導(dǎo)語：農(nóng)村公共文化服務(wù)供給對策建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會雖然取得了很大的進(jìn)步，由于社會轉(zhuǎn)型尚未定型，廣大農(nóng)村的文化亂象狀況比較突出，封建迷信思想的影響還很大。推動農(nóng)村公共文化的供給服務(wù)，是農(nóng)村文化振興的重要基礎(chǔ)。因此，筆者在調(diào)研廣西鹿寨縣的農(nóng)村文化狀況后，分析提出了推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給的對策建議。

1加強(qiáng)對農(nóng)村文化振興戰(zhàn)略的認(rèn)識

筆者認(rèn)為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)工作的主體責(zé)任，因此，要從四個關(guān)鍵方面提升廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識：一是要充分認(rèn)識到農(nóng)村公共文化服務(wù)，提高廣大村民的文化修養(yǎng)是振興農(nóng)村社會，乃至是中華民族復(fù)興的必須條件。二是要深刻認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然歸宿，當(dāng)前廣大農(nóng)村“人”的轉(zhuǎn)變遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)這樣的事實，需要引起高度的重視。三是必須讓廣大村民對“四個自信”認(rèn)同的深遠(yuǎn)意義去認(rèn)識。廣大村民對我們黨的紅色政權(quán)的道路、理論、制度、文化發(fā)展的高度認(rèn)識，才能保證永遠(yuǎn)跟黨走，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基。四是從建設(shè)文明和諧社會的高度去認(rèn)識。廣大農(nóng)村形成了文明和諧社會局面，是社會真正發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn)。

2構(gòu)建好農(nóng)村公共文化服務(wù)的內(nèi)容

目前農(nóng)村戶間、房族間相互攀比、講排場、擺闊氣，富瞧不起窮，大戶、大族看不起小戶、小族的現(xiàn)象仍較突出，各種封建迷信仍十分盛行，移風(fēng)易俗，鏟除陳規(guī)陋習(xí)的文明社會風(fēng)氣仍未形成。各種不和諧因素的存在，從辯證角度審視，與村民文化素養(yǎng)缺失有密不可分的關(guān)系。確立農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)容，是推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以黨中央倡導(dǎo)的社會主義核心價值觀為核心內(nèi)容，以公民基本道德規(guī)范；農(nóng)村生活、成產(chǎn)為需要的科學(xué)知識；民俗民風(fēng)傳統(tǒng)精華文化；文明禮儀知識；養(yǎng)生保健、應(yīng)急救助知識；村規(guī)民約制度；本土具有重大影響的歷史人物、歷史事件所形成具有正能量內(nèi)涵的文化；現(xiàn)代科技在生活中的應(yīng)用等為輔助，來構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系內(nèi)容。同時，注意考慮各民族的風(fēng)俗習(xí)慣文化的差異，做到包容并蓄。

