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加快農業發展方式轉變是加快經濟發展方式轉變的一項重要工作。搞好這項工作，充分發揮農村金融的支持、保障作用不可或缺。農業政策性銀行是農村金融的骨干與支柱，應全面落實國家各項強農惠農政策，加大信貸支農力度，為推進農業發展方式轉變提供有力支持。

轉變支農觀念，積極支持現代農業和農村經濟發展。農業發展銀行要發揮信貸支農的骨干作用，必須實現信貸支農工作的四大轉變：信貸支農重心向支持現代農業和農村經濟發展以及城鎮化建設傾斜；業務范圍和著力點向農業開發、農業農村基礎建設環節和城鄉統籌發展的重點領域拓展；信貸方式和金融產品向提供更靈活、更便捷、更安全的服務和更貼近國家財稅惠農政策方面努力；信貸工作力量向重點信貸地區行、新業務信貸一線崗位優化配置。

增強多元化籌資功能，不斷壯大信貸資金實力。為解決資金供求矛盾，應進一步創新和增強籌資功能，多渠道多方式籌資，實現資金來源多元化和資產負債結構合理化：既適當加大央行借款力度，又適時適度發行債券，更主要的是充分發揮國有政策性銀行的信用優勢，大力組織企事業單位存款、財政存款和同業存款，擴大組織存款的地域，積極培育和發展新客戶存款，不斷提升低成本存款資金的效益貢獻率，增強存款資金來源與運用的自主調控能力。

調整信貸投向結構，保障支農重點領域需求。根據轉變農業發展方式、保障農村市場穩定、促進農村科學發展的要求，進一步優化配置，區別對待，擇優扶持，把區域產業信貸政策、財稅與金融惠農政策落到實處。在目前和今后一個時期加大信貸支農力度的目標是：信貸規模明顯擴大，信貸結構與質量逐年優化，新業務貸款和中長期貸款比重逐年提升。糧棉油糖等大宗農產品收購及儲備的政策性、準政策性主體貸款業務優先保證；其他商業性新業務貸款合理增長，占比逐年提高。對國家和省級財稅優惠配套支農重點項目實行信貸傾斜，重點支持七個方面的農業產業鏈和服務體系發展：以糧棉油糖等大宗農產品生產為重點的商品基地縣（區、場）建設；以園藝作物生產設施化、畜禽水產養殖規模化為重點的菜籃子工程建設；以河湖治理、重點防洪區和重點縣農田水利灌區、中低產田改造為重點的水利基礎設施建設；以生物育種創新應用和農業機械化推廣為重點的現代農業示范區建設；以搞活大宗農產品流通倉儲設施為重點的農產品市場體系建設；以退耕還林、防治污染、發展循環農業為重點的農業生態體系建設；以方便農民創業、轉移農村富余勞動力為重點的城鎮化重點項目建設。

創新金融產品和服務方式，確保支農貸款有效安全運行。為加大信貸支農的力度，應注重創新金融產品和服務方式，進一步提升支農信貸的安全性、流動性和效益性。根據支農新需求，研發適合支持開發性農業、現代農業和農村經濟發展的金融產品，探索多種信貸服務模式，力求貸款“方便借、用得當、管得住、收得回、效益好”。既要增加有財政補貼的政策性信貸品種，也要適當增加自主經營的商業性信貸品種。