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黨的十七大提出：要“加快行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”，并把“建立健全基本公共服務(wù)體系”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一[4]。公共體育服務(wù)是政府履行各項(xiàng)服務(wù)的重要部分之一，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的重要基礎(chǔ)。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》更加系統(tǒng)化、科學(xué)化、理論化地明確了我國接下來15年的健康發(fā)展目標(biāo)，提出了各項(xiàng)健康指數(shù)，完善了各個(gè)領(lǐng)域的管理制度，以提升國民身體健康水平，改善健康服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)[1]。高校是實(shí)現(xiàn)“健康中國夢”的圓心，擁有全面的公共體育服務(wù)配套設(shè)施、健全的體育發(fā)展理念、系統(tǒng)的體育健身方法、一整套的健康發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)充分發(fā)揮高校公共體育服務(wù)平臺(tái)的主體作用，將高校作為實(shí)現(xiàn)“健康中國”的重要基地[2]。

1高校公共體育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展中的問題

1.1服務(wù)內(nèi)容較為單一。隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，人們?nèi)找嬖鲩L的健康需求與落后的社會(huì)體育資源之間的矛盾是影響國民體質(zhì)健康的重要因素。群眾對(duì)于健康的身體、綠色生態(tài)的生活環(huán)境的追求越來越顯著，健康已是新時(shí)代中國人民的重要需求之一。目前高校公共體育服務(wù)內(nèi)容仍然處于落后的階段，大部分高校的體育場館仍不完全對(duì)外開放。群眾想要享受更好地體育服務(wù)就要花銷一大筆費(fèi)用用于體育培訓(xùn)和指導(dǎo)，大多數(shù)體育服務(wù)都是有償服務(wù)，如國民體質(zhì)健康監(jiān)測中心、公益講座、運(yùn)動(dòng)器材外借等[7]。1.2缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量得不到保障。服務(wù)質(zhì)量是公共體育服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素，關(guān)系到群眾的滿意度、政府的資金投入和學(xué)校的聲譽(yù)，科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制是群眾反饋高校公共體育服務(wù)質(zhì)量的重要途徑，是政府、學(xué)校考察平臺(tái)績效的重要手段。目前多數(shù)高校都會(huì)在服務(wù)中心設(shè)置意見箱、建議箱，或者在學(xué)校相關(guān)主頁設(shè)置意見郵箱等，但是由于群眾對(duì)公共體育服務(wù)了解程度不夠等原因，很少有群眾提出寶貴意見或建議，互聯(lián)網(wǎng)評(píng)價(jià)更是微乎其微。這樣一來導(dǎo)致政府和學(xué)校無法掌握群眾需求方向，久而久之群眾也不愿意過來享受服務(wù)。1.3責(zé)任、義務(wù)劃分不明確。高校公共體育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展過程中，政府和學(xué)校并不是單一的責(zé)任方和義務(wù)方，需要相互協(xié)作，共同發(fā)展。政府和高校是公共體育服務(wù)的提供方，對(duì)公共體育服務(wù)的具體內(nèi)容負(fù)有責(zé)任和義務(wù)，政府和高校必須明確具體的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象等。高校相關(guān)體育主管部門主要向群眾提供具體體育服務(wù)內(nèi)容，搜集群眾健康需求建議或意見，向政府和高校反饋群眾意見和想法[6]。1.4缺乏體育鍛煉意識(shí)。根據(jù)“健康中國2030”規(guī)劃綱要的報(bào)告，我國現(xiàn)階段平均壽命在72歲左右。由于工作學(xué)習(xí)壓力大、網(wǎng)絡(luò)游戲等因素，我國距離達(dá)到全民健身這一標(biāo)準(zhǔn)仍比較遙遠(yuǎn)，因此，轉(zhuǎn)變?nèi)罕婓w育鍛煉的意識(shí)是至關(guān)重要的。許多群眾認(rèn)為自己身體很健康，但是疾病都是潛在的，擁有良好的終身體育觀不但能夠有效預(yù)防疾病還能夠提升生活幸福指數(shù)。

