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一、高校工會維權職能發揮的現狀與困境

維權法制體系不健全，已有的維權相關法律未能被嚴格執行，高校工會地位不受重視，直接導致工會維權手段軟弱無力。很多時候工會只能通過發聲呼吁、人道主義安撫等手段對教職工受損的利益進行物質或精神方面的補償，卻難以從根本上維護好教職工的合法權益。

二、高校工會維權職能發揮困境成因分析

(一)高校工會行政化、邊緣化現象嚴重，獨立行為能力欠缺。高校工會的法律屬性是在黨委領導下的教職工自治社團和群眾性組織，可以獨立自主地開展活動。但現實情況往往是黨的領導干部直接兼任工會主席，由黨委直接議定工會工作內容的情況很常見，工會組織自治主體資格未被實際承認，人事權、經費支持都未得到保障，工會行政化傾向嚴重。習慣于根據上級安排來組織活動，忽略了教職工的意愿和需求。工會沒有建立起獨立的運行機制，獨立行為能力缺乏，工會干部的權力和能力受限，無法放開手腳開展維權的相關工作。(二)高校用人方式已經轉變，但工會應對方式滯后。現階段，我國各高校的用工方式的主要構成有以下幾種形式:按照國家或者地區的事業單位編制待遇標準領取相關的薪酬福利的事業單位正式編制人員;學校人事隊伍結構內但未納人正式事業單位編制的正式教職工;未納人高校及事業單位編制內，與學校簽訂勞動合同的高校外聘員工。這種多元化的用工方式適應新時代的發展變化，能有效提升學校用工效益，但同時由于工會對現階段用工方式的轉變應對不足，無法代表非正式在編教職員工的利益，非學校正式在編人員無法參與學校各項事務的議定和決策，給高校工會維權工作帶來困難。(三)傳統觀念對工會定位有誤，教職工維權意識存在偏差。高校工會作為獨立運行的自治團體所具有的維權職能經常被忽略，黨群不分，政群不分的現象很常見，使工會維權可操作性極低。一些教職工的維權意識存在很大偏差，從未把工會當成教職工群體的維權組織，當他們的合法利益受到侵害時，他們往往更愿意直接找相關領導或職能部門去反映和求助，遭受嚴重侵害時還會選擇司法渠道去解決，但很少會通過向工會組織反映問題來進行維權，工會維權職能的發揮缺乏群眾支持。

總之，高校工會維權職能在現階段未能被重視，發揮難度較大，只有從根本上厘清工會的獨立自治團體性質，弱化其行政依附性，充分利用現有法律，加大維權職能的宣傳力度，改變教職工對工會的錯誤定位，才能更好發揮工會作用，更好助力高校的改革和發展。

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作者:張青平 單位:西安郵電大學