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摘要：在國有企業的管理工作中，人力資源管理與企業文化建設一直占據著重要地位。二者在企業發展中，相互促進、相輔相成，成為實現企業管理目標、促進企業可持續發展的重要動力。本文從人力資源管理與企業文化建設的理論內涵入手，對二者之間的關系進行了論證，并對十八大背景下，對企業文化建設和對人力資源管理的必要性進行了分析，同時提出了在新形勢下加強企業文化建設和人力資源管理的相關策略。

關鍵詞：人力資源管理；企業文化建設；國有企業；十八大

1人力資源管理與企業文化建設的關系

1.1人力資源管理與企業文化建設的概念

人力資源管理是指企業根據其發展戰略，對企業員工從招聘、培訓、上崗、考核、激勵、調整等的一系列過程進行科學合理的配置，最大限度地發揮員工的潛能，為企業生產提供緩緩不絕的動力，進而實現為企業帶來最大效益的企業管理行為。企業文化則是企業在生產經營和管理的過程中，所形成的具有鮮明的企業特色的精神和物質財富。企業文化是推動企業發展的精神支撐，企業精神和價值觀是企業文化的核心內容，企業文化建設的價值觀特指企業和員工對企業的生產、經營所持有的價值觀念。另外還包括歷史傳統、企業制度、道德規范、行為準則、文化環境、企業產品等多方面的要素。而針對企業文化的建設工作則是指對企業文化相關的理念進行構建、傳播的過程。

1.2企業文化建設促進人力資源管理

企業文化的貫徹執行，其前提是需要有與之相適應的人才能得以進行、鞏固和加強，企業的人才招聘活動是保證企業獲得符合自身需求的合格人才的主要途徑，人才招聘恰恰是企業人力資源管理的開始。因此，企業文化從人力資源管理的開始階段就發揮促進其管理作用。從招聘時起，就要在企業文化的指導下選擇符合企業發展需要、認同企業文化的人才。員工的培訓和開發，作為企業人力資源管理的重要環節，其工作的進行也是在企業文化的督促下實現的。企業文化為員工培訓提供理論依據和具體內容，員工的崗前培訓、技能培訓、管理培訓中都有企業文化的精髓。對于新入職的員工進行包括企業的使命、價值取向、光輝歷史、管理制度相關的企業文化宣傳，能使其順利的融入企業工作和生活。因為一個人在進入一個新環境后，只有迅速的掌握這個環境的核心思想和價值觀念民，才能得到更多人的支持和贊賞，并實現其體現個人價值的目的。同時，企業文化還能增強員工的責任感和工作積極性，使其在工作中以企業的利益為先，并以此作為提升自身能力的動力，從而強化企業人力資源管理的實際工作績效。企業文化約束員工的行為，通過對員工進行企業價值觀的灌輸，使員工自覺遵守企業制定的行為準則，無形中提升了人力資源管理的力度，更多地通過正面的獎勵措施調動員工的工作積極性，減少管理條例中懲罰條例的執行，從而為企業人力資源管理建立良好的管理形象。企業文化還可有效降低因實行績效考核而在員工中產生的負面效應，企業文化對員工績效的正面影響主要體現在兩個方面。一方面，良好的企業文化能夠為員工提供良好的組織環境，而良好的組織環境是提高員工績效的必要條件；另一方面，良好的企業文化能形成良好的內在激勵，使身處其中的員工產生集體自豪感，這種自豪感在提高工作績效方面的表現，遠勝于物質激勵帶來的效果，可以實現節約企業激勵成本的目的。企業文化還可以通過為員工提供良好的工作環境、提高員工的工作滿意度和歸屬感等手段，促進員工忠誠度的提升，從而實現企業的凝聚力的進一步加強，鞏固企業內部的人事結構，控制人才的流失，減少人員招聘壓力對企業人力資源管理的消極影響。