2高校公共體育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

高校是實(shí)現(xiàn)“健康中國夢”的圓心，擁有全面的公共體育服務(wù)配套設(shè)施、健全的體育發(fā)展理念、系統(tǒng)的體育健身方法、一整套的健康發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。如何充分發(fā)揮高校公共體育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主體優(yōu)勢，將高校作為實(shí)現(xiàn)“健康中國”的重要基地，達(dá)到不斷改善居民身體健康水平、提升國民健康素養(yǎng)、提供安全的體育鍛煉設(shè)施及場館、營造良好的健康氛圍、不斷提高體育產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)中的競爭地位等目的。2.1提供多元化服務(wù)內(nèi)容。明確服務(wù)內(nèi)容是建設(shè)高校公共體育服務(wù)平臺(tái)的重要基礎(chǔ)，利用現(xiàn)有資源向?qū)W生、社會(huì)大眾提供具體的、豐富的、實(shí)用的體育服務(wù)。根據(jù)這一特點(diǎn)，將服務(wù)對(duì)象分為兩大類：師生群體、社會(huì)群眾。學(xué)校師生是一特殊群體，他們可支配時(shí)間較充足且具有不確定特點(diǎn)。當(dāng)學(xué)生與教師在一天中沒有課的時(shí)候就可以選擇鍛煉，另外學(xué)生群體的運(yùn)動(dòng)積極性整體不高，除有運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的少數(shù)學(xué)生堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)外，大部分學(xué)生選擇在宿舍休息或自習(xí)。學(xué)生較喜歡新鮮事物，對(duì)于新事物的興趣較濃，往往忽略實(shí)效性，因此針對(duì)這一特征，向師生提供的公共體育服務(wù)應(yīng)具備明確、具體、豐富的特點(diǎn)[5]。2.2明確服務(wù)對(duì)象。公共體育服務(wù)平臺(tái)服務(wù)對(duì)象應(yīng)有所區(qū)別，根據(jù)體育服務(wù)需求分為理論型、實(shí)踐型、理論與實(shí)踐并重型，根據(jù)數(shù)量分為個(gè)體型與群體型。理順服務(wù)對(duì)象，分清各自所需，才能針對(duì)性地提高服務(wù)質(zhì)量，提高受益群眾獲得感與幸福感。2.3成立服務(wù)組織機(jī)構(gòu)。高校作為公共體育服務(wù)的主要產(chǎn)品提供方需要大量的人力、物力支持。高校提供平臺(tái)，社會(huì)群眾及在師生享受服務(wù)，要有明確的分工，如成立高校公共體育服務(wù)組織機(jī)構(gòu)或辦公室，現(xiàn)階段包括場館中心、競賽委員會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員技能培訓(xùn)中心、全民體質(zhì)健康監(jiān)測站等。組織機(jī)構(gòu)成員由校領(lǐng)導(dǎo)、體育主管部門、學(xué)生會(huì)等成員構(gòu)成，形成逐級(jí)管理、相互協(xié)作的模式，體育教師、學(xué)生會(huì)主要向群眾提供直接服務(wù)，體育主管部門和校領(lǐng)導(dǎo)制定服務(wù)方向和收集反饋意見，主要幫助解決和協(xié)調(diào)校內(nèi)外利益問題，如日常教學(xué)與體育服務(wù)關(guān)系問題、校內(nèi)師生和校外群眾利益均衡問題、場館維護(hù)問題、公益性原則問題、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)問題等[7]。

3結(jié)論與建議

3.1結(jié)論。高校公共體育服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)有利于提升群眾體育素養(yǎng)；有利于優(yōu)化高校公共體育設(shè)施；有利于調(diào)動(dòng)體育組織的積極性；有利于更好地服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展；真正實(shí)現(xiàn)“政校企”互利共贏和“健康中國”的偉大目標(biāo)。目前高校公共體育服務(wù)正面臨著服務(wù)內(nèi)容單一、評(píng)價(jià)機(jī)制不合理、服務(wù)質(zhì)量得不到保障、責(zé)任與義務(wù)劃分不明確、群眾缺乏體育鍛煉意識(shí)等困境。在建設(shè)高校公共體育服務(wù)平臺(tái)時(shí)必須明確服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象，必須成立服務(wù)平臺(tái)具體的組織機(jī)構(gòu)或辦公室，達(dá)到分工明確、內(nèi)容清楚的目標(biāo)，另外政府和高校有義務(wù)向群眾傳播體育文化和體育知識(shí)，引導(dǎo)群眾走向戶外，走進(jìn)校園。3.2建議。3.2.1服務(wù)內(nèi)容多元化：開展各類體育比賽及活動(dòng)、各類體育場館對(duì)外控制性開放、開展體育與健康知識(shí)講座培訓(xùn)、開放全民體質(zhì)健康監(jiān)測、進(jìn)行暑期體育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、構(gòu)建陽光體育平臺(tái)手機(jī)APP等。3.2.2明確服務(wù)對(duì)象：服務(wù)對(duì)象主要由校內(nèi)師生和社會(huì)群眾或組織構(gòu)成。3.2.3組織機(jī)構(gòu)分工明確：場館中心負(fù)責(zé)場館開放及維護(hù)、競賽委員會(huì)承接社會(huì)力量購買、社會(huì)體育指導(dǎo)員技能培訓(xùn)中心指導(dǎo)社區(qū)體育知識(shí)和技能、體質(zhì)健康監(jiān)測站測量群眾體質(zhì)健康狀況和數(shù)據(jù)采集等。3.2.4建立健全科學(xué)地評(píng)價(jià)及反饋機(jī)制，達(dá)到信息傳遞順暢，服務(wù)質(zhì)量反饋及時(shí)的效果。3.2.5政府及學(xué)校相關(guān)體育部門加強(qiáng)宣傳體育文化知識(shí)，利用“互聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)引導(dǎo)群眾參加鍛煉，形成終身體育的好習(xí)慣。3.2.6政府加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)投入，鼓勵(lì)和支持體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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作者:王劍 單位:浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院