雙因素理論對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的作用

時(shí)間:2022-01-19 10:10:09

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雙因素理論對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的作用

一、雙因素理論概述

雙因素理論也稱為激勵(lì)保健理論,由美國(guó)學(xué)者家赫茲伯格所提出。赫茲伯格把引起員工不滿的因素稱為保健因素,比如工作環(huán)境、組織政策、人際關(guān)系、薪酬等,這些因素和工作本身無(wú)關(guān),更多體現(xiàn)為對(duì)行為主體的約束關(guān)系,也稱為外在因素。赫茲伯格指出,改善外在要素只能消除不滿,但不能讓人產(chǎn)生滿意和激勵(lì)。只有能讓員工感到滿意并激發(fā)內(nèi)在積極動(dòng)機(jī)的要素才是激勵(lì)因素,比如工作興趣、發(fā)展機(jī)會(huì)、成就感、認(rèn)可和工作責(zé)任等與工作本身性質(zhì)相關(guān)的要素,它們體現(xiàn)的是行為主體對(duì)工作本身產(chǎn)生的內(nèi)在正向反應(yīng),所以叫激勵(lì)因素或者內(nèi)在因素。內(nèi)在因素是催生人的滿意感和積極情緒的根本原因。雙因素理論實(shí)際上指出了人的行為動(dòng)機(jī)分為內(nèi)部力量和外部條件。外在因素是保證管理績(jī)效的基礎(chǔ),良好的外在因素能夠預(yù)防保障員工的工作效率和質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生較大變化。但如果僅重視外在因素,員工缺乏內(nèi)在激勵(lì),則工作績(jī)效只能維持現(xiàn)狀而無(wú)法提高。只有充分發(fā)揮雙因素作用,才能有效消除和減少員工不滿情緒,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,從而達(dá)到改善管理效果的目的。

二、安全文化建設(shè)中的雙因素分析

企業(yè)安全文化是指領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和全體員工關(guān)于企業(yè)安全理念、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則達(dá)成的共識(shí)。這些共識(shí)以內(nèi)、外因素的形式對(duì)人的行為活動(dòng)產(chǎn)生激勵(lì)或約束作用。企業(yè)安全理念、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待安全生產(chǎn)的態(tài)度和示范表現(xiàn)以及管理層對(duì)安全工作的重視和認(rèn)可度等都是內(nèi)在激勵(lì)因素。這些反映企業(yè)安全價(jià)值觀的精神要素,發(fā)揮文化導(dǎo)向和情感凝聚作用,激發(fā)員工積極主動(dòng)參與企業(yè)安全管理實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)在因素建設(shè),包括增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視程度、豐富崗位安全責(zé)任和內(nèi)容、拓展安全工作機(jī)會(huì)、營(yíng)造互助安全氛圍等,有助于調(diào)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)的內(nèi)在自覺(jué)性和積極性,實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。同樣,安全文化建設(shè)也存在保健因素,主要表現(xiàn)為公司的安全政策和制度、安全設(shè)施條件、工作環(huán)境等。保健因素是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢保健作用就無(wú)法發(fā)揮,員工的不滿意狀態(tài)也會(huì)增加。從安全文化建設(shè)主體的層次看,可分為領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和執(zhí)行層,且各層次涉及的激勵(lì)保健因素各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)層偏重理念引領(lǐng)、示范肯定、營(yíng)造氛圍等激勵(lì)作用,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)就是領(lǐng)導(dǎo)層最看重的自我激勵(lì)。管理層兼顧監(jiān)督和執(zhí)行雙重角色,激勵(lì)和保健因素均對(duì)其有較大影響,但總體上對(duì)部門(mén)安全任務(wù)達(dá)成、管理績(jī)效與職務(wù)升遷考核、部門(mén)榮譽(yù)等較為重視。執(zhí)行層作為一線實(shí)施者,更加看重保健因素影響,特別是安全績(jī)效所帶來(lái)的成果激勵(lì),比如安全獎(jiǎng)等經(jīng)濟(jì)激勵(lì),同時(shí)對(duì)違章處罰等負(fù)激勵(lì)措施也更為敏感。當(dāng)然,隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的變化,各層級(jí)側(cè)重的激勵(lì)保健因素也會(huì)相應(yīng)變化。在企業(yè)安全文化建設(shè)中,要合理把握激勵(lì)保健兩方面因素特點(diǎn),并結(jié)合各層次主體對(duì)激勵(lì)約束的不同側(cè)重,有針對(duì)性地改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件,完善制度建設(shè),強(qiáng)化理念引領(lǐng),從而最大程度減少員工不滿,提升內(nèi)在滿意度,充分激發(fā)員工安全生產(chǎn)積極性,保障企業(yè)安全穩(wěn)定健康發(fā)展。

