導(dǎo)語：油田企業(yè)安全管理評估技術(shù)探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：安全領(lǐng)導(dǎo)力是企業(yè)健康安全管理的關(guān)鍵因素，能夠有效促進企業(yè)組織成員努力且高效開展工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)具有重要意義。基于此，海油發(fā)展自2017年始就組織開展了企業(yè)管理層安全領(lǐng)導(dǎo)力評估技術(shù)研究工作。在研究適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、中海油集團公司及海油發(fā)展體系文件及良好作業(yè)實踐基礎(chǔ)上，研發(fā)了《安全領(lǐng)導(dǎo)力評估》工具。海油發(fā)展利用《安全領(lǐng)導(dǎo)力評估》工具針對所屬二級、三級單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全領(lǐng)導(dǎo)力評估工作，獲得了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)存在的不足，并對領(lǐng)導(dǎo)力提升給出了合理化建議。卓越的安全領(lǐng)導(dǎo)力可以改善企業(yè)安全氛圍，進而對員工的安全行為產(chǎn)生影響，對企業(yè)安全生產(chǎn)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：安全領(lǐng)導(dǎo)力；管理；領(lǐng)導(dǎo)力；安全；安全生產(chǎn)

企業(yè)管理層的安全領(lǐng)導(dǎo)力既是企業(yè)健康安全管理的關(guān)鍵要素，同時也是企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)，它決定了企業(yè)員工對安全的態(tài)度和行為。在《職業(yè)健康安全管理體系》（GB/T45001—2020）更突出了領(lǐng)導(dǎo)的作用。卓越的安全領(lǐng)導(dǎo)力可以促進組織成員更努力及更高效地工作，從而使他們能夠?qū)ζ髽I(yè)的安全績效負(fù)責(zé)；同時，安全領(lǐng)導(dǎo)力還可以改善企業(yè)安全氛圍，進而對員工的安全行為產(chǎn)生影響，對企業(yè)安全生產(chǎn)具有重要意義企業(yè)管理層安全領(lǐng)導(dǎo)力的缺乏是導(dǎo)致企業(yè)安全事故發(fā)生的重要原因，如遼寧大連保稅區(qū)的原油庫輸油管道爆炸事故、青島輸油管道爆炸事故、天津港“8.12”事故等。企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)力在企業(yè)運營中起到至關(guān)重要的作用，通過開展“安全領(lǐng)導(dǎo)力”評估工作，能夠查找領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)存在的短板，提升企業(yè)安全文化氛圍，能夠進一步提升企業(yè)的安全管理水平，減少或避免事故的發(fā)生。

1《安全領(lǐng)導(dǎo)力評估》工具研發(fā)

為實現(xiàn)對企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)力綜合評價目的，海油發(fā)展組織研發(fā)了《安全領(lǐng)導(dǎo)力評估》工具。該工具基于相應(yīng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、集團公司及海油發(fā)展管理制度和行業(yè)良好作業(yè)實踐包括：主要覆蓋的法律、法規(guī)、規(guī)章；主要覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)；集團公司體系文件；海油發(fā)展體系文件；可借鑒的良好作業(yè)實踐。《安全領(lǐng)導(dǎo)力評估》工具架構(gòu)是結(jié)合企業(yè)法律、法規(guī)、企業(yè)體系文件要求和安全領(lǐng)導(dǎo)力管理特點，以要素按照縱向分段、橫向細(xì)化的思路來設(shè)計。縱向按要素分段：依據(jù)法律、法規(guī)、企業(yè)體系文件要求對要素進行設(shè)置，起到提綱挈領(lǐng)的作用，是整個工具的骨架，確保覆蓋HSE關(guān)鍵點，不遺漏。一級要素根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及良好作業(yè)實踐，將縱向分為知識力、履職力、前瞻力、重視力、支持力、決斷力、示范力、控制力、參與力、影響力十個要素。橫向細(xì)化：指對各一級要素，依據(jù)通用管理和專業(yè)管理的不同要求，分別設(shè)定二級要素，并確保各問題項得到明確和細(xì)化。《安全領(lǐng)導(dǎo)力評估》工具研發(fā)小組按照頂層設(shè)計內(nèi)容進行工具研發(fā)工作，形成了安全領(lǐng)導(dǎo)力評估工具表，設(shè)置一級要素、二級要素、對應(yīng)的問題項，每個問題項分值設(shè)為5分。《安全領(lǐng)導(dǎo)力評估》工具研發(fā)的10個一級要素主要內(nèi)容：知識力：應(yīng)具備的基本安全能力；履職力：完成法律法規(guī)賦予職責(zé)的能力；前瞻力：著眼未來、預(yù)測未來和把握未來的能力；重視力：真正把HSE放到與生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的位置的能力；支持力：提供人、財、物、技術(shù)、信息等資源保障的能力；決斷力：針對戰(zhàn)略實施中的各種問題和突發(fā)事件而進行快速和有效決策的能力；示范力：以身作則、率先垂范、帶頭遵守HSE規(guī)定的能力；控制力：有效控制組織的發(fā)展方向、戰(zhàn)略實施過程和成效的能力；參與力：積極參與安全事務(wù)與活動的能力；影響力：領(lǐng)導(dǎo)展現(xiàn)的安全行為對各級員工的積極影響，是領(lǐng)導(dǎo)者積極主動地影響被領(lǐng)導(dǎo)者的能力。

