導(dǎo)語：六安市大眾公共體育服務(wù)探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：六安市大眾公共體育服務(wù)的推廣，是提高群眾身體素質(zhì)的重要舉措。結(jié)合對六安市大眾公共體育服務(wù)調(diào)查情況，了解公共體育服務(wù)開展的具體情況。及時開展公共體育服務(wù)項目，完善體育服務(wù)管理中的不足，以此達(dá)到促進(jìn)大眾公共體育服務(wù)全面發(fā)展，改善群眾綜合素質(zhì)，完善體育設(shè)施建設(shè)，推廣健身活動等目的。

關(guān)鍵詞：大眾公共體育服務(wù)；公益性；問卷調(diào)查；保障機(jī)制

大眾公共體育服務(wù)的全面實施，是提高全民身體健康素質(zhì)與綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容。積極建設(shè)公共體育服務(wù)平臺，發(fā)揮出大眾公共體育服務(wù)的社會價值。以此為載體，為社會大眾提供更多學(xué)習(xí)的機(jī)會，并且能夠在閑暇之余獲得更多鍛煉身體的條件，掌握更多體育技能。尤其是健身活動的組織，能改善身體健康狀態(tài)，調(diào)整心態(tài)。通過大眾公共體育相關(guān)平臺的建設(shè)，及時為社會大眾傳遞更多體育信息，并且做到信息傳遞及時準(zhǔn)確。生活條件改善的同時，大眾對于體育需求的關(guān)注度更高，六安市利用大眾公共體育服務(wù)為載體，制定全民健身計劃，不斷調(diào)整活動形式，加快公共體育服務(wù)建設(shè)以及均等化發(fā)展步伐。

1公共體育服務(wù)體系剖析

要做好公共體育服務(wù)體系建設(shè)，必須對其有詳細(xì)全面的了解。通過對不同特征的剖析，制定更詳細(xì)具體的建設(shè)計劃，為公共體育服務(wù)體系的全面推廣奠定基礎(chǔ)。所謂公共體育服務(wù)體系，其主要是從民生與體育角度出發(fā)，利用有效的服務(wù)措施與平臺，幫助體育逐漸回歸到民生中。公共體育服務(wù)體系設(shè)計必須堅持做到以人為本的原則，并且做到一切活動均面向群眾，秉持著為群眾服務(wù)的理念，通過有效的資源配置與科學(xué)管理，完善基本服務(wù)規(guī)范，制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保公共體育服務(wù)體系建設(shè)的系統(tǒng)性、完整性。社會公共服務(wù)建設(shè)是改善民生建設(shè)的關(guān)鍵組成，作為其中的關(guān)鍵項目，公共體育服務(wù)體系作為全面需要的服務(wù)性模式，需要不斷豐富體育資源，基于我國民生建設(shè)情況以及群眾對體育的需求，科學(xué)提供公共服務(wù)。公共體育服務(wù)體系基本特征如下。1.1公益性。公共體育服務(wù)體系作為社會基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)內(nèi)容，主要以政府主導(dǎo)為方向，或者在政府的引導(dǎo)與支持下開展，其本身目的是為社會提供服務(wù)，因此具有公益性特征。結(jié)合公共體育服務(wù)設(shè)施以及社區(qū)等情況，將資源合理在配置，定期組織公益性運(yùn)動指導(dǎo)活動，不斷推進(jìn)全民健身。1.2均等性。公共體育服務(wù)體系還具有均等性特征。國家結(jié)合當(dāng)前群眾身體素質(zhì)調(diào)查情況，提出多個公共體育服務(wù)項目的支持政策，利用公共體育服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步提高民眾身體健康素質(zhì)，確保公共體育服務(wù)項目能夠均等化發(fā)展，這是長遠(yuǎn)發(fā)展的重要目標(biāo)。1.3統(tǒng)籌性。統(tǒng)籌性同樣是公共體育服務(wù)的重要特征，公共體育服務(wù)體系的建設(shè)，本身覆蓋范圍就比較廣泛，加上涉及到多個主體、豐富的體育內(nèi)容等，其主要目的就是實現(xiàn)全面推廣、全面健身。作為重要的公共服務(wù)項目，必須對其統(tǒng)籌規(guī)劃、全面管控，如此才能更好地實現(xiàn)社會價值。

