導(dǎo)語(yǔ)：獨(dú)家原創(chuàng):論黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是預(yù)防和治理腐敗的重要舉措，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的途徑，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺(tái)階的關(guān)鍵。我們應(yīng)緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，著力把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭工程”來(lái)抓。當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀(guān)念深刻變化，各種思想文化相互交織、相互激蕩，社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜。在這種情況下，要使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住方方面面的誘惑和考驗(yàn)，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定和思想道德的純潔，就必須實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)采取黨風(fēng)廉政教育、完善配套制度、實(shí)行一崗兩責(zé)、加大檢查考核、強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施，以保證我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，廉潔從政，以此推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。近年來(lái)，盡管我們?cè)诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做了不少工作，也取得了一定的成績(jī)，但是還不同程度地存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，需要我們認(rèn)真采取措施，切實(shí)加以解決。

一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)

第一，部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，存在著＂業(yè)務(wù)硬、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)軟＂的思想誤區(qū)。有的對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作認(rèn)識(shí)模糊，被動(dòng)地應(yīng)付黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制缺乏應(yīng)有的重視，認(rèn)為反腐敗是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事，往往領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不配合，措施不到位；有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中不支持監(jiān)督，總以為自己不錯(cuò)，自我監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，口頭上重視監(jiān)督，常常有意無(wú)意回避各方面的監(jiān)督；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事，是軟任務(wù)，這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必然導(dǎo)致行動(dòng)上的"脆弱性"，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從內(nèi)容到形式不能與本單位、本部門(mén)的實(shí)際工作緊密結(jié)合，難以發(fā)揮其應(yīng)有的功效。

第二，責(zé)任不夠明確。有的單位沒(méi)有把責(zé)任分解作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的基礎(chǔ)性，認(rèn)真搞好單位的責(zé)任分解，明確分工，責(zé)任到人，只滿(mǎn)足于文件的上傳下達(dá)，照抄、照搬、照轉(zhuǎn)，具體工作不夠扎實(shí)，責(zé)任分解流于形式。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)為由，把責(zé)任全部擔(dān)到“一把手”肩上；一些部門(mén)特別是一些責(zé)任制牽頭單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)缺乏責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)造性開(kāi)展工作的精神，對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的反腐敗工作也沒(méi)有做到“各負(fù)其責(zé)”，盡職盡責(zé)，而是推一推、動(dòng)一動(dòng)，一味依賴(lài)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；一些單位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)借口抓業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重，安排紀(jì)檢干部從事其它方面的大量工作，導(dǎo)致部門(mén)紀(jì)檢組監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮差。

第三，監(jiān)督機(jī)制不完善。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部只求不出大事，對(duì)其黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)應(yīng)付履行，甚至不履行，特別是在結(jié)合本地區(qū)本單位的實(shí)際，制定一些相關(guān)制度方面還有欠缺。有些單位和部門(mén)不能切實(shí)結(jié)合本部門(mén)和行業(yè)的實(shí)際，針對(duì)具體崗位的具體情況形成細(xì)化的廉政規(guī)范，很難把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作內(nèi)容融進(jìn)日常的工作和管理中去，在實(shí)際工作中最終導(dǎo)致規(guī)定流于形式。對(duì)落實(shí)責(zé)任制的監(jiān)督主體的界定不清，如何有效實(shí)施監(jiān)督不夠明確，監(jiān)督環(huán)節(jié)不夠緊湊嚴(yán)密，監(jiān)督手段不夠先進(jìn)科學(xué)，而且由下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，下屬監(jiān)督上司往往難以到位，因而監(jiān)督效果不明顯，沒(méi)有有效地起到事前防范、事中監(jiān)控、事后懲處的功能。

