導語：雙因素理論對企業安全文化建設的作用一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、雙因素理論概述

雙因素理論也稱為激勵保健理論，由美國學者家赫茲伯格所提出。赫茲伯格把引起員工不滿的因素稱為保健因素，比如工作環境、組織政策、人際關系、薪酬等，這些因素和工作本身無關，更多體現為對行為主體的約束關系，也稱為外在因素。赫茲伯格指出，改善外在要素只能消除不滿，但不能讓人產生滿意和激勵。只有能讓員工感到滿意并激發內在積極動機的要素才是激勵因素，比如工作興趣、發展機會、成就感、認可和工作責任等與工作本身性質相關的要素，它們體現的是行為主體對工作本身產生的內在正向反應，所以叫激勵因素或者內在因素。內在因素是催生人的滿意感和積極情緒的根本原因。雙因素理論實際上指出了人的行為動機分為內部力量和外部條件。外在因素是保證管理績效的基礎，良好的外在因素能夠預防保障員工的工作效率和質量不會產生較大變化。但如果僅重視外在因素，員工缺乏內在激勵，則工作績效只能維持現狀而無法提高。只有充分發揮雙因素作用，才能有效消除和減少員工不滿情緒，激發內在動力，從而達到改善管理效果的目的。

二、安全文化建設中的雙因素分析

企業安全文化是指領導層、管理層和全體員工關于企業安全理念、價值觀和行為準則達成的共識。這些共識以內、外因素的形式對人的行為活動產生激勵或約束作用。企業安全理念、領導對待安全生產的態度和示范表現以及管理層對安全工作的重視和認可度等都是內在激勵因素。這些反映企業安全價值觀的精神要素，發揮文化導向和情感凝聚作用，激發員工積極主動參與企業安全管理實踐活動。通過強化內在因素建設，包括增強領導重視程度、豐富崗位安全責任和內容、拓展安全工作機會、營造互助安全氛圍等，有助于調動員工參與安全生產的內在自覺性和積極性，實現“要我安全”到“我要安全”的轉變。同樣，安全文化建設也存在保健因素，主要表現為公司的安全政策和制度、安全設施條件、工作環境等。保健因素是企業安全生產的基礎，基礎不牢保健作用就無法發揮，員工的不滿意狀態也會增加。從安全文化建設主體的層次看，可分為領導層、管理層和執行層，且各層次涉及的激勵保健因素各有側重。領導層偏重理念引領、示范肯定、營造氛圍等激勵作用，實現安全目標就是領導層最看重的自我激勵。管理層兼顧監督和執行雙重角色，激勵和保健因素均對其有較大影響，但總體上對部門安全任務達成、管理績效與職務升遷考核、部門榮譽等較為重視。執行層作為一線實施者，更加看重保健因素影響，特別是安全績效所帶來的成果激勵，比如安全獎等經濟激勵，同時對違章處罰等負激勵措施也更為敏感。當然，隨著企業生產經營狀況的變化，各層級側重的激勵保健因素也會相應變化。在企業安全文化建設中，要合理把握激勵保健兩方面因素特點，并結合各層次主體對激勵約束的不同側重，有針對性地改善企業安全基礎條件，完善制度建設，強化理念引領，從而最大程度減少員工不滿，提升內在滿意度，充分激發員工安全生產積極性，保障企業安全穩定健康發展。

三、雙因素理論在企業安全文化建設中的應用策略

中國通用技術（集團）控股有限責任公司（簡稱通用技術集團）是中央直接管理的國有重要骨干企業，下屬境內外經營機構近五百家。近年來，通用技術集團聚焦先進制造與技術服務、醫療醫藥健康以及貿易和工程服務三大主業，涉及眾多細分業務領域。具有業務種類多、涉及范圍廣、行業跨度大、經營網點散等特征，安全生產形勢和壓力日趨嚴峻。集團董事長于旭波上任以來，明確提出了以創建本質安全型、環境友好型、質量效益型企業為主線的經營方針。集團黨組在認真分析研究現有產業布局和安全生產形勢基礎上，從最大限度消除人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素和管理缺陷出發，借鑒激勵保健雙因素理論，從“理念引領、制度優化、責任考核、行為規范、教育培訓、安全基礎”六個維度構建通用技術集團安全文化體系，進一步增強了集團安全生產管理水平，為保障通用技術集團高質量發展提供了有力支撐。

1．不斷完善企業安全生產制度體系，優化安全管理政策。政策制度是企業安全理念的具體化應用，也是安全理念的操作指導文件。安全生產最終要落實到人，安全政策和制度屬于重要的外在因素，制度缺失或者不合理都將導致員工產生麻痹心理或者不滿情緒，積累事故隱患。因此建立完備的安全管理制度體系，并結合業務性質、技術進步和行業監管政策的變化，及時修正安全管理政策制度以確保適用性和可行性是消除安全隱患的前提。針對多元化業務特點，通用技術集團將統一的安全理念與各板塊業務的安全風險特征相結合、與企業的安全生產實際相結合、與不同發展階段要求相結合，將企業安全價值觀落實到不同業務板塊的安全管理制度之中，形成適應不同業務需求的分層級分類別安全管理制度體系。自集團新一屆領導上任以來，集團層面陸續出臺了安全生產監督管理辦法、應急管理規定和總體應急預案、安全生產責任追究辦法等一系列安全管理制度措施，初步形成了涵蓋源頭預防、過程管控、應急預案以及事后追責全過程、全方位、全系統的安全生產監督管理機制，為保障集團安全穩定運行奠定了堅實的制度基礎。

