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1．中美學(xué)校體育發(fā)展史的相同點

1．1學(xué)校體育形成的時間大致相同。1828年，現(xiàn)代體育教育的創(chuàng)始人托馬斯阿諾德創(chuàng)造性地提出了新的理論，將體育作為教育的一種重要手段并付諸實踐，第一個把體育運(yùn)動列為學(xué)校課程，對發(fā)展現(xiàn)代體育起到了決定性作用。中國現(xiàn)代意義學(xué)校體育的歷史起點是在1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，清政府為了富國強(qiáng)民，發(fā)起了洋務(wù)運(yùn)動，1903年仿照外國興辦學(xué)校（稱為學(xué)堂）。在開設(shè)科學(xué)知識學(xué)科以外，并設(shè)有“體操科”（體育課）［1］。主要教學(xué)內(nèi)容為德國、瑞典、日本的普通體操，軍事體操等。美國學(xué)校體育的萌芽期是1820年到南北戰(zhàn)爭。1848歐洲移民熱潮登陸了美國，有很多體育家，將棒球、美式足球、籃球、排球等運(yùn)動開始滲透到美國的教育體系中。1865年美國南北戰(zhàn)爭之后，體育活動逐漸向社會擴(kuò)展傳播，創(chuàng)立了獨(dú)立的體育體系。1881年，體育開始列為學(xué)校正式課程。1．2學(xué)校體育發(fā)展目標(biāo)基本相同。學(xué)校體育目標(biāo)是指通過實踐所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果，決定著學(xué)校體育的發(fā)展方向，是一個發(fā)展的、動態(tài)的、持續(xù)的概念體系。目前，中國學(xué)校體育以培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識為目標(biāo)，提出了“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體的學(xué)校體育目標(biāo)。提倡在掌握運(yùn)動技能同時開展健康教育，增強(qiáng)體質(zhì)，磨煉意志，注重個性發(fā)展，培養(yǎng)良好心理品質(zhì)，提高人際交往的能力與合作精神。美國的體育教育目標(biāo)注重體現(xiàn)學(xué)生的主體地位和個體價值的挖掘，使學(xué)生的興趣和個性得到充分發(fā)展，最大化地發(fā)揮每一個學(xué)生的潛能［2］。始終以人的身心健康為主要目標(biāo)，通過體育教育促進(jìn)學(xué)生在身體、認(rèn)識、社會和情感四個方面的發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生終身體育活動的能力、意識和習(xí)慣。

