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一、公共文化工作的本質是“以民為本”

文化是人類在社會歷史發展過程中所創造的精神財富的總和，它來源于人民群眾，根據人民群眾需要而發展。因此筆者認為，公共文化服務工作的出發點和落腳點還得是“惠民”。以民為本，走“群眾路線”，滿足人民群眾日益增長的文化需求。公共文化服務要做好就需要堅持“形式多樣”，實現好“百花齊放”。但必須要堅持好“服務群眾”這一本質屬性。通過向廣大群眾提供積極向上的文化服務來引導全社會形成向上的、有凝聚力的價值觀，從而滿足人民群眾日益增長的文化需求、推動社會發展。同時，要進一步構建完善的公共文化服務體系，保障人民群眾的基本文化權益，提供更多優秀的文藝產品，是公共文化服務建設下一個重點步驟，公共文化服務還需要多“接地氣”，長惠民生。公益文化建設、文化惠民工程的建設、民間藝術繁榮是相互促進、共同發展的三位一體系統，不容有一塊“短板”。我們要充分認群眾自身的價值，認識民間文化在基層的地位和作用，認識文化與人民群眾需求之間關系，提升社會公共文化服務能力，創新公共文化服務方式。在充分調動群眾的文化自覺、文化自信的基礎上，發展群眾自身具有的文化力，從而開創公共文化服務工作的新局面。

二、公共文化的藝術作品要體現“以人民為中心”的價值導向

文藝作品是公共文化工作的重要資源，作品的價值和精神必須體現“以人民為中心”，充分發揮其在實現中國夢、培育社會主義核心價值觀、提高國家文化軟實力方面的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力的積極作用。在文藝座談會上的講話中指出：“堅持以人民為中心的創作導向”“以人民為中心，就是要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發點和落腳點，把人民作為文藝表現的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務作為文藝工作者的天職。”

（一）堅持以人民為中心，必須熱愛人民

指出：“人民是文藝創作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。”文藝工作者要解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，牢固樹立人民是歷史創造者的觀點，自覺以最廣大人民為服務對象和表現主體，在人民生產生活中進行美的發現和美的創造。同時，要緊跟時展，把握人民對文藝作品質量、品位、風格等的期盼，在熱愛人民、尊重人民、理解人民的基礎上創作出為人民所喜愛、對人民有深刻影響的優秀作品。

（二）堅持以人民為中心，必須深入基層

強調：“文藝創作方法有一百條、一千條，但最根本、最關鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。”人民生活是一切文學藝術取之不盡、用之不竭的創作源泉。扎根人民、扎根生活是最根本、最關鍵、最牢靠的文藝創作方法。文藝工作者要從群眾對精神文化生活的需求出發，在改革開放和現代化建設的生動社會實踐中汲取營養，在人民群眾火熱的現實生活中尋找題材，汲取新鮮營養，多渠道、多形式、多角度、全方位地反映社會生活，要廣泛運用和提煉群眾喜歡的語言、風格、樣式，創作一批有筋骨、有道德、有溫度的文藝精品，講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國聲音，展示未來生活的美好前景，滿足群眾精神文化生活的需求。

（三）堅持以人民為中心，必須潛心創作

指出：“社會主義文藝，從本質上講，就是人民的文藝。”作品是文藝工作者的立身之本，就是要多創作人民喜聞樂見的，傳播當代中國價值觀念、體現中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統一的優秀作品。要堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，發揚學術民主、藝術民主，營造積極健康、寬松和諧的氛圍，提倡不同觀點充分討論，提倡體裁、題材、形式、手段充分發展，推動觀念、內容、風格、流派切磋互鑒。

三、公共文化的服務標準要體現“以人民為中心”的均等化水平

國兩辦《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》中，提出要加快構建現代公共文化服務體系，促進基本公共文化服務的均等化，這充分體現了公共文化服務的“以為人民為中心”的宗旨和終極目標。目前，各級各地群眾文化活動及群眾文化工作存在的問題主要有：從縱向上看，各級群眾藝術館在資源配備、隊伍建設、服務能力上良莠不齊，服務體系存在較大差距，越向基層其可提供的服務資源越少，組織、服務群眾的能力越弱；從橫向上看，各地之間發展不均衡，各地人民群眾對文化活動的需求、表現方式、規模程度及影響力不同。滿足廣大人民群眾日益增長的文化活動需求，構建現代公共文化服務體系，已經成為新形勢下，保障和改善民生的重要舉措。因此，在有充足財力保證的前提下，應該建立省、市、縣、鎮、村為一體的上下聯動機制，普遍建立圖書借閱室、電子閱覽室、文化展覽室、群眾活動室、文化培訓室等服務內容。利用現代網絡優勢，及時聯絡，互通有無，上下一體，相互了解，相互促進。要發揮省群藝館的帶頭作用，省群藝館人才濟濟，音樂、舞蹈、美術、作曲、器樂、曲藝，各類人才齊備，在開展群眾文化藝術輔導活動的同時，應充分發揮我們的人才優勢，開辦各類教學班，培訓班，為社會培養更多的群眾文化藝術人才。可采取短期陪訓與長期學習相結合的方法，短期陪訓適合聘請專家大規模、分批次陪訓、輔導一些年青工作人員。長期學習一般應不少于一年，可分為上掛、下派、平行學習三種方式。讓縣村級別的群文工作者來省市單位掛職鍛煉，聯系副高級以上專業技術人員一對一的學習先進的工作方法，理論知識；下派一些有一技之長的專業技術人才到基層工作，一方面可以對基層工作者加以指導，另一方面可以對基層人民群眾的真實需求加以了解。平行學習，是兄弟單位之間可以互派工作人員相互學習各自長處，取長補短。從而達到人才交流，資源共享，以促進標準化、均等化。另外，公共文化工作也要注意保障特殊群體的基本文化權益。面向老年人開展書畫、曲藝等陪訓，使其老有所為；對未成年人進行展演和科技普及，對其形成正確的價值導向；加大對殘疾人藝術扶持；創作所映農民工、農村留守婦女兒童、生活困難群眾的藝術作品，宣傳畫冊等，滿足其精神文化需求。

作者:王林園 單位:河北省群眾藝術館