導(dǎo)語(yǔ)：公民參與公共文化服務(wù)體系研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：所謂公共文化服務(wù)就是指以公民群眾為服務(wù)對(duì)象，政府為其提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)產(chǎn)品或行為，以達(dá)到滿足公民公共文化服務(wù)的需求，保障公民基本的權(quán)利。通過公民參與度既可以較好的反映出公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有效性和成果，并對(duì)其建設(shè)效果進(jìn)行科學(xué)化評(píng)價(jià)，進(jìn)而有利于推動(dòng)公民參與公共文化服務(wù)體系的相關(guān)建設(shè)。因此，我們有必要對(duì)公民參與公共文化服務(wù)體系的建設(shè)過程進(jìn)行研究與探討，以便在增強(qiáng)公民幸福感和責(zé)任感的同時(shí)有效提升公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：公民；公共文化服務(wù)體系建設(shè)；對(duì)策；探討研究

我們都知道，公民在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面具有重要意義，所以，應(yīng)該充分激發(fā)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中公民的積極性與參與度。無(wú)論是從社會(huì)的需求方面來(lái)說(shuō)還是從公民責(zé)任感方面來(lái)講，公共文化服務(wù)體系建設(shè)都極大的符合了公民的意志需求和相關(guān)的權(quán)利。由于公共文化服務(wù)體系建設(shè)需要公民的參與和配合，因此，我們?cè)诮ㄔO(shè)公共文化服務(wù)體系時(shí)就需要與公民進(jìn)行實(shí)時(shí)的互動(dòng)和溝通，進(jìn)而有便于將公共文化服務(wù)體系建設(shè)成為科學(xué)的、合理的、有效的服務(wù)體系。

一、公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的作用

1.強(qiáng)有力的為公民文化權(quán)利提供了保障。公民基本的文化權(quán)利共有四項(xiàng)基本權(quán)利，有效保障公民基本的文化權(quán)利是構(gòu)建公共服務(wù)文化服務(wù)體系的關(guān)鍵。增強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中公民的參與度，一方面體現(xiàn)出了社會(huì)民主性，通過與公民間的交流互動(dòng)激發(fā)公民的熱情和激情，來(lái)發(fā)揮公共文化服務(wù)體系的作用，從而保證公共文化服務(wù)體系的有效性。另一方面，維護(hù)保障了公民的文化權(quán)利，同時(shí)也為公共文化服務(wù)建設(shè)工作的實(shí)施奠定了保障，從而實(shí)現(xiàn)了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目的和意義。2.使得公民的社會(huì)文化需求得到了真正的滿足。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，公民在精神層面上對(duì)社會(huì)文化的需求要大于物質(zhì)上的需求，因此，公民不僅僅可以享受到公共文化帶來(lái)的各種樂趣，而且還有必要投身進(jìn)對(duì)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中去，這樣才能保證公民的社會(huì)文化需求得到真正意義上的滿足。以深圳市文化館為例，每年舉辦的“公益性藝術(shù)培訓(xùn)”和所策劃、實(shí)施的深圳市歷屆“鵬城金秋”市民文化節(jié)、“來(lái)深青工文體節(jié)”、“周末劇場(chǎng)”等系列文化活動(dòng)，使得許多公民都積極參與進(jìn)文化活動(dòng)中，更多的展示舞臺(tái)、精彩紛呈的各種公益演出、各項(xiàng)大賽中獲得的獎(jiǎng)牌更是激勵(lì)公民積極主動(dòng)去參與到文化活動(dòng)中。豐富多彩的文化活動(dòng)帶給了人民極大的樂趣體驗(yàn)，激發(fā)了公民的積極性，吸引了公民的樂趣，加強(qiáng)個(gè)人思想道德建設(shè)。進(jìn)而有效引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與公共文化服務(wù)建設(shè)，幫助人民群眾認(rèn)識(shí)藝術(shù)，接觸藝術(shù)，在不斷享受藝術(shù)的過程中加強(qiáng)自身對(duì)藝術(shù)的探討，使得整個(gè)社會(huì)都能夠在藝術(shù)的渲染下不斷進(jìn)步與發(fā)展。3.有利于公共文化事務(wù)在公民中的合理展開。公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)可以有效促進(jìn)個(gè)人綜合素養(yǎng)的提升，與此同時(shí)，公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建是不斷以公民的參與度和評(píng)價(jià)作為調(diào)整和完善的標(biāo)準(zhǔn)，從而更會(huì)給公民在公共文化服務(wù)中以主人公的角度去互動(dòng)參與，保證以飽滿的熱情及積極的態(tài)度來(lái)參與和享受公共文化服務(wù)。長(zhǎng)期如此，公民會(huì)在公共文化服務(wù)體系中形成較為強(qiáng)大的認(rèn)同感，進(jìn)而公民會(huì)以積極的態(tài)度來(lái)配合實(shí)行其他的公共文化事務(wù)，在調(diào)動(dòng)公民積極性的同時(shí)創(chuàng)造相應(yīng)的文化價(jià)值，有利于公共文化事務(wù)的合理展開。