2．中美學(xué)校體育發(fā)展史的差別

2．1學(xué)校體育指導(dǎo)思想。中國學(xué)校體育指導(dǎo)思想歷經(jīng)了一個曲折而艱難的歷程：①嚴(yán)復(fù)等人的“通過體育強(qiáng)健身體”的思想階段；②蔡元培等人的“軍國民體育思想”階段；③“自然體育思想”階段；④蘇聯(lián)《勞衛(wèi)制》階段；⑤多元化階段。“揚(yáng)州工作會議”之后，“體育與競技相結(jié)合體育思想”、“終身體育思想”以及“健康第一的指導(dǎo)思想”等［3］。19世紀(jì)初，德國體操率先進(jìn)入美國。美國南北戰(zhàn)爭時期，軍事訓(xùn)練是學(xué)校體育的主要形式。19世紀(jì)末，學(xué)校體育逐漸受到重視，主要內(nèi)容是健康身體，為工業(yè)和軍隊提供強(qiáng)壯的勞動力。1900—1950年，以杜威為主的進(jìn)步教育運(yùn)動對當(dāng)時美國體育教學(xué)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響［4］。其核心內(nèi)容是使“學(xué)生成為一個全面完整的人”。20世紀(jì)60年代，在肯尼迪總統(tǒng)影響下，美國政府1980年的《全國的目標(biāo)：增進(jìn)健康，預(yù)防疾病》報告再次申明學(xué)校體育對人民健康水平的重要作用。這一時期，學(xué)校體育的指導(dǎo)思想以建立終身體育鍛煉觀念為目標(biāo)。回顧中國學(xué)校體育思想的演變歷程，受社會經(jīng)濟(jì)、政治等諸多因素的影響，體育教育思想過多強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育的政治功能。2．2學(xué)校體育法制化時間不同。新中國成立以前，沒有一部正規(guī)的法律文件。1995年頒布的《中華人民共和國體育法》填補(bǔ)了中國立法的一項空白，標(biāo)志著中國體育工作開始進(jìn)入依法治體的新階段，是學(xué)校體育發(fā)展的里程碑。美國很重視通過立法推動本國體育事業(yè)的發(fā)展。1919年，美國國會通過了歷史上第一個全國性體育立法“體育法案”。1972年，美國國會通過“第九教育修正案”，規(guī)定所有美國公民都具有同等接受教育、參加體育運(yùn)動、使用體育設(shè)施的權(quán)利。1978年美國頒布的《業(yè)余體育法》對美國甚至國外的中小學(xué)體育教育產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。和美國相比，中國體育法制化進(jìn)程比較緩慢，立法工作依然不能滿足中國快速發(fā)展的需要。目前，在我國依法治國的大環(huán)境下，依法治體體系會更加系統(tǒng)、完善。2．3管理體制不同。我國的政治體制的優(yōu)點是政令統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致。缺點是不能因地制宜，缺乏生機(jī)和活力。目前，教育部作為國務(wù)院教育行政部門，主管全國教育工作。各直轄市設(shè)有教育委員會；各省、自治區(qū)設(shè)有教育廳；各地方市、區(qū)、縣都設(shè)有相應(yīng)的教育局或教育辦公室。美國移民國家的特點和地方分權(quán)的管理制度使得美國學(xué)校教育呈多樣化的局面。教育的主要管理機(jī)構(gòu)分別為：聯(lián)邦政府、州、學(xué)區(qū)、學(xué)校。聯(lián)邦設(shè)教育部，負(fù)責(zé)制定教育國家標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)調(diào)各州工作；州設(shè)教育廳，負(fù)責(zé)州內(nèi)教育行政事務(wù)和具體教育問題的決策；學(xué)區(qū)設(shè)教育委員會，是本地區(qū)基層教育管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄當(dāng)?shù)刂行W(xué)。學(xué)校是負(fù)責(zé)教學(xué)工作的直接基層單位，可以根據(jù)本學(xué)區(qū)內(nèi)的情況決定體育的發(fā)展方向和制定具體政策［5］。從總體上看，具有明顯的區(qū)域性和多元化特點。2．4發(fā)展歷程不同。清末洋務(wù)學(xué)堂的體育思想是“強(qiáng)民”“富國”，學(xué)校體育側(cè)重對學(xué)生和全體民眾進(jìn)行尚武精神的培養(yǎng)和軍事素質(zhì)的訓(xùn)練。辛亥革命和北洋軍閥時期，學(xué)校體育的發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。國民政府時期，第一次設(shè)立了專門的體育管理機(jī)構(gòu)，舉辦了四屆全國運(yùn)動會，制定了中國第一部中小學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)，首次把“體操課”改為“體育課”。新中國成立以后，學(xué)校體育的發(fā)展大致經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。初創(chuàng)階段（1949—1957）：頒布了《準(zhǔn)備勞動和衛(wèi)國》，制定了中國第一部統(tǒng)一的體育教學(xué)大綱和教材。過渡階段（1958—1965）：在“”的影響下，學(xué)校體育也受到了“左”的思潮以及經(jīng)濟(jì)條件的影響，學(xué)生體質(zhì)普遍下降。畸形發(fā)展階段（1966—1976）：學(xué)校體育基本上處于混亂和停滯狀態(tài)。新的發(fā)展階段（1977—）：1979年揚(yáng)州會議是建國以來規(guī)模最大的一次學(xué)校體育衛(wèi)生工作會議，使學(xué)校體育在改革開放初期有了良好發(fā)展。［6］美國學(xué)校體育的發(fā)展歷程隨著社會進(jìn)步不斷改進(jìn)和完善。19世紀(jì)中期，德國、瑞典體操在美國盛行傳播。19世紀(jì)末，進(jìn)步教育之父帕克提出“教育要使學(xué)校適應(yīng)兒童，而不是使兒童適應(yīng)學(xué)校的”的原則，對當(dāng)時的美國學(xué)校教育產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。1917－1939年“大眾體育運(yùn)動”（sportforall）促使傳統(tǒng)學(xué)校體育教育從以健康為目標(biāo)向社會化目標(biāo)轉(zhuǎn)化。杜威的“新體育”理論形成了系統(tǒng)的的教學(xué)知識。國家運(yùn)動和體育協(xié)會（NASPE）1995年頒布的《走向未來———國家體育標(biāo)準(zhǔn)》是美國學(xué)校體育史上一次具有重要意義的改革。2．5社會的重視程度不同。從晚清到新中國成立一百多年來，中國教育始終處于重文輕武的模式，以至于晚清及民國時期“國貧”“民弱”，備受外國列強(qiáng)的欺辱。建國以后，雖然經(jīng)歷了教育改革，但由于應(yīng)試教育的影響，體育教育一直未能得到真正的重視［7］，嚴(yán)重影響了青少年的身心健康發(fā)展。在美國，體育課程是學(xué)校的核心課程，學(xué)校體育設(shè)施眾多，能滿足學(xué)生鍛煉的需求。整個家庭的體育參與使得體育已經(jīng)成為一種文化。政府的干預(yù)使體育成為一種解決勞動力過剩，失業(yè)人數(shù)增多等政治問題的手段。1955年，艾森豪威爾總統(tǒng)召開多次會議并成立了總統(tǒng)青年體格健全委員會，重視程度可見一斑。應(yīng)試教育一直是中國學(xué)校教育的主流思想，輕視了學(xué)校體育對于健全人格的培養(yǎng)。美國的學(xué)校體育政府支持，法律保障，設(shè)施完善，全家參與，使得學(xué)校體育活動蓬勃發(fā)展，體育也是申請大學(xué)的一項主要的考察內(nèi)容。

3．結(jié)語

通過對中美體育發(fā)展史的對比分析，差異關(guān)鍵在于文化和制度方面。中國重文輕體的主流社會價值觀念使體育思想流于表面而難以深入人心，與學(xué)生“德、智、體”全面發(fā)展的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。美國提倡通過公平競爭和頑強(qiáng)拼搏獲得財富和成功，因此，美國在教育方面注重體現(xiàn)學(xué)生的主體地位和挖掘個體價值，使學(xué)生個性得到充分發(fā)展。要想改變中國目前教育的困境，教育制度的改革首當(dāng)其沖。逐步改變?nèi)藗儭皩W(xué)習(xí)好才是真的好”的思想觀念，全面發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)身心健康、德才兼?zhèn)涞目伤苤拧?/p>

作者:龔建亭 邱宏軍 高丹娜 單位:西安交通大學(xué)