導(dǎo)語：探析高校財(cái)務(wù)管理模式構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、高校財(cái)務(wù)傳統(tǒng)管理模式存在的缺陷

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理模式的缺陷

這種財(cái)務(wù)管理方式規(guī)定學(xué)校財(cái)務(wù)部門由高校控制，只成立一級(jí)財(cái)務(wù)部門，對(duì)學(xué)校全部資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，學(xué)校其他院系不具有財(cái)政權(quán)，學(xué)校任何財(cái)務(wù)收支都要經(jīng)過一級(jí)財(cái)務(wù)部門審核。在統(tǒng)一管理的財(cái)務(wù)制度下，招生權(quán)和財(cái)權(quán)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。財(cái)權(quán)統(tǒng)一下的分配制度對(duì)提升院系拓展教育市場的主動(dòng)性不是很好。目前，高校慢慢形成了這樣一種辦學(xué)方式：核心是學(xué)歷教育，其次是非學(xué)歷教育。另外由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多非學(xué)歷教育市場，例如后續(xù)和專業(yè)教育都得到很大進(jìn)步，未來上升空間很大。除此之外，高校辦學(xué)自主權(quán)逐漸加大，高校之間競爭也在加劇。學(xué)校教育科技研究的第一線就是院系，其和學(xué)生以及教育市場密切接觸，非常清楚市場對(duì)教育需求和自身擁有的競爭優(yōu)勢(shì)，還能按照外部環(huán)境的改變迅速給出反應(yīng)。如今對(duì)院系來講，學(xué)校采用的集中掌控，領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)其有很大約束。

2.分級(jí)管理和分級(jí)核算模式的缺陷

分級(jí)核算和管理也就是學(xué)校各個(gè)院系不但是使用部分創(chuàng)收和經(jīng)費(fèi)包干的單位，另外也是核算實(shí)體，能在不違反國家財(cái)政法規(guī)，財(cái)務(wù)機(jī)制和學(xué)校所有規(guī)定的基礎(chǔ)上，核算、應(yīng)用、調(diào)整學(xué)校劃分的全部經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)收。分權(quán)式財(cái)務(wù)管理制度在財(cái)務(wù)管理的分權(quán)管理制度范圍內(nèi)，要是實(shí)際生活中沒能協(xié)調(diào)好統(tǒng)與放以及分權(quán)和集權(quán)的關(guān)系，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)資金散落到各院系，不利于院系管理的獨(dú)立性和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的集中性的結(jié)合，最后讓學(xué)校財(cái)力非常分散，對(duì)學(xué)校全面發(fā)展造成負(fù)面影響。因此這種方式通常在重視微觀搞活的同時(shí)，造成高校財(cái)力不夠集中，對(duì)宏觀控制和綜合平衡缺乏關(guān)注，很難整體統(tǒng)一，在很大程度上對(duì)高校資金的調(diào)控和統(tǒng)籌造成影響。

二、基于經(jīng)營理念的高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新模式構(gòu)建

1.組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化

（1）成立學(xué)校財(cái)經(jīng)管理委員會(huì)，主任和副主任分別由校長和總會(huì)計(jì)師擔(dān)任，另外聘用相關(guān)經(jīng)濟(jì)專家任委員以及校辦產(chǎn)業(yè)和財(cái)務(wù)監(jiān)審人事教務(wù)科研后勤基建等各部門的領(lǐng)頭人，向財(cái)政方針政策基建項(xiàng)目投入資金購買大型設(shè)施，發(fā)放老師們的薪酬等學(xué)校重要經(jīng)濟(jì)決策，由該委員會(huì)共同商量做出決定，充分體現(xiàn)和完善財(cái)務(wù)管理中心的功能和作用，讓財(cái)務(wù)管理中心能制立學(xué)校經(jīng)濟(jì)政策規(guī)章機(jī)制，管理二級(jí)核算單位的財(cái)務(wù)和學(xué)校相關(guān)會(huì)計(jì)人員，另外還能對(duì)日常工作負(fù)責(zé)。(2)采用會(huì)計(jì)委派制，財(cái)務(wù)部門確定和考評(píng)所有二級(jí)核算單位的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)人員，實(shí)施一元化管理，從而確保能科學(xué)合理執(zhí)行財(cái)經(jīng)方針政策規(guī)章機(jī)制，給學(xué)校提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，填補(bǔ)會(huì)計(jì)管理的不足，讓學(xué)校能真正對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中領(lǐng)導(dǎo)。另外對(duì)安排的崗位加以完善，按照業(yè)務(wù)的復(fù)雜度和工作量以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的關(guān)系來確定職工合作和分工。采取崗位責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，避免發(fā)生權(quán)利重疊的問題。除此之外，為實(shí)現(xiàn)崗位不同人員能彼此約束的目標(biāo)，就要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)部稽核機(jī)制。

2.分級(jí)財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化

（1）抓好預(yù)算管理。采取整體預(yù)算管理的方式對(duì)學(xué)校綜合財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行落實(shí)，高校管理財(cái)務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵構(gòu)成內(nèi)容就是約束機(jī)制預(yù)算管理的創(chuàng)建，也是學(xué)校開展財(cái)務(wù)活動(dòng)的根據(jù)。要明確財(cái)務(wù)大收支含義，對(duì)年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制，應(yīng)研究之前執(zhí)行年度預(yù)算狀況，按照預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及自身財(cái)政水平和年度收支增減因素，在年度收支計(jì)劃中添加整個(gè)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，實(shí)行整體管理和掌控資金，增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支的全面性，統(tǒng)一性以及計(jì)劃性。要想統(tǒng)一管理和平衡學(xué)校所有財(cái)務(wù)資金，就不能實(shí)行赤字預(yù)算，還要遵循量入為出和收支平衡的原則，支出和收入預(yù)算要做到積極穩(wěn)定和統(tǒng)籌兼顧，順應(yīng)實(shí)際，確保核心。（2）增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，對(duì)監(jiān)管措施進(jìn)行強(qiáng)化。高校經(jīng)濟(jì)工作在市場經(jīng)濟(jì)背景下，復(fù)雜度越來越高，學(xué)校內(nèi)部被社會(huì)上不合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為所影響。所以，一定要?jiǎng)?chuàng)建完善各級(jí)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和離任審計(jì)機(jī)制，嚴(yán)懲違法者。共同商量對(duì)重大決策進(jìn)行決定，從而保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定持久發(fā)展。結(jié)束語綜上所述，高校面對(duì)更為復(fù)雜的財(cái)務(wù)關(guān)系和逐漸加劇的市場競爭，一定要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度，轉(zhuǎn)變思想，不斷改革，創(chuàng)建以經(jīng)營理念為根本的高校財(cái)務(wù)管理方式，減少成本，提升資金使用率，激發(fā)各學(xué)校各部門管理財(cái)務(wù)的主動(dòng)性，充分體現(xiàn)經(jīng)營思想財(cái)務(wù)管理的中心作用，推動(dòng)高校教育事業(yè)快速健康發(fā)展。

本文作者：唐洪輝工作單位：重慶文理學(xué)院教工部