二、公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的問題

1.公民個(gè)人意識(shí)較為薄弱。在公民參與公共文化服務(wù)建設(shè)時(shí)，公民個(gè)人的參與意識(shí)和對(duì)公共文化服務(wù)的認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。但是就目前情況而言，很多公民對(duì)公共文化服務(wù)的理解程度不深，沒有意識(shí)到公共文化服務(wù)的重要性，從而相應(yīng)的參與度并不高，也缺乏相應(yīng)的積極性，進(jìn)而不利于公共文化服務(wù)建設(shè)體系的建設(shè)。導(dǎo)致公民參與率低下的原因還包括普通民眾難以真正的參與進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)的決策中，很大一部分是由一些政府官員進(jìn)行決策商議，因此就很難將公共文化服務(wù)體系的民主性體現(xiàn)出來(lái)。2.公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)較為形式化。近些年來(lái)，社區(qū)形式的公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到了廣泛的關(guān)注，并對(duì)其在效率建設(shè)上越來(lái)越看重，而正是因?yàn)檫@種速度上的追求卻忽略了質(zhì)量的提升。在建設(shè)社區(qū)的過程中開始變得形式化，只是一味地追求表面上的建設(shè)，卻沒有根據(jù)公民的實(shí)際情況開展建設(shè)工作。公共文化服務(wù)體系的多元化與豐富性缺失，無(wú)法調(diào)動(dòng)起公民的積極性和熱情，而且也沒有對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)起一套完整有效的績(jī)效考核和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而無(wú)法滿足公民基本文化服務(wù)需求，使得公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)較為形式化。3.非政府組織建設(shè)較弱。一般我們提起公共文化服務(wù)都會(huì)認(rèn)為是以政府為主體建設(shè)起來(lái)的，已經(jīng)對(duì)政府組織建設(shè)產(chǎn)生了一定的依賴性，而對(duì)非政府組織建設(shè)還缺乏肯定，但是實(shí)際上，非政府組織建設(shè)所發(fā)揮出的作用也不容小覷。而正是因?yàn)檎M織長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位大大限制了非政府組織有效作用的發(fā)揮，與此同時(shí)，再加上非政府組織相關(guān)制度的不完善以及各資源沒有得到較好的開發(fā)和合理的利用，從而導(dǎo)致了非政府組織建設(shè)方面較弱。長(zhǎng)期發(fā)展，就會(huì)導(dǎo)致非政府組織的作用失效。

三、公民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策

1.提升公民參與度。在發(fā)展公共文化服務(wù)體系的過程中，應(yīng)該重視激發(fā)公民的參與度，這也是保障工作順利實(shí)施的關(guān)鍵前提。以深圳市文化館為例，截至2018年10月底，已完成深圳市文化志愿者注冊(cè)17667人，人數(shù)總量同比上升44.9%；完成注冊(cè)深圳市文化志愿服務(wù)隊(duì)注冊(cè)179支，隊(duì)伍數(shù)量同比上升26.1%，這樣可以從主動(dòng)報(bào)名文化志愿者的人數(shù)變化上來(lái)體現(xiàn)出市民是十分重視公共文化服務(wù)體系的建設(shè)。文化志愿者主動(dòng)為社區(qū)、基層及掛點(diǎn)單位提供針對(duì)性、專業(yè)性強(qiáng)的文化志愿服務(wù)，并積極參與到各項(xiàng)文化志愿服務(wù)演出進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)監(jiān)獄、進(jìn)戒毒所演出。市民及文化志愿者的主動(dòng)參與側(cè)面的反映出了公民參與度的提高。只有在公共文化服務(wù)當(dāng)中發(fā)揮全體公民的價(jià)值，才能在一定程度上提高公民的參與度，有效地激發(fā)出公民的活動(dòng)興趣，充分調(diào)動(dòng)公民的參與服務(wù)積極性。2.加強(qiáng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)于公民來(lái)講，參加公共文化服務(wù)活動(dòng)大多是在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行的，因此，加強(qiáng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)是很有必要的。首先我們需要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文化服務(wù)方面的管理，社區(qū)文化服務(wù)工作人員可以廣泛的宣傳社區(qū)公共文化服務(wù)體系的作用，激發(fā)公民參與積極性和主動(dòng)性，對(duì)該體系的相關(guān)管理制度加以逐步完善，以確保制度的科學(xué)有效性。其次是對(duì)公共文化服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范，以滿足公民的需求為前提，合理利用社區(qū)各資源制定規(guī)范的社區(qū)公共文化服務(wù)體系。最后是對(duì)社區(qū)文化志愿者組織進(jìn)行必要的完善，制定完整的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方案，有效促進(jìn)和發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，切實(shí)保障社區(qū)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建工作的順利實(shí)施。3.發(fā)揮非政府組織的作用。非政府組織的參與可以使得公共文化服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展更加完整。為了能夠促進(jìn)公共文化服務(wù)體系的快速化建設(shè)，應(yīng)該綜合采用多種有效手段。在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系當(dāng)中，應(yīng)該激發(fā)非政府組織的積極性，可以有效的補(bǔ)足政府組織下的不足，同時(shí)，還可以保證公共文化服務(wù)體系內(nèi)容的多元化，進(jìn)而有效的促進(jìn)公民參與度的提升，為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)。所以，在公共文化服務(wù)活動(dòng)中非政府組織扮演著重要的角色，要想充分發(fā)揮出非政府組織的作用，那么對(duì)非政府組織參與公共文化服務(wù)活動(dòng)建設(shè)進(jìn)行大力鼓勵(lì)是很有必要的。

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作者:陳素 單位:深圳市文化館