第四，責(zé)任考核不夠科學(xué)規(guī)范。責(zé)任考核上欠缺科學(xué)統(tǒng)一的既能定性定量又方便操作的指標(biāo)體系，對(duì)考核對(duì)象特別是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，難以作出精確的評(píng)判。責(zé)任考核是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，但在實(shí)際操作過(guò)程中，由于缺乏量化考核標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有一整套比較全面、具體、操作性強(qiáng)的考核評(píng)價(jià)體系，所以檢查考核、評(píng)選先進(jìn)往往是憑印象、靠嘴說(shuō)，起不到促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的作用。近年來(lái)在評(píng)選黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人中，就有很大的難度，難以操作，因而，責(zé)任制在各單位都缺乏有效的考核檢查、監(jiān)督和制約。

第五，責(zé)任追究不到位。責(zé)任追究方面，政策界限不是十分明確，什么情況下應(yīng)追究到什么程度，上追幾級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在實(shí)踐中量紀(jì)比較困難。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為責(zé)任追究是軟任務(wù)，無(wú)指標(biāo)，能不追究就不追究，能不得罪人就不得罪人，因而存在責(zé)任追究的力度明顯不足，一些應(yīng)追究的責(zé)任而不追究，追究不到位。有的對(duì)責(zé)任追究的概念不清，界限不明，責(zé)任追究的范圍把握不準(zhǔn)，責(zé)任追究難執(zhí)行。

二、存在問(wèn)題的主要原因

一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。有的主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓責(zé)任制工作重視不夠。本來(lái)這項(xiàng)工作的主體應(yīng)該是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨委的參謀助手，而在實(shí)際工作中，這項(xiàng)工作都是由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)，名不正言不順，工作很難推開(kāi)。

二是組織協(xié)調(diào)不夠。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)之間還沒(méi)有形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，致使責(zé)任追究案源流失。

三是責(zé)任追究力度不足。主要是一些領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)任追究中存在著＂四怕＂：一怕影響單位評(píng)選先進(jìn)，影響單位榮譽(yù)；二怕影響個(gè)人業(yè)績(jī)的評(píng)定，丟面子、失位子；三怕得罪人，給自己帶來(lái)一些麻煩；四怕＂拔出蘿卜帶出泥＂，甚至于引火燒身。基于以上種種原因，責(zé)任追究總是難以到位，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

四是責(zé)任制與實(shí)際工作結(jié)合得不夠緊。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿到檢察工作做得不夠，與實(shí)際業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊，難以提出統(tǒng)一的硬性指標(biāo)和要求，因而工作發(fā)展不平衡。

三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的對(duì)策措施

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅依靠某個(gè)部門(mén)的工作難以取得實(shí)效，需要全社會(huì)的積極參與和相關(guān)職能部門(mén)的各負(fù)其責(zé)，筆者認(rèn)為，必須把握好以下四個(gè)方面；

一、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，建立健全常抓不懈的廉政教育機(jī)制

在我們現(xiàn)實(shí)的生活中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)并不高，還有很多“人不為己，天誅地滅”的思想，甚至還認(rèn)為可以利用“替死鬼”或強(qiáng)大的“靠山”過(guò)的相安無(wú)事。為了增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，建立健全常抓不懈的廉政教育機(jī)制，我們就必須堅(jiān)持把教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的首要環(huán)節(jié)，使我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)到，作為領(lǐng)導(dǎo)，分管的工作出了事，下屬出了事，自己同樣有事。要按照“靈活、內(nèi)容切近、有效”的原則，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開(kāi)展“以案說(shuō)法”、“以案說(shuō)紀(jì)”、黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽以及警示教育等多種形式強(qiáng)化教育。特別是要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究重大案件的宣傳，真正觸及每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想靈魂，促其帶頭履行“一崗雙責(zé)”，做到無(wú)論工作怎樣繁忙，都不能忽視對(duì)廉政工作的督促、檢查、指導(dǎo)和帶頭落實(shí)。特別是要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨政“一把手”的責(zé)任意識(shí)。“一把手”作為“領(lǐng)頭人”在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，既要當(dāng)好實(shí)踐者，率先垂范，以身作則；更要當(dāng)好組織者，敢抓、會(huì)抓、真抓，切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)工作。