2六安市大眾公共體育服務(wù)調(diào)查

2.1問卷設(shè)計與調(diào)查。針對六安市大眾體育公共服務(wù)體系的建設(shè)與推進(jìn)情況展開深入研究，以此為研究對象積極開展問卷調(diào)查。問卷調(diào)查需要從全方面進(jìn)行設(shè)計，綜合提前查閱的關(guān)于六安市大眾公共體育開展情況，及時咨詢相關(guān)專家，同時通過體育科學(xué)研究等手段，結(jié)合具體調(diào)研內(nèi)容，設(shè)計出《六安市大眾體育公共服務(wù)體系運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)查表》。問題主要包括兩種形式：開放式、封閉式，針對六安市內(nèi)7個社區(qū)居民以及體育活動中心等群體發(fā)放問卷展開調(diào)查，問卷數(shù)為500份，回收為460分，問卷回收率達(dá)到92%。隨后對回收問卷進(jìn)行整理，其中可用問卷數(shù)435，有效回收率為87%。2.2檢驗問卷可信度。問卷調(diào)查回收完畢，必須對問卷可信度進(jìn)行檢查。對此邀請六安市公共體育服務(wù)體系建設(shè)方面的15位專家進(jìn)行了綜合分析，主要目的是對回收的問卷的可用性以及問卷本身的有效性等進(jìn)行再次檢驗。隨后根據(jù)專家提出的針對性意見，及時對問卷內(nèi)容整理分析。可信度的檢驗主要方法為“重測法”，這期間與問卷調(diào)查回收的時間間隔不能超過2周，隨后對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行計算，得出相關(guān)系數(shù)≥0.90，表示問卷調(diào)查情況以及相關(guān)信息可信度達(dá)到可靠標(biāo)準(zhǔn)。對于大眾對公共體育服務(wù)的調(diào)查情況詳見表1。結(jié)合表1調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)群眾對公共體育服務(wù)項目的認(rèn)可度比較高，調(diào)查人員中至少有超過四成的群眾認(rèn)為設(shè)立體育活動服務(wù)點(diǎn)非?？煽?，有30%群眾對于當(dāng)前的公共體育服務(wù)項目執(zhí)行情況比較滿意，剩余人則對于這方面的服務(wù)性與推廣等持一般態(tài)度。對于這種情況專家做出詳細(xì)分析，認(rèn)為有些群眾對于公共體育服務(wù)項目的建設(shè)，在一定情況上并沒有滿足他們對體育或者健身方面的需求，導(dǎo)致調(diào)查滿意度下降。加上實際組建中，工作人員本身對群眾的服務(wù)意識、態(tài)度等都會影響到調(diào)查滿意度，熱情度不夠或者服務(wù)態(tài)度不好等，都會降低群眾參與公共體育活動的熱情，甚至缺乏全民健身積極性。2.3專家訪談。除了問卷調(diào)查之外，六安市還應(yīng)用專家訪談法，及時與六安市體育局溝通，組織群眾參與專家談話，及時對群眾的心理情況、體育需求以及對當(dāng)前公共體育服務(wù)看法等進(jìn)行了解，以此為六安市開展公共體育服務(wù)體系建設(shè)提供可靠建議。能夠了解到影響公共體育服務(wù)體系建設(shè)的影響因素，發(fā)現(xiàn)其中的問題并及時改正，為全面推行公共體育服務(wù)體系奠定扎實的基礎(chǔ)。