三、雙因素理論在企業(yè)安全文化建設(shè)中的應(yīng)用策略

中國(guó)通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱通用技術(shù)集團(tuán))是中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè),下屬境內(nèi)外經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)近五百家。近年來(lái),通用技術(shù)集團(tuán)聚焦先進(jìn)制造與技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療醫(yī)藥健康以及貿(mào)易和工程服務(wù)三大主業(yè),涉及眾多細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域。具有業(yè)務(wù)種類多、涉及范圍廣、行業(yè)跨度大、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)散等特征,安全生產(chǎn)形勢(shì)和壓力日趨嚴(yán)峻。集團(tuán)董事長(zhǎng)于旭波上任以來(lái),明確提出了以創(chuàng)建本質(zhì)安全型、環(huán)境友好型、質(zhì)量效益型企業(yè)為主線的經(jīng)營(yíng)方針。集團(tuán)黨組在認(rèn)真分析研究現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和安全生產(chǎn)形勢(shì)基礎(chǔ)上,從最大限度消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理缺陷出發(fā),借鑒激勵(lì)保健雙因素理論,從“理念引領(lǐng)、制度優(yōu)化、責(zé)任考核、行為規(guī)范、教育培訓(xùn)、安全基礎(chǔ)”六個(gè)維度構(gòu)建通用技術(shù)集團(tuán)安全文化體系,進(jìn)一步增強(qiáng)了集團(tuán)安全生產(chǎn)管理水平,為保障通用技術(shù)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

1.不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)制度體系,優(yōu)化安全管理政策。政策制度是企業(yè)安全理念的具體化應(yīng)用,也是安全理念的操作指導(dǎo)文件。安全生產(chǎn)最終要落實(shí)到人,安全政策和制度屬于重要的外在因素,制度缺失或者不合理都將導(dǎo)致員工產(chǎn)生麻痹心理或者不滿情緒,積累事故隱患。因此建立完備的安全管理制度體系,并結(jié)合業(yè)務(wù)性質(zhì)、技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)監(jiān)管政策的變化,及時(shí)修正安全管理政策制度以確保適用性和可行性是消除安全隱患的前提。針對(duì)多元化業(yè)務(wù)特點(diǎn),通用技術(shù)集團(tuán)將統(tǒng)一的安全理念與各板塊業(yè)務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)特征相結(jié)合、與企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合、與不同發(fā)展階段要求相結(jié)合,將企業(yè)安全價(jià)值觀落實(shí)到不同業(yè)務(wù)板塊的安全管理制度之中,形成適應(yīng)不同業(yè)務(wù)需求的分層級(jí)分類別安全管理制度體系。自集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)上任以來(lái),集團(tuán)層面陸續(xù)出臺(tái)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、應(yīng)急管理規(guī)定和總體應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法等一系列安全管理制度措施,初步形成了涵蓋源頭預(yù)防、過(guò)程管控、應(yīng)急預(yù)案以及事后追責(zé)全過(guò)程、全方位、全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,為保障集團(tuán)安全穩(wěn)定運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

2.建立自上而下層層抓落實(shí)、自下而上級(jí)級(jí)有承諾的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和執(zhí)行層不同激勵(lì)約束側(cè)重點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的安全績(jī)效考核機(jī)制。安全責(zé)任制具有雙向約束和雙重激勵(lì)的特征,即雙方對(duì)目標(biāo)責(zé)任、實(shí)施條件和實(shí)施結(jié)果做出相互承諾,核心是要明確所有人員、所有崗位的安全職責(zé),讓每位員工都知曉自己所要承擔(dān)的安全責(zé)任、所要執(zhí)行的安全標(biāo)準(zhǔn)和所要實(shí)現(xiàn)的安全目標(biāo)。同時(shí)建立與之配套的安全責(zé)任考核機(jī)制,將全員安全責(zé)任制與企業(yè)的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同部署、同實(shí)施、同考核,從而使每位生產(chǎn)和管理人員都樹(shù)立安全主體意識(shí),承擔(dān)安全主體責(zé)任。通用技術(shù)集團(tuán)根據(jù)三級(jí)主體的不同激勵(lì)和約束側(cè)重點(diǎn),靈活設(shè)置差異化的考核指標(biāo)和權(quán)重,比如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層賦予文化宣貫要求,對(duì)管理層加大安全責(zé)任落實(shí)和職位考核的聯(lián)系,對(duì)執(zhí)行層則更多體現(xiàn)安全績(jī)效對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)或處罰措施。通過(guò)差異化考核機(jī)制調(diào)動(dòng)各層次主體的積極行為,減少消極行為,提高全員安全績(jī)效。