領(lǐng)導(dǎo)干部要從黨要管黨，從嚴(yán)治黨的高度，做自覺(jué)接受監(jiān)督和主動(dòng)參與監(jiān)督的表率，做遵守黨的紀(jì)律的模范，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。實(shí)踐證明，黨的生活監(jiān)督，最有效的就是民主集中制的貫徹執(zhí)行，所以我們必須進(jìn)一步加大民主集中制原則的貫徹力度。其次，必須強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)的教育。監(jiān)督意識(shí)包括兩個(gè)方面：一是作為監(jiān)督主體，要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)；二是作為被監(jiān)督體，要自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。因此，一方面要把組織、群眾和各方的監(jiān)督作為是對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，而不能把監(jiān)督看成是對(duì)自己的不信任和束縛。另一方面，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力道德修養(yǎng)。自我改造和自我提高的涵養(yǎng)鍛煉，是領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成高尚品德和情操、達(dá)到高尚的道德境界的重要途徑。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力道德建設(shè)必須依靠領(lǐng)導(dǎo)干部主觀(guān)世界的努力，在運(yùn)用權(quán)力的過(guò)程中，權(quán)力道德修養(yǎng)的自律對(duì)于防止與消除權(quán)力異化變質(zhì)起著不容忽視的重要作用。因此，各級(jí)干部都要自覺(jué)加強(qiáng)權(quán)力道德修養(yǎng)，不斷改造自己的世界觀(guān)，增強(qiáng)黨性鍛煉，努力實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨，清正廉潔，嚴(yán)以律己，不計(jì)名利，淡泊人生，要善于自重、自省、自警、自勵(lì)，努力做一個(gè)具有高尚權(quán)力道德的人。只有這樣才能無(wú)私無(wú)畏，真正起到監(jiān)督效果。思想認(rèn)識(shí)的深度決定接受監(jiān)督的態(tài)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。首先加大對(duì)民主集中制原則的貫徹力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委（工委）議事規(guī)則和程序，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，凡屬重大問(wèn)題決策、干部任免和大額度資金的使用、重點(diǎn)工程的招投標(biāo)等，必須經(jīng)集體討論，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算；要充分發(fā)揮民主生活會(huì)的預(yù)防和監(jiān)督功能，借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，改進(jìn)民主生活會(huì)的方式，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問(wèn)題的能力。

二、突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督。

我們都知道在我們現(xiàn)實(shí)生活中，很多時(shí)候你都會(huì)感到當(dāng)你無(wú)權(quán)無(wú)錢(qián)的時(shí)候，你什么都干不了，因?yàn)樵谖覀兩硖幍沫h(huán)境下，每個(gè)人都知道，你要辦點(diǎn)有需要當(dāng)?shù)毓賳T證明或幫助的事，你要是沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)門(mén)路，你是不可能那么容易辦成的。因?yàn)闄?quán)力都在那些領(lǐng)導(dǎo)干部的手中，他們有絕對(duì)說(shuō)話(huà)的權(quán)力。也是這樣，我們身邊出現(xiàn)了很多與有權(quán)的人勾結(jié)的有錢(qián)人。那么為了改變現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督，我們必須做到突出監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)癥下藥，方可取得成效，方法有：一是嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān)。要建立健全黨委（工委）組織人事部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)系制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要經(jīng)常向組織人事部門(mén)通報(bào)和提供領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律方面的情況，為考核選拔領(lǐng)導(dǎo)干部提供決策依據(jù)。組織人事部門(mén)對(duì)擬定提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部在提交黨委（工委）討論前，應(yīng)主動(dòng)征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)，以防止素質(zhì)不好的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是合理分解直接掌握人、財(cái)、物支配權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力。把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)適當(dāng)分離出來(lái)，形成相互制衡的關(guān)系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互間的監(jiān)督和權(quán)力制約。同時(shí)還要科學(xué)合理地劃分和確定領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三是領(lǐng)導(dǎo)干部必須定期向上級(jí)黨組織和下屬干部群眾專(zhuān)題報(bào)告廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，自覺(jué)和主動(dòng)接受上級(jí)黨組織的檢查考核，接受群眾的公開(kāi)評(píng)議。對(duì)為官不廉者進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)有嚴(yán)重以權(quán)謀私行為的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)撤換，并按黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理，使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行始終處于經(jīng)常化的監(jiān)督之中。通過(guò)這些監(jiān)督，我們或許可以慢慢的改變我們現(xiàn)在社會(huì)存在的那股不良的權(quán)力交易之風(fēng)。