1.3人力資源管理反作用與企業文化建設

人力資源管理是抽象的企業文化概念在具體工作中的實踐體現。在企業人力資源管理的過程中，從招聘時就結合企業文化進行人才選拔，績效考核也以企業文化作為獎勵的標準，對員工的調整和解聘也是以其是否符合企業文化要求為衡量標準。因此，通過具體的人力資源管理工作，可以在制度上調整企業內部結構，這是一個量變的過程，當量變到達一定程度后，就會實現質變，即由制度到文化的轉變，也就是人力資源管理實現推動企業文化建設的過程。體現在企業員工的轉變上，最初只是單純的遵守企業制度，并接受企業人力資源管理及培訓，隨著對制度及培訓的深入理解，員工在無形中對其自身的思想及行為進行著量的不斷積累，等積累到一定程度，就產生了質的飛躍，這種質變，就是員工自身無論是從思想還是行為方面，都能體現出企業文化。同時，人力資源管理方式的改變也會改變一個企業的企業文化，如重視學歷的用人方式和重視能力的用人方式，會產生不同的企業文化。在實際工作中，人力資源管理在按照企業文化的要求執行管理工作時，可能會遇到企業文化不適用于企業實際發展的情況，這時人力資源管理就會對企業文化進行反作用，通過實際管理工作的調整，對企業文化進行修改和完善，使企業文化更適合企業發展的客觀需要，從而引起企業文化的變動。由以上分析可以看出，人力資源管理與企業文化建設體現的是企業管理的兩個方面，企業文化作為管理理論，從抽象的層面反映企業管理，以企業精神為核心，這企業員工建立歸屬感，提高工作積極性和創造性，在企業長期的生產經營活動中，培育出為廣大員工所接受的并共同遵循的、具有先進性與個性的價值觀和行為規范；而人力資源管理從具體層面反映企業管理，其全面支撐起了企業管理工作的落實及執行。企業在進行人力資源管理的總體思路和規劃的制定時，必須以實現企業戰略目標為中心思想；企業人力資源管理的主要功能也必須圍繞著企業管理進行設計和運營。企業核心資源日益知識化，使人力資源愈來愈成為企業的自主性資產，使人力資源管理本身成為企業管理的重要環節。沒有人力資源管理，企業文化無法建設；沒有企業文化指導方向，人力資源管理沒有依據。兩者既相互對立又相互促進，并最終統一體現于企業管理的實踐中。

2十八大背景下國有企業文化建設和人力資源管理的必要性

隨著我國社會經濟的發展，對國有企業的文化建設和人力資源管理都提出了比以往更高的要求。在十七大中，國家就提出將經濟、政治、文化與社會進行結合，走中國特色的發展之路。在十八大上，文化建設的重要性被再次提高，文化戰略在國家戰略中占有重要地位。在此背景之下，進行文化建設已經成為國有企業發展的重要舉措。同時，十八大報告中對人力資源管理也提出了新的戰略部署。進一步明確了在新形勢下的黨對國有企業人力資源管理的新任務、新思路、新機制和新要求。報告中指出，人才資源是第一資源，體現了對人才資源的高度重視，并堅持黨管人才的原則，把各方面優秀的人才聚集在黨和國家的事業中來。尤其是從“人力資源大國”到“人力資源強國”的轉變，讓國有企業加強人力資源管理有章可循。根據十八大精神，國有企業在進行人力資源管理工作時，一定要營造出“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍，同時要堅持以人為本，重視教育，加強創新意識，保證人才資源的培訓、開發和利用，使國有企業的各類人才為經濟社會發展發揮出最大功效，讓人才積聚的正能量充分釋放，更有利于形成“人人皆可成才、人人盡展其才”的生動局面。

2.1十八大背景下國有企業企業文化建設的必要性

2.1.1指導企業的正確發展

在國有企業中，企業目標的制定和企業制度的規范都與企業文化存在著密切的關聯性。科學合理的企業文化對企業向正確的方向發展有明顯的推動作用。在企業文化氛圍熏陶下，企業員工會形成統一的認知，形成共同的奮斗目標，使全體員工向一個發展方向使勁。企業文化下，員工會形成地企業經營理念強烈的認同感，并對企業產生依賴感。當企業員工認可企業的發展目標時，就會發奮努力工作，一步步地向這個目標前進，并將自身價值的體現與促進企業發展目標融合在一起。

2.1.2團結企業工作人員

企業文化具有將企業員工團結和凝聚在一起的力量。受這股無形的力量的影響，無論是企業的決策層、管理者，還是企業基層員工，都會在企業文化的感染下對企業未來的發展充滿信心。由于認可了企業文化，員工們在工作中會對企業產生依賴感，愛上工作環境，并嚴格遵守企業的生產經營規范，建立起與企業文化一致的價值觀。

2.1.3融合企業人員差異

國有企業的員工，擁有不同的家庭背景，所受教育不盡相同，生活經歷也是千差萬別，因此，每一位工作人員都是一個個性化的獨立個體。員工之間的這種差異性正是造成國有企業內部不和諧問題的潛在因素，處理不得當，可能會在企業的生產過程中造成許多矛盾與沖突。而企業文化的優勢在于，不管員工之間存在多大的差異，都可以進行有效整合，使企業員工在面對集體利益時，將個人利益讓步于集體利益，從而以企業的發展來實現個人的發展。