2應(yīng)用效果分析

海油發(fā)展自2017年以來每年組織各下屬二級、三級單位運用《安全領(lǐng)導(dǎo)力評估》工具開展評估工作，安全領(lǐng)導(dǎo)力評估組同時對海油發(fā)展下屬公司整體評估結(jié)果進行統(tǒng)計分析。從近三年的統(tǒng)計結(jié)果來看，分析情況見圖1，各單位在重視力、決斷力、前瞻力和影響力方面得分較高。主要表現(xiàn)在：定期組織和參加安委會例會、辦公例會、安全生產(chǎn)會議，能夠為解決問題召開專題會議；對隱患治理進行督促跟蹤和落實，確保治理資金的來源；利用會議、現(xiàn)場調(diào)研、工作部署的機會，主動宣傳、解讀安全理念和核心價值觀，制定與之一致的企業(yè)目標(biāo)并逐級分解；保持與員工、下屬、承包商等的溝通，培養(yǎng)安全意識和安全文化。在知識力和示范力方面失分較多，主要表現(xiàn)在：不熟悉部分HSE工具；在行為安全觀察與溝通方面落實不足，需進一步提升。通過對3年的評估結(jié)果對比分析發(fā)現(xiàn)（圖1），海油發(fā)展下屬單位安全領(lǐng)導(dǎo)力綜合之后的各一級要素2019年和2018年得分與2017年相比，十項評價指標(biāo)都保持了較高得分。對比2019年得分與2018年的得分大部分要素均有提高，其中上升明顯的是重視力和決斷力，但個別要素有所下降，如知識力和前瞻力。從三年的數(shù)據(jù)顯示出知識力和示范力仍為最弱項，應(yīng)引起重視。海油發(fā)展每年根據(jù)下屬單位各領(lǐng)導(dǎo)的得分，按照一定比例評選出安全領(lǐng)導(dǎo)力優(yōu)秀一把手，通過表彰安全領(lǐng)導(dǎo)力優(yōu)秀一把手，達到鼓勵先進，激勵其他人的目的，從而進一步推動企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。

3結(jié)論

安全領(lǐng)導(dǎo)力評估是海油發(fā)展為促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，提升企業(yè)安全文化，率先推出一種促進方法。安全領(lǐng)導(dǎo)力評估工作已在海油發(fā)展二級、三級單位內(nèi)連續(xù)開展3年，查找了公司安全領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)方面存在的不足，并不斷整改完善。通過上述工作的有益開展，海油發(fā)展企業(yè)整體的安全文化氛圍實現(xiàn)了提升，企業(yè)的安全管理水平能力得到了有效提高。

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作者：張樹麗 宋君妍 繆燦亮 趙兵杰 單位：中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司 天津理工大學(xué)天津市先進機電系統(tǒng)設(shè)計與智能控制重點實驗室