3要堅持政府主導(dǎo)，社會參與，村民自愿的原則

3.1政府主導(dǎo)。政府是推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)工作的責(zé)任主體，主體的責(zé)任應(yīng)落實到如下方面：做好全縣農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)容的制定工作。公共文化服務(wù)內(nèi)容應(yīng)堅持核心板塊與輔助板塊相結(jié)合。既要貫徹上級的要求，又要根據(jù)本地的實際選定一些特色內(nèi)容，切不可拿外地的來生搬硬套。制訂好本縣農(nóng)村公共文化服務(wù)的總體實施方案，實施方案應(yīng)包括推進(jìn)公共文化服務(wù)項目細(xì)目表，推進(jìn)的時間預(yù)期，落實的責(zé)任主體等，從系統(tǒng)的角度進(jìn)行全盤規(guī)劃。制定政府主導(dǎo)、社會多方力量參與、村民自主參與服務(wù)的規(guī)劃、實施方案。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)落實方案。根據(jù)農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)容，系統(tǒng)思考建立農(nóng)村公共文化服務(wù)的師資隊伍。應(yīng)當(dāng)按項目要求，借助社會力量建立專兼職師資隊伍力量。制定農(nóng)村公共文化服務(wù)效果評估方案。農(nóng)村公共文化服務(wù)推進(jìn)工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，投資又大，且沒有直接的、及時的效益體現(xiàn)，但又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必需的，因而，建立農(nóng)村公共文化服務(wù)效果評估方案就非常有必要。農(nóng)村公共文化服務(wù)的效果管理，主要是指推進(jìn)后達(dá)到的效果怎樣，包括三個方面：（1）各種器材、設(shè)施、場地達(dá)到的效果。（2）通過廣大村民的意見反饋，各種設(shè)施、各種輔導(dǎo)、講座、信息宣傳等方面，村民受惠群體能否從中感受到實實在在得到幫助和提高。（3）落實有維護(hù)管理人員，維護(hù)管理人員可以是義務(wù)志愿工作者，也可以是政府或村（屯）購買服務(wù)崗位工作人員。服務(wù)效果評估管理應(yīng)納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委的年度績效考評內(nèi)容，以剛性手段促使各部門真抓實干，從而實現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)的效益化。3.2社會力量參與和村民自主積極建設(shè)。社會力量參與和村民自主積極參與這一工作能否取得可喜的效果，關(guān)鍵在于開導(dǎo)和引導(dǎo)?！伴_導(dǎo)”主要是提高社會各方力量對振興農(nóng)村文化服務(wù)工作意義的認(rèn)識。“引導(dǎo)”重在啟發(fā)社會力量參與的方面。社會力量是一個大的集體，隱藏著巨大的潛力和高漲的積極性。潛力的迸發(fā)和積極性的涌現(xiàn)，取決于開導(dǎo)者的方式方法和工作的力度。例如：可在人口較集中，交通便利，文化底蘊(yùn)較深厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就較好的小集鎮(zhèn)或村（屯），借助一些企業(yè)，或企業(yè)家，或經(jīng)濟(jì)能人的力量，建設(shè)一些以出資人名字冠名，或是以山水特點冠名，出資人題字的書院，或講堂，或戲院，或講練所等等。可以從社會上在職的或者退休的各方面專業(yè)技術(shù)人員，作為農(nóng)村公共文化服務(wù)的專職或兼職教師，由縣級人民政府統(tǒng)一發(fā)聘書，讓他們在縣或鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排下到這些院、堂、所講授有關(guān)方面的知識。院、堂、所的設(shè)置要視當(dāng)?shù)氐娜丝?、交通、?jīng)濟(jì)狀況來定，一般來說，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2-4所為宜，過多則閑置造成資源浪費(fèi)。值得注意的是，開展體育比賽、文化匯演、民俗活動等，注意吸納和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的企業(yè)平臺的參與。如此不僅能幫助提升企業(yè)知名度，還增強(qiáng)廣大村民參與活動的積極性。村民自主積極參與是農(nóng)村文化振興的基礎(chǔ)，沒有村民自主參與的積極性，農(nóng)村公共文化推進(jìn)工作最終流于形式，可引導(dǎo)村民為村屯開啟的公共文化服務(wù)項目捐款、捐工、捐料、捐場地。鼓勵他們積極義務(wù)為公共文化服務(wù)活動充當(dāng)聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、管理員等等。特別是要發(fā)展利用好有初中以上就讀子女的家庭，他們?yōu)榱俗优某砷L，普遍會大力支持農(nóng)村公共文化事業(yè)，其子女也可以積極納入村級文化場館，比如：圖書室等的假期志愿服務(wù)者。3.3多方共建提升文化影響力。首先使農(nóng)村公共文化服務(wù)項目內(nèi)容的布局謀劃與項目情況相匹配，實現(xiàn)資源利用提升文化效益是最需要考慮的。目前鹿寨縣在落實“美麗廣西•幸福鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)村和美專項工作建設(shè)上，村級已經(jīng)按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即：一棟綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一支籃球隊、一支文藝隊、一個宣傳欄。累計投入財政資金3000多萬元，建設(shè)了118個村級公共服務(wù)中心，率先在全市實現(xiàn)村級公共服務(wù)中心行政村全覆蓋。項目完成后，農(nóng)村公共文化服務(wù)項目內(nèi)容實施的制度化科學(xué)化，公共場所維護(hù)與保養(yǎng)的專業(yè)化等成了關(guān)鍵的問題。因此政府和熱心文化的企業(yè)聯(lián)合對文化專管員進(jìn)行定期的系統(tǒng)培訓(xùn)是一個較好的應(yīng)對辦法。其次是師資隊伍建設(shè)。建設(shè)一支有文化有知識有技術(shù)，熱心于振興農(nóng)村文化，甘于奉獻(xiàn)的師資隊伍，既是農(nóng)村文化服務(wù)效率的體現(xiàn)，又是廣大村民素養(yǎng)實實在在得到提升的效果保證。師資人員可以在在職或者退休人員中選定，由縣里統(tǒng)籌聘用。既考慮各專業(yè)所需教師，也要吸納那些對本地的著名歷史人物、歷史事件有研究的本地學(xué)者，對本地的地理風(fēng)光，山水景觀有研究的有識之士。最后是尊重農(nóng)民意愿，注重吸納宗族中德高望重的長輩、民俗文化的傳承人、基層群眾文藝骨干等參與到公共文化活動的組織服務(wù)中來，提升公共文化的吸引力和影響力。

作者:朱柳依 單位:中共鹿寨縣委黨校