”,計算機病毒、黑客攻擊是一個世界范圍內的信息安全難題,雖然近年來我國計算機安全技術領域有了長足進步,但它們或多或少在技術上還存在不完善的地方,在維護檔案信息安全上還存在著一些漏洞。(三)管理人員的因素。無論是檔案管理還是利用,實施這個過程的主體都是人,而人為的因素有很大的不確定性,這會影響到檔案數(shù)據(jù)的安全。例如,人為的操作失誤,導致數(shù)字化檔案誤刪、泄密;少部分人員職業(yè)操守欠缺,為私利對數(shù)據(jù)有意地篡改,將檔案信息管理的用戶與口令等信息向外部人員透露;管理人員責任心不強造成備份數(shù)據(jù)丟失、損毀等,這些都對檔案信息安全構成威脅。
三、檔案信息數(shù)字化安全的具體措施
(一)制度建設層面完善。依據(jù)《中華人民共和國檔案法》和信息安全相關法律、法規(guī)規(guī)定,制定切實可行的信息安全管理標準。建立和完善電子檔案信息的采集錄入、信息處理、信息存儲、信息與利用等方面的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。在制度中,要根據(jù)工作人員不同的專業(yè)特長,進行合理的工作安排,要有明確分工、明確責任主體、權限分明,做到在檔案信息數(shù)字化過程中的各個環(huán)節(jié)都有人負責。發(fā)生泄密或其他事故時要有相應的倒查機制。明確電子文件的歸檔范圍,明確電子文件的管理人員;明確數(shù)字檔案信息記錄備份要求,對備份時間、格式、份數(shù)有明確記錄,備份要有專人管理;明確定期對檔案數(shù)據(jù)進行檢查的內容和時間標準,指定檢查的人員。(二)提高技術層面安全防護能力。檔案信息數(shù)字化安全防護能力在技術層面上的提高是包括硬件設施、軟件設計、網(wǎng)絡防護、通信安全的一個綜合性課題。(1)應提高我國具有自主知識產(chǎn)權硬件及軟件的使用率,在核心設備上可以用國產(chǎn)替代的,要堅決使用國產(chǎn)設備。(2)應保障存儲設備的安全,建立符合標準的電子設備信息機房。(3)對內部局域網(wǎng)和外部互聯(lián)網(wǎng)要進行物理隔離,防止外部網(wǎng)絡對內網(wǎng)的非法訪問。(4)應長期跟蹤軟件的使用效果,發(fā)現(xiàn)并及時修補軟件的安全漏洞,并按要求配備經(jīng)國家有關部門認證的防火墻和殺毒軟件。(5)按照制定的備份機制與規(guī)范,及時做好數(shù)據(jù)的備份。(6)建立嚴格的數(shù)字化檔案信息的安全防范機制,包括信息登錄訪問控制、用戶權限控制、信息分類與安全控制。(7)在檔案信息傳輸使用進程中建立數(shù)字化檔案傳輸安全控制,包括網(wǎng)絡監(jiān)測和鎖定控制、網(wǎng)絡端口和節(jié)點的安全控制、信息加密控制等。(三)注重管理人員培養(yǎng)。無論是制度建設還是技術手段最后都需要具體的人去操作。所以在管理人員的培養(yǎng)方面應注意:(1)做好檔案管理人員專業(yè)技能培訓,提高其業(yè)務能力。(2)加強職業(yè)道德培訓和相關法律法規(guī)的學習,使相應的人員具備較高的職業(yè)操守和較強的法紀意識。(3)結合檔案數(shù)字化管理自身的特點,通過定期的培訓提高從業(yè)人員的信息化水平。數(shù)字化檔案信息的安全管理是一項系統(tǒng)工程,在檔案信息數(shù)字化實施過程及后期的管理、應用中,需要從制度、技術、人員三方面入手,以制度的建立健全為綱,以人員管理為主線,以軟硬件設施的不斷完善為基礎,確保檔案信息數(shù)字化應用的安全。
作者:楊玉宏 單位:內蒙古烏蘭察布市微波總站
參考文獻:
項文新.檔案信息安全保障體系框架研究[J].檔案學研究,2010(2).
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