三、健全監(jiān)管制度，增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督的規(guī)范性

監(jiān)督不是說(shuō)說(shuō)就是的，要想正真健全監(jiān)管制度，不能只是口頭說(shuō)監(jiān)督，應(yīng)該把領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督規(guī)范化，有規(guī)范條例，有法律的保證，才會(huì)使增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督進(jìn)行到底。因?yàn)橛泻芏囝I(lǐng)帶干部也會(huì)像那些不法分子鉆我們當(dāng)前的法律漏洞。這樣一來(lái)，他們會(huì)有很多理由來(lái)說(shuō)自己做錯(cuò)，因?yàn)闆](méi)有法律法規(guī)可以說(shuō)明。所以說(shuō)加強(qiáng)制度建設(shè)，是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作有章可循的重要保證。當(dāng)前，除了堅(jiān)持完善黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度、加強(qiáng)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、收受禮品登記三項(xiàng)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部提醒談話(huà)、戒勉談話(huà)等干部監(jiān)督管理制度，還應(yīng)著力建立和完善以下制度。一是制定加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的制度。進(jìn)一步明確監(jiān)督的內(nèi)容、辦法和處罰措施，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政用權(quán)行為和工作程序。二是制定調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的制度。進(jìn)一步明確不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，采取待崗、降職、免職等多種形式推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。三是完善民主評(píng)議制度。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子考察、崗位責(zé)任考核，組織干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議，并擴(kuò)大評(píng)議范圍，將評(píng)議結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容之中，并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。對(duì)群眾意見(jiàn)比較大、存在問(wèn)題多的領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)別不同情況進(jìn)行幫助教育或采取必要的組織措施。

四、高度重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上提出的“八大良好風(fēng)氣”，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了全方位的高要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。目的在于通過(guò)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和干部素質(zhì)的提升，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。

（一）高度重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育

我們都知道領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是其黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德情操的具體表現(xiàn)。那也是我們黨長(zhǎng)期監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要原因。但由于長(zhǎng)期執(zhí)政，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求，產(chǎn)生脫離群眾等危險(xiǎn)；同時(shí)在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也會(huì)使一些領(lǐng)導(dǎo)干部受到腐朽思想觀(guān)念的侵蝕。在這種情況下，如果黨組織忽視對(duì)黨員干部的日常教育，就可能使一些不良風(fēng)氣滋生蔓延開(kāi)來(lái)。因此，必須緊緊抓住思想教育這個(gè)根本，積極開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育。要把倡導(dǎo)和踐行“八大作風(fēng)”，樹(shù)立馬克思主義世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)作為經(jīng)常性教育的主要內(nèi)容，繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育、廉潔自律教育和警示教育，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。黨組中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)都應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列為重要內(nèi)容和議題。要防止用一般性政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)代替作風(fēng)教育，防止在作風(fēng)教育上的厭倦情緒或以組織處理代替思想教育的做法。要注重發(fā)揮上級(jí)對(duì)下級(jí)、班長(zhǎng)對(duì)成員的特殊教育作用。加強(qiáng)經(jīng)常性作風(fēng)教育，既要注重言教，也要注重身教，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一把手以身作則，身正行端，對(duì)下級(jí)或班子其他成員將會(huì)產(chǎn)生無(wú)形的示范作用。加強(qiáng)經(jīng)常性作風(fēng)教育，應(yīng)把倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣作為一個(gè)重要方面，給予特別的重視。如果領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、不正派，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。