3.統(tǒng)一安全行為規(guī)范,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為特征的安全行為文化。理念和制度的落實(shí)最終都要靠人的安全行為來(lái)體現(xiàn),從這個(gè)意義看,規(guī)范企業(yè)的安全行為文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要保障。通用技術(shù)集團(tuán)在打造統(tǒng)一的安全行為文化中著重突出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:(1)從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。集團(tuán)各級(jí)企業(yè)越來(lái)越重視員工內(nèi)在的安全認(rèn)知、自我安全管理和主動(dòng)自覺(jué)的安全習(xí)慣培養(yǎng)等,通過(guò)激發(fā)人的主觀能動(dòng)性在安全管理中的作用,使更多人的安全行為從“他律”轉(zhuǎn)向“自律”,大大提高安全管理效果。(2)從個(gè)體到組織的轉(zhuǎn)變。個(gè)體的安全行為是實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全績(jī)效的基礎(chǔ),但要做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害),必須將個(gè)體安全行為轉(zhuǎn)化為整個(gè)團(tuán)隊(duì)和組織的安全行為,使每個(gè)人從獨(dú)立自主管理轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)互助管理。人們?cè)陉P(guān)注自身安全行為的同時(shí),監(jiān)督并幫助他人遵守安全準(zhǔn)則,重視團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn),推動(dòng)組織安全績(jī)效不斷提升。(3)從結(jié)果到過(guò)程的轉(zhuǎn)變。隨著安全管理理論和科技手段的不斷進(jìn)步,通用技術(shù)集團(tuán)積極探索應(yīng)用數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化等先進(jìn)安全管理技術(shù),建立不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)安全畫(huà)像,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),將企業(yè)安全管理從事后檢查、補(bǔ)救為主轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防、改進(jìn)為主,對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的事前、事中、事后實(shí)施全過(guò)程、全方位、全時(shí)段的安全檢查、監(jiān)控和管理,定期檢視企業(yè)安全狀態(tài),從管結(jié)果變?yōu)楣芤兀揽靠茖W(xué)理論和技術(shù)手段排查影響安全問(wèn)題的潛在要素,并及時(shí)處置消除隱患,從而使安全管理變得更加高效也更有成效。

4.加強(qiáng)安全宣傳和培訓(xùn)教育,持續(xù)提高員工安全素養(yǎng)和能力。通過(guò)宣傳教育營(yíng)造群體氛圍,并繼而感染和影響更多的人群增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視以及提高安全生產(chǎn)能力,是開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通用技術(shù)集團(tuán)黨組高度重視安全生產(chǎn)教育工作,除了依靠各單位專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)外,各級(jí)企業(yè)充分調(diào)動(dòng)黨群工團(tuán)力量,積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技能知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng),組織針對(duì)各企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急預(yù)案演練,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,全面提高員工的安全意識(shí)和安全能力。集團(tuán)還結(jié)合業(yè)務(wù)種類多、跨度大的特點(diǎn),組織不同業(yè)務(wù)板塊之間的安全生產(chǎn)交叉檢查和經(jīng)驗(yàn)交流,開(kāi)展安全班組對(duì)標(biāo)競(jìng)賽,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)水平。

5.充分保障安全生產(chǎn)投入,不斷完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)施和安全基礎(chǔ)條件。統(tǒng)計(jì)顯示,很多違章行為或安全隱患都與安全設(shè)施缺失或者工作環(huán)境惡劣直接相關(guān),改善企業(yè)基礎(chǔ)安全條件能夠顯著降低安全事故隱患。通用技術(shù)集團(tuán)作為承擔(dān)振興國(guó)家機(jī)床產(chǎn)業(yè)使命的重要骨干企業(yè),承接了大批基礎(chǔ)設(shè)施落后、歷史包袱沉重的老舊國(guó)有機(jī)床制造工廠,這些企業(yè)的作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)條件普遍較差,對(duì)員工的安全心理造成較大的負(fù)面影響。為了改善企業(yè)生產(chǎn)條件,保障員工人身安全,通用技術(shù)集團(tuán)投入大量資金對(duì)機(jī)床制造板塊企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,并明確要求所有新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,在增強(qiáng)企業(yè)工藝能力的同時(shí),確保企業(yè)工作環(huán)境和安全設(shè)施得到優(yōu)化改善,努力創(chuàng)造安全健康的生產(chǎn)工作條件,從而減少員工不滿情緒,降低安全事故概率。

作者:劉志偉 單位:中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)安監(jiān)部