2．建立自上而下層層抓落實、自下而上級級有承諾的全員安全生產責任制，并針對領導層、管理層和執行層不同激勵約束側重點設置相應的安全績效考核機制。安全責任制具有雙向約束和雙重激勵的特征，即雙方對目標責任、實施條件和實施結果做出相互承諾，核心是要明確所有人員、所有崗位的安全職責，讓每位員工都知曉自己所要承擔的安全責任、所要執行的安全標準和所要實現的安全目標。同時建立與之配套的安全責任考核機制，將全員安全責任制與企業的年度生產經營計劃同部署、同實施、同考核，從而使每位生產和管理人員都樹立安全主體意識，承擔安全主體責任。通用技術集團根據三級主體的不同激勵和約束側重點，靈活設置差異化的考核指標和權重，比如對領導層賦予文化宣貫要求，對管理層加大安全責任落實和職位考核的聯系，對執行層則更多體現安全績效對應的經濟激勵或處罰措施。通過差異化考核機制調動各層次主體的積極行為，減少消極行為，提高全員安全績效。

3．統一安全行為規范，推進“三個轉變”為特征的安全行為文化。理念和制度的落實最終都要靠人的安全行為來體現，從這個意義看，規范企業的安全行為文化是實現企業本質安全的重要保障。通用技術集團在打造統一的安全行為文化中著重突出“三個轉變”：（1）從被動到主動的轉變。集團各級企業越來越重視員工內在的安全認知、自我安全管理和主動自覺的安全習慣培養等，通過激發人的主觀能動性在安全管理中的作用，使更多人的安全行為從“他律”轉向“自律”，大大提高安全管理效果。（2）從個體到組織的轉變。個體的安全行為是實現個體安全績效的基礎，但要做到“三不傷害”（不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害），必須將個體安全行為轉化為整個團隊和組織的安全行為，使每個人從獨立自主管理轉變為團隊互助管理。人們在關注自身安全行為的同時，監督并幫助他人遵守安全準則，重視團隊貢獻，推動組織安全績效不斷提升。（3）從結果到過程的轉變。隨著安全管理理論和科技手段的不斷進步，通用技術集團積極探索應用數字化、信息化、網絡化等先進安全管理技術，建立不同風險等級的企業安全畫像，通過風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，將企業安全管理從事后檢查、補救為主轉變為預防、改進為主，對生產活動的事前、事中、事后實施全過程、全方位、全時段的安全檢查、監控和管理，定期檢視企業安全狀態，從管結果變為管要素，依靠科學理論和技術手段排查影響安全問題的潛在要素，并及時處置消除隱患，從而使安全管理變得更加高效也更有成效。

4．加強安全宣傳和培訓教育，持續提高員工安全素養和能力。通過宣傳教育營造群體氛圍，并繼而感染和影響更多的人群增強對安全生產工作的重視以及提高安全生產能力，是開展企業安全文化建設的一項重要內容。通用技術集團黨組高度重視安全生產教育工作，除了依靠各單位專門的安全管理機構外，各級企業充分調動黨群工團力量，積極開展內容豐富、形式多樣的安全生產法律法規和技能知識教育培訓活動，組織針對各企業主要風險隱患的應急預案演練，營造濃厚的安全文化氛圍，全面提高員工的安全意識和安全能力。集團還結合業務種類多、跨度大的特點，組織不同業務板塊之間的安全生產交叉檢查和經驗交流，開展安全班組對標競賽，進一步提升全系統的安全生產水平。

5．充分保障安全生產投入，不斷完善和改進安全生產設施和安全基礎條件。統計顯示，很多違章行為或安全隱患都與安全設施缺失或者工作環境惡劣直接相關，改善企業基礎安全條件能夠顯著降低安全事故隱患。通用技術集團作為承擔振興國家機床產業使命的重要骨干企業，承接了大批基礎設施落后、歷史包袱沉重的老舊國有機床制造工廠，這些企業的作業環境和生產條件普遍較差，對員工的安全心理造成較大的負面影響。為了改善企業生產條件，保障員工人身安全，通用技術集團投入大量資金對機床制造板塊企業實施技術改造，并明確要求所有新建、改建和擴建項目必須嚴格落實安全設施“三同時”要求，在增強企業工藝能力的同時，確保企業工作環境和安全設施得到優化改善，努力創造安全健康的生產工作條件，從而減少員工不滿情緒，降低安全事故概率。

作者：劉志偉 單位：中國通用技術集團安監部