（二）切實(shí)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督的力度

我們都知道“冰凍三尺，非一日之寒”那么我們加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，就要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部在高度的自覺(jué)和嚴(yán)格的約束中保持良好作風(fēng)，也使得他們習(xí)慣這種監(jiān)督，做到當(dāng)沒(méi)有監(jiān)督的時(shí)候也一樣保持這種廉潔，同時(shí)這是各級(jí)黨組織的責(zé)任。黨組織應(yīng)定期研究領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，對(duì)照同志提出的樹(shù)立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門(mén)、本單位作風(fēng)建設(shè)的情況，查找存在的突出問(wèn)題，研究改進(jìn)措施，作出相應(yīng)部署。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，要及時(shí)提醒、批評(píng)或做必要的處理。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，把近年來(lái)中央制定的一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度認(rèn)真落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和生活中去，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為。同時(shí)，積極探索新的行之有效的管理辦法，把領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的表現(xiàn)納入群眾評(píng)議的范圍，作為干部考核的重要內(nèi)容，通過(guò)民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話(huà)等，全面了解和掌握干部的作風(fēng)、表現(xiàn)，并作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面，作風(fēng)不好的不能進(jìn)班子，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。要充分發(fā)揮巡視工作和信訪(fǎng)工作在干部監(jiān)督中的作用，及時(shí)掌握群眾反映的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早糾正。要加大社會(huì)輿論監(jiān)督的力度，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，形成懲惡揚(yáng)善、祛邪扶正的輿論氛圍，讓保持優(yōu)良作風(fēng)的干部能夠心情舒暢地工作，讓搞不正之風(fēng)的人在黨內(nèi)沒(méi)有市場(chǎng)。

（三）必須把握新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律

當(dāng)我們?cè)谧鲆患聲r(shí)，我們是該按照自然的規(guī)律來(lái)實(shí)行的。這也是我們唯物主義者所要堅(jiān)持的，也是我們?nèi)诵曰S社會(huì)發(fā)展要求的需要。那么在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中，我們選喲不斷深化對(duì)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地把握和遵循規(guī)律，既堅(jiān)持已有的成功經(jīng)驗(yàn)，又不斷改進(jìn)工作方式，貼近實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性。要把嚴(yán)格自律和強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。這就要求把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的自律放在第一位。要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把黨的理想、宗旨、紀(jì)律內(nèi)化為自己的信念，作為自己立言立行的根本準(zhǔn)則，時(shí)刻注意檢點(diǎn)自己工作和生活的方方面面，樹(shù)立“小節(jié)非小事”防微杜漸的意識(shí)，自覺(jué)發(fā)現(xiàn)和解決自身作風(fēng)存在的苗頭性問(wèn)題，防止因“小節(jié)”失守，導(dǎo)致“大節(jié)”不保。與此同時(shí)，也要重視他律，強(qiáng)化外在約束。特別是要對(duì)干部職權(quán)的行使、權(quán)力的運(yùn)用進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部既接受來(lái)自黨內(nèi)特別是班子內(nèi)的監(jiān)督，又接受來(lái)自廣大群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督；既接受自上而下的監(jiān)督，又接受自下而上的監(jiān)督，形成完善的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和效果。要把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和不斷培育新作風(fēng)結(jié)合起來(lái)。作風(fēng)建設(shè)具有繼承性，必須繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。同時(shí)，作風(fēng)建設(shè)又具有時(shí)代性和不斷發(fā)展變化的特點(diǎn)，處于什么樣的時(shí)代，面對(duì)什么樣的形勢(shì)，擔(dān)負(fù)什么樣的任務(wù)，就需要有什么樣的作風(fēng)。在新的歷史條件下，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，同時(shí)還要緊跟時(shí)代，研究新情況，解決新問(wèn)題，從新的實(shí)踐中汲取新的營(yíng)養(yǎng)，勇于創(chuàng)新，積極培育適應(yīng)時(shí)代要求的新作風(fēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)充分體現(xiàn)時(shí)代精神和時(shí)代風(fēng)貌。要把整體推進(jìn)與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，不能抓一抓、放一放，不能有空白點(diǎn)，要標(biāo)本兼治、綜合治理，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。