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一、針對公路施工安全管理存在的問題的幾點建議

（1）針對作業人員安全意識層次不齊的現象，項目部安全管理機構要加強安全教育力度及頻率，利用好三級安全教育和安全例會制度的時間，用客觀、生動、真事的案例去教育作業人員，安全教育要形象，從實際出發，講實例，提升作業人員的安全意識。

（2）安全制度是項目安全管理人員針對項目實際情況制定的符合項目現狀的規章制度，安全管理制度的關鍵在于落實，項目部管理層要重視安全，下放權力給項目安全管理機構，項目部安全管理機構要按照制度執行、落實。

（3）項目部安全管理機構建立主要在于工程項目的造價，根據5000萬一名安全員的比例來配置安全員，形成項目安全管理機構。安全管理機構要明確在工程項目建設中的職責和權力，做好項目安全管理。

（4）安全經費投入是項目安全管理的根本，沒有安全投入，安全管理便無從談起。項目部應根據實際情況在財務部門單列安全經費賬戶，做到安全經費?？顚Ｓ谩Ｌ崆白龊庙椖坎堪踩涃M使用計劃，和使用臺賬報監理單位及建設單位審批，及時提取安全經費。

二、公路施工安全管理要點總結

根據多年公路工程安全管理經驗，參照現有的法律法規及政府文件，總結出以下公路施工安全管理要點：

1、安全內業

（1）安全生產條件公路工程項目施工中，必須保證施工單位有相應的資質；按比例配備安全管理人員，形成項目安全管理機構，其中“三類人員”證件齊全；項目部必須為現場施工人員辦理意外傷害保險；施工中用到的特種設備必須檢驗合格，要維修保養記錄，操作人員持證上崗；提前辦理項目施工所需的行政審批手續。

（2）安全管理制度項目安全制度眾多，主要包括全生產責任制度、安全生產例會制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、設備管理制度、安全獎懲制度、消防安全制度、危險品安全管理制度、安全生產費用管理制度、生產安全事故調查處理及報告制度。其中安全生產責任制、安全生產例會制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度尤為重要，特別是要做好新進工人的三級安全教育，強化作業人員的安全意識，做到獎罰分明激勵作業人員做好身邊安全工作；危險品是施工現場的重大危險源，容易造成重大事故的發生，給工程施工帶來極大損害，要管理好現場危險品，實時監控，采取安全措施把風險降到最低；要及時組織事故的應急救援演練，至少培訓一支應急救援隊伍，加強應急管理，做好預防、準備，發生事故積極響應，把事故災害降到最低，同時堅持“四不放過”原則，避免事故再次發生。

（3）安全技術管理項目安全技術管理主要包括專項施工方案、施工組織設計、安全技術交底、風險預控、臨時用電方案、應急預案及演練。專項施工方案、施工組織設計、安全技術交底要求對整個施工過程進行有計劃的施工，作業人員要知道“做什么，怎么做，怎么安全的去做”；提前做好工程項目的風險分析，找出重大危險源和事故易發類型，采取相應措施預防事故發生；嚴格落實臨時用電方案，杜絕亂拉、亂接現象，做好例行檢查保障用電安全。

2、現場施工安全管理

（1）施工現場布設公路施工現場包括項目部、施工區、拌合站、預制場、鋼筋加工場等，其中項目部的布設主要注意危險品的存放、消防設施的設置及責任人、與施工區的安全距離、場地硬化及地理位置的選擇；拌合站、預制場、鋼筋加工場的布設應滿足《公路工程施工安全技術規程》的相關要求。

（2）安全防護安全防護主要是“四口五臨邊”的防護、現場標志標牌的設置和現場作業人員的勞動防護。要確?，F場“四口五臨邊”防護到位，沒有遺漏；確保交通要道、重要作業場所，危險區域設置安全警示標志、標牌；確?，F場作業人員的勞動防護用品發放、佩戴到位。

（3）現場施工路基工程要做好土石方爆破專項施工方案并嚴格執行，提前辦理爆破手續；做好現場排水工程，高邊坡、滑坡體、危石段應設置風險源告知牌，并設置必要的安全防護措施。路面施工現場施工區域實行交通管制。嚴禁工程施工車輛違規載人。運料車倒料時有專人指揮。各種施工機械及碾壓設備等按要求安全運行及停放，夜間停放應有反光裝置。碾壓設備停放在平坦、堅實并對交通及施工作業無妨礙的地方，停放在坡道上時，前后輪墊置三角木。瀝青灑布作業時，在噴灑瀝青方向10米內不應有人停留。攤鋪作業現場設置警戒區域，有專人指揮。施工間隙不允許人員在攤鋪機械及碾壓機周圍休息。攤鋪施工期按規定配置專職安全員。

三、結語

新形勢下的施工企業必須要重視安全，針對企業自身情況，探索出屬于自己的安全管理體系，樹立自己獨有的安全理念，努力提升員工的安全意識，強化安全管理，保障安全投入，確保生產安全。只有這樣，才能為工程施工保駕護航，提升公路施工企業的經濟效益和行業競爭力。

作者：武雄孟博單位：大連公路工程集團有限公司