2.2十八大背景下國有企業人力資源管理的必要性

2.2.1促進國有企業轉型

隨著我國經濟的發展，以及對未來經濟發展的規劃，國有企業面臨的首要問題是如何通過轉型實現企業的可持續發展。由于國有企業都有比較強大的背景依托，所以在快速轉變的過程中，轉型速度相對較快。但是，由于一些歷史原因，國有企業受舊有管理機制的影響比較嚴重，強大的依托背景為它的轉型提供了機會，但也在一定程度上限制了它的快速發展，企業文化沒有跟上企業發展的需要，因而對國有企業追求創新的動力造成了負面影響。在新的形勢下，一方面是國有企業的業務能力實現了快速增長，另一方面卻是其管理機制卻帶有嚴重的傳統色彩，嚴重的反差使得國有企業在參與市場競爭時極易陷入被動局面。因此，國有企業需要吸取經驗教訓，將先進企業的管理經驗引入國有企業的管理中來，對以往的傳統管理機制中的不足進行矯正，從人力資源管理是的量變中，逐漸實現企業文化的質變，從而促進國有企業快速適應新時期經濟發展、社會進步的需要。

2.2.2有助于企業的長遠發展

加強人力資源管理，對企業長期、穩定、健康的發展有明顯的促進作用。人力資源管理的目的在于，從根本上消除企業發展過程中的種種隱患。以往，企業內部真正進行生產管理和市場管理的員工地位較低，難以充分發揮人力資源的作用，加強人力資源管理以后，根據企業發展戰略和組織發展的需求，統籌規劃，科學有效地布置和組織人員開展工作，可以有效提高員工的工作熱情，實現企業文化對員工的凝聚力，從而增強企業的競爭力，為企業的長遠發展奠定堅實的基礎。

2.2.3充分發揮人力潛能

對快速成長的國企實施科學的人力資源管理，可以防止國有企業在追求可持續發展時，避免走老路、走彎路，減少企業的管理成本，創新管理機制，有利于充分發揮人力資源的潛力和水平，可以為企業的快速發展提供智力和技術支持，同時促進企業文化的建設，從而綜合提升企業的創新創造能力，保障企業發展戰略和規劃的順利實施。

2.2.4重塑企業文化

在新的形勢下，國有企業人力資源管理還擔負著企業文化建設的使命。在企業員工的招聘過程中，體現出了企業的用人理念和人才觀；對員工的培訓，則包含著企業使命、經營理念、經營哲學等內容；企業的考核與激勵機制則可以對職工的心智模式進行潛在影響，逐步讓員工認同企業的價值觀，并最終使企業的價值觀成為職工的價值觀。顯而易見，通過有效的人力資源管理，可以為國有企業建立良好的企業文化，進而再形成對國有企業的人力資源管理的推動作用。這種互相推動發展的關系，使得國有企業人力資源管理與企業文化建設共同作用，為企業創造出了更強的發展動力。

3基于十八大背景的國有企業人力資源管理和企業文化建設策略

3.1基于十八大背景的國有企業文化建設策略

3.1.1加強人本思想與氛圍的建設

實現國有企業的發展，必須在企業文化的建設中，將“以人為本”理念融入其中。國有企業的領導者應加大對“以人為本”理念的重視，尊重企業員工的勞動與知識，并以此作為企業發展的根本思想。同時，在國有企業內部，應為企業員工建立起一個公平、科學的發展平臺，滿足員工展示自我的意原，從而為其實現個人價值提供機會。只有這樣，才能加強企業人力資源的管理，實現企業人力資源的發展，企業員工的潛能也能得到充分激發，從而有效提高企業員工的主人翁意識和對企業發展的責任感。同時，“以人為本”的企業文化思想，還要提高企業員工的團隊意識，使其認清集體利益的重要性，從而為企業的蓬勃發展發揮作用。另外，企業要加強員工的愛國主義教育，將愛國理念融入到國有企業的發展中去，從而實現平衡國家、企業、人個之間利益關系的目的，促進員工以努力的工作來服務社會的發展。加強以人為本思想與氛圍的建設，還要在企業中加強企業與員工之間關于企業文化建設的交流活動，將企業文化更好地貫徹到企業員工中去，并通過相互的交流與溝通，共同確定未來的企業文化建設方向。在這個過程中，對于員工的創新精神，企業應予以支持，并積極引導員工主動參與到企業文化建設的工作中來。企業文化作用于企業內的所有人員，因此需要從基層抓起，保證全體員工共同參與，在尊重全體員工的意見的基礎上制定的企業文化，才能對員工起到更強的凝聚力。在國有企業中，企業負責人有責任將企業文化的建設和員工素質水平的提高進行掛鉤，通過企業文化的正面、積極的影響，規范員工的思想，使其形成正確的意識形態和價值取向，從而實現企業員工素質的提高。