3六安市公共體育服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

對于當(dāng)前六安市公共體育服務(wù)方面的研究，雖然開展公共體育活動中取得很多顯著成果，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，對此必須從多角度出發(fā)，進(jìn)一步對問題加以分析，參考已經(jīng)取得的優(yōu)秀成果進(jìn)行改進(jìn)。3.1發(fā)展現(xiàn)狀。六安市不斷加大公共體育服務(wù)項目宣傳力度，鼓勵全民參與到健身中。對于六安市體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)深入，通過市縣兩級的不斷努力，加速建設(shè)體育場館，并且進(jìn)一步推進(jìn)行政村農(nóng)民體育健身工程的全面覆蓋，以此為“全民健身長廊工程”的建設(shè)落實創(chuàng)造有利條件。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合六安市健身設(shè)施規(guī)劃與體育館建設(shè)情況，及時對六大公園以及居民小區(qū)擴(kuò)大體育健身場所范圍，增加健身器材。加大對“十分鐘健身圈”的推行力度，六安市各縣城組織建設(shè)過敏體質(zhì)監(jiān)測中心，滿足群眾健身需求的同時，為群眾提供盡可能多的健身或者健康咨詢、檢查等服務(wù)。當(dāng)前六安市有金寨、霍邱、壽縣、金安區(qū)4個“雪炭工程”，全民健身活動中心為4個，分布在金寨、霍邱、壽縣、舒城。每個縣城均建設(shè)有公共體育場館，六安市建設(shè)全民健身活動中心1個。結(jié)合六安市群眾活動規(guī)律分析，場館開放時間從4h延長到6h。六安市已有體育協(xié)會達(dá)100個，全民健身點(diǎn)增加至1293個，達(dá)到規(guī)定的體育指導(dǎo)等級的人員超過6000個。六安市組織全國登山健身步道聯(lián)賽以及全國體育舞蹈邀請賽以及全國登山大賽等數(shù)起，打造“一縣一品”戰(zhàn)略活動，推廣各種群眾喜聞樂見的健身活動。六安市擁有國家級全民健身活動先進(jìn)單位1個，全國群眾體育先進(jìn)單位19個，全國群眾體育先進(jìn)個人15個。市體育部門先后榮獲2011、2012年度國家級全民健身活動優(yōu)秀組織獎。3.2存在的問題。六安市大眾公共體育服務(wù)發(fā)展中，主要存在以下問題。3.2.1缺乏全民效應(yīng)。大眾體育公共服務(wù)體系建設(shè)中，雖然不斷增加體育項目，組織不同類型的健身活動等，群眾參與健身的積極性明顯提高。但是通過對參與體育項目人群調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青壯年參與體育的頻率較低，多數(shù)以老年人為主。從這方面可以看出，受到家庭、經(jīng)濟(jì)等多方面的影響，參與全面健身的人群比例失衡，整體上缺乏全民效應(yīng)，還需要結(jié)合實際情況積極改善。3.2.2活動組織有待完善。體育活動的組織與管理方面還需要進(jìn)一步完善。六安市積極鼓勵群眾參與到體育活動中，在政府的鼓勵下實現(xiàn)全民健身。但是從組織與管理方面可以看出，依靠與政府組織只能實現(xiàn)短期全民參與，無法實現(xiàn)長久持續(xù)。大部分民間組織的體育團(tuán)體，體育活動中存在制度不完善或者管理不到位等現(xiàn)象，并且經(jīng)費(fèi)經(jīng)常短缺，如此體育活動的價值發(fā)揮受限。3.2.3公共服務(wù)系統(tǒng)問題。六安市公共服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)，雖然體育場館資源準(zhǔn)備充足，但是整體使用率并不是很高，尤其是分布不夠均勻，加上學(xué)校中修建的體育館并沒有真正融入到公共服務(wù)系統(tǒng)中。體育場館頻繁應(yīng)用于政府組織的全面健身活動，閑暇時間卻并沒有較多的群眾去自主健身。公共體育服務(wù)指導(dǎo)方面沒有實現(xiàn)系統(tǒng)化管理，服務(wù)效率較低。特別是服務(wù)系統(tǒng)中的信息管理方面，體育指導(dǎo)人員與系統(tǒng)管理人員之間缺少溝通，頻繁出現(xiàn)信息沖突現(xiàn)象。健身指導(dǎo)缺乏有效的評估機(jī)制，加上公共體育服務(wù)體系運(yùn)行期間并沒有設(shè)立反饋機(jī)制，導(dǎo)致群眾對體育健身方面的反饋意見不能及時傳遞到管理系統(tǒng)中，拉大了公共體育服務(wù)與群眾之間的距離。3.2.4管理資金失衡六安市大眾公共體育服務(wù)資金方面存在投入失衡的現(xiàn)象。過度重視體育，但是忽略了大眾體育，這種理念影響下導(dǎo)致投入嚴(yán)重失衡。管理機(jī)制與評估機(jī)制的缺失，社會各界對于公共體育服務(wù)項目的投資資金減少，為公共體育服務(wù)資金的長久運(yùn)行帶來困擾。

