導語：探究校車安全管理現狀及計策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

眾多校車配備和運行需要的大筆資金仍無著落。在美國，校車所需的費用是由財政支出的，各級政府財政對校車產業給予一定的財政補貼。每年每個學生的校車補助為400多美元，學生免費乘坐校車。面對我國的國情，我國校車的標準化運營并不一定完全要由國家買單，校車的運營可采取政府引導，市場運作的形式。國家鼓勵校車生產商根據國家制定的標準發展生產，對校車生產商給予政策性優惠，如：稅費減免、財政補貼、信貸保險，來鼓勵更多企業生產優質校車。其次，可將校車管理逐步推向市場，鼓勵建立一定規模的校車租賃企業，為運力小、資金缺乏的學校提供正規的校車租賃服務。這既有利于整合一個區域內的校車資源，提高資源利用率，又可以依托正規化的企業管理來推動校車的規范化。

一、校車的監管機制

一般而言，關于校車的管理主要由公安、教育、公路等部門協調管理。但是，在實際生活中，為什么會有校車超載、私自改造校車、校車不合格現象等問題層出不窮呢?是我們的管理部門沒有律職嗎?當然不是。由于各部門職責交叉，各部門都有管理校車的權限，但都未能很好地行使管理權限。另外，政府管理部門之間、政府管理部門與學校之間未能建立良好溝通機制，這也是導致監督不暢的一個重要原因。針對此種狀況，《校車安全管理條例》貫徹了分類監管的思想，詳細規定了學校、校車服務提供者在校車運營過程中應承擔的安全義務。盡管《校車安全管理條例》在這方面的進步非常明顯，但也存在一些問題。例如，對校車服務提供者履行義務的監管規定不明確，缺少校車駕駛員培訓等重要內容。這些問題還需要進一步明確或補充。而泰國在這方面做的最好，在泰國由于有家長反映，女司機比男司機更細心，因此泰國規定，盡可能讓女司機駕車。同時帕府（Phrae）交通部門還組織對該地所有校車司機進行培訓，為期兩天，帕府領導人高度重視，主持了其中的一天培訓，并指出對校車司機進行專門培訓是為了提高他們的技能與紀律精神，保證學生安全。因此我國可以有選擇性的借鑒泰國的做法，加強對校車司機的專業培訓，減少因司機駕駛原因帶來的安全隱患。此外公安、教育、公路等部門應該建立協調溝通機制，明確各自責任，加大監管力度，確保校車的安全運行。

二、校車的通行管理

在我國校車運營實踐中，超載、超速等違反道路交通安全法律法規的行為大量存在的一個很重要的原因是校車的通行管理存在問題，因此加強通行管理抑制這些行為是保障校車安全的重要方面。新的《校車安全管理條例》專門為校車設定了通行優先權：一是交通擁堵時交通警察應指揮疏導運載學生的校車優先通行;二是運載學生的校車可在公交專用車道或其他允許公交車輛通行的路段行駛;三是校車停車上下學生時，相關車輛應當停車避讓，不得催促校車前行。

但在實踐中真正實現這些特權還面臨著不少問題。首先是，人們對校車的了解還不夠充分，而且還沒有樹立對未成年人權益特殊保護的意識，校車通行優先權的實施執行存在存在難度。其次，近年來我國的經濟突飛猛進發展，國家加速了對道路及其相關設施建設，車輛迅猛增加，但人們的交通安全意識還比較淡薄，交通安全違法行為大量存在，交通環境相當復雜，在交通安全管理和控制上存在許多困難，對執行校車通行優先權規定上也心有余而力不足。對此，政府應加大校車及相關法律法規的宣傳力度，提高公眾對未成年人保護、校車及其通行優先權的認識，改善當前的道路交通環境，提高人們的交通安全意識，增強警力，加大交通安全執法力度。

作者：李喬喬闞清肅單位：河南師范大學法學院