3.1.2建設具有層次與特色的國有企業企業文化

企業文化的有效建設，需要一個可行性較高的執行方案。在進行國有企業的企業文化建設時，具體的執行方案應利用有效的手段找到企業文化建設的正確切入點，通過文化理念、文化制度與物質基礎三個不同的層次，開展企業文化的建設工作。新形勢下，應將學習與改革作為國有企業企業文化建設的重要基礎，在工作中充分利用創新理念，在企業內部營造出一個真實、舒適的企業文化氛圍，將企業員工打造成學習型的工作團隊。同時，國有企業在進行文化建設之時，要重點強調深化企業改革在企業文化建設中的重要地位，并在此基礎上對落后的傳統觀念以及由此帶來的企業發展機制中的弊端進行有效解決，從而提高國有企業的市場競爭力。另外，要實現在企業傳統的規章制度中融入現代的文化理念，加強企業文化對企業的管理工作與運營工作的正面影響。在進行企業文化的建設時，應結合企業自身的特色，協調內外環境，盡量體現出國有企業企業文化的鮮明特點。

3.2基于十八大背景下國有企業人力資源管理策略

3.2.1觀念創新，樹立戰略人力資源管理理念

在國有企業的人力資源管理中，也應充分體現“以人為本”的思想。根據十八大的精神，樹立人才資源是第一資源的觀念。在現代社會的發展過程中，人才的重要性日益凸顯，因此，國有企業應拋棄舊有的思想，將人才隊伍建設作為企業人力資源管理的重點工作來抓，根據企業發展的需要，不拘一格的引進優秀的人才，從而不斷提高企業人力資源水平。同時，要樹立“以人為本”的人力資源觀念，強調人在企業中的主體地位和主導作用。在進行管理時，圍繞調動員工的積極性、主動性和創造性原則開展工作，激發員工在工作中的成就感。員工心理、生活上的需求也是企業應當重視的內容。在日常工作中，應完善員工“五險一金”的繳納，并根據相關規定提高員工的福利待遇，充分落實新階段國家對人才重視的各項政策。另外，在進行企業人力資源的配置和時，要樹立全面的人才觀，將知識、健康、道德素質共同納入人才選拔的標準中。

3.2.2制度創新，變剛性管理為柔性管理

①通過對激勵制度的創新，實現激活員工創造力的目的。實現人力資源價值的最大化，正確地實施激勵原則是必不可少的。在人力資源管理中，應把握員工的心理狀態，充分利用各種激勵因素，建立激勵機制，通過運用適合企業發展的激勵模式和方法，激勵員工努力工作，提升自我，為實現企業發展、推動經濟建設提供更大的動力。②通過管理創新，將企業管理由理性轉向人性化管理。實現企業的有效管理，應充分考慮企業員工的各項權力，在進行企業的監督和約束機制的建立和完善工作時，應通過相關規定保障員工的知情權、參與權和監督權。管理的創新應以人性化的態度影響員工的觀念意識和思維方式，并實現約束員工行為的目的。③通過內部培養和外部引進的措施，加強企業人才隊伍的建設。人才隊伍的建設，應實現“內培”和“外引”并舉。通過引進人才，提高整體隊伍素質，同時還要做到“引進來、留得住”，這樣才能保證員工隊伍的持續健康發展。加強新進員工的培訓，可以使他們快速認同企業文化和價值體系，從而融入企業生活，并成為企業的優秀員工，甚至成為中堅力量。

3.2.3思路創新，建立合理的人力資源架構

企業應根據企業自身的發展目標，以及目前企業人力資源的狀況，同時制定人力資源管理的短期和中長期規劃。以靈活多變的措施，建立企業內部的人才結構調整與企業發展的動態機制，實現人力資源配置的優化和升級，從而全面推進企業生產人員、技術人員、管理人員隊伍的合理建設和壯大。

作者:王春云 單位:重慶鐵發遂渝高速公路有限公司

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