4改善六安市公共體育服務(wù)體系建設(shè)的有效措施

4.1加強(qiáng)公共服務(wù)系統(tǒng)核心化建設(shè)。六安市公共體育方面的建設(shè)工作效果十分顯著，雖然存在一些管理方面的問題，但是并不影響整體的體育服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行。加強(qiáng)對公共服務(wù)系統(tǒng)的核心化建設(shè)，打造特色化體育服務(wù)運(yùn)動品牌。在已有千人健步走團(tuán)以及花式跳繩等基礎(chǔ)上，增加更多健身活動。如全民健身周或者設(shè)立健身節(jié)等，實現(xiàn)群眾體育活動多樣化發(fā)展，打造持續(xù)化健身模式。加大網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)力度，確保公共體育服務(wù)項目順利運(yùn)行基礎(chǔ)上，不斷提高公共服務(wù)效率。通過網(wǎng)絡(luò)的組織建設(shè)，為公共體育服務(wù)體系建設(shè)與全民健身綜合素質(zhì)提升提供有利條件。4.2優(yōu)化公共體育服務(wù)支持系統(tǒng)。需要提高對六安市體育場館的使用率，保證基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展的同時，制定更合理的建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合六安市人口數(shù)量以及場館規(guī)模等，制定資源應(yīng)用計劃，豐富體育活動，充分利用健身資源，保證所有群眾均能夠享受到應(yīng)有的體育權(quán)利。加大開放性力度基礎(chǔ)上，組織全運(yùn)會比賽活動。為了保證資金充足，積極開展體育館有償租用計劃，實現(xiàn)資金的平衡同時，提高體育場館利用率。合理安排學(xué)校體育場館應(yīng)用規(guī)劃，從社會效益與經(jīng)濟(jì)效益等方面均衡發(fā)展。制定有效的便民措施，豐富體育活動，組織更多健身娛樂活動，提高全民身體綜合素質(zhì)。4.3完善大眾體育公共服務(wù)保障系統(tǒng)。對于六安市當(dāng)前的大眾體育公共服務(wù)建設(shè)情況，協(xié)調(diào)好政府與群眾之間的關(guān)系，提高群眾參與體育活動組織率，加快政府對公共體育服務(wù)建設(shè)指導(dǎo)步伐，從服務(wù)效率與全民健身角度出發(fā)，加快社會化進(jìn)程。改善重視體育忽視大眾體育的理念，從均等化、公益性、統(tǒng)籌性等角度進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)管理模式，提高公共體育服務(wù)水平。對管理與服務(wù)合理界定，發(fā)揮出政府對公共體育服務(wù)的指導(dǎo)作用，從政府單一管理調(diào)整為政府起到主導(dǎo)作用，群眾參與其中，及時提供體育需求，打造多元化公共體育服務(wù)新格局。完善公共體育服務(wù)管理制度，尤其是其中的獎勵機(jī)制，充分發(fā)揮出扶持政策所提供的優(yōu)勢，調(diào)動社會各界參與公共體育服務(wù)體系建設(shè)的熱情，以此實現(xiàn)公共體育服務(wù)建設(shè)目標(biāo)。在政策優(yōu)化基礎(chǔ)上，從長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，積極建設(shè)長效運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮出公共體育服務(wù)價值，提高服務(wù)人員的服務(wù)意識，拉近公共體育服務(wù)與群眾之間的距離，幫助群眾更全面地了解公共體育服務(wù)項目，產(chǎn)生體育運(yùn)動、全民健身共鳴。完善公共體育服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，尤其是資金管理方面，制定針對性管理策略，專項資金專項使用。增加體育設(shè)施，擴(kuò)大基層體育管理隊伍，針對體育管理等進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，以此為公共體育服務(wù)項目的順利進(jìn)行及全民健身的推廣等提供更多保障。利用運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化，增加運(yùn)行監(jiān)管環(huán)節(jié)，通過有效監(jiān)管，及時規(guī)避公共體育服務(wù)管理問題，為公共體育服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行營造良好的發(fā)展環(huán)境。

5結(jié)束語

綜上所述，六安市大眾公共體育服務(wù)項目的開展，是實現(xiàn)全民健身的重要措施。六安市大眾公共體育服務(wù)功能不斷完善，體育館以及全民健身活動的組織，群眾參與健身熱情明顯增加。雖然其中存在一些問題，但是整體上體育組織活動開展十分順利。下一步要針對具體問題進(jìn)一步完善管理措施，優(yōu)化體育活動保障機(jī)制，提高群眾身體綜合素質(zhì)，為公共體育服務(wù)的全面推廣奠定扎實的基礎(chǔ)。

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作者:賀莉 單位:皖西學(xué)院體育學(xué)院