論財(cái)政稅收體制改革的創(chuàng)新
時(shí)間:2022-12-05 10:06:25
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摘要:財(cái)政收入是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)家職能的一種重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,有著極為重要的資金支撐作用,因此,我國(guó)目前對(duì)于財(cái)政稅收體制的建設(shè)相當(dāng)重視。同時(shí),也因?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展,我國(guó)開始進(jìn)行積極的社會(huì)主義現(xiàn)代化革命,主要任務(wù)為建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。而對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),它是在建立在財(cái)政稅收支撐的前提下才能夠順利進(jìn)行的。對(duì)其必要性的探究和改革能夠更好地為我國(guó)各方面發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。在目前的形勢(shì)下,我們需要明確的是,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,明確財(cái)政稅收體系的建設(shè)和改革的必要性有著極其重要的積極意義。基于此,本文展開研究和分析。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì)財(cái)政稅收體制改革;創(chuàng)新思路
在我國(guó),財(cái)政稅收是重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一,因此,只有保證財(cái)政稅收的有效實(shí)施,同時(shí)完善我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),才能利于各級(jí)政府積極開展自身的工作。當(dāng)前看來(lái),社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開財(cái)政稅收體制的改革,只有這樣,它才能實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值,從而更好地服務(wù)政府和人民。本文針對(duì)新形勢(shì)下的財(cái)政稅收體制的改革與創(chuàng)新展開研究,分析當(dāng)前財(cái)政體系存在的一些弊端,并提出財(cái)政稅收體制改革的思路和策略。
一、財(cái)政稅收體制改革的必要性
(一)財(cái)政收支嚴(yán)重失衡。在我國(guó)當(dāng)前的財(cái)政收支體制中,存在著許多問(wèn)題和矛盾,其中最為突出的便是在地方政府中,財(cái)政收入相對(duì)較少,而支出增長(zhǎng)比例又較高,導(dǎo)致十分嚴(yán)重的財(cái)政收入和支出的不對(duì)等,從而爆發(fā)尖銳的矛盾,阻礙了政府職能的開展。顯而易見,這種現(xiàn)象反映了我國(guó)財(cái)政收入和支出的嚴(yán)重錯(cuò)位,致使財(cái)政作用無(wú)法得到有效發(fā)揮。進(jìn)而在發(fā)展過(guò)程中,會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入的缺陷,進(jìn)而引發(fā)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾日益突出[1]。(二)財(cái)政收入體系的缺陷。在我國(guó),當(dāng)前的財(cái)政稅體系由中央為主導(dǎo),地方政府配合中央的決策自行管理和征收財(cái)政稅收。但是這種財(cái)政稅收體系相對(duì)于我國(guó)財(cái)政的收支來(lái)說(shuō),落實(shí)是非常困難的。由于財(cái)政稅收體系為中央所主導(dǎo),致使中央集權(quán)化過(guò)于明顯,地方政府積極性差,執(zhí)行力低,造成不必要的集權(quán)成本。因此,降低集權(quán)力度,提升財(cái)政收支系統(tǒng)的自主性對(duì)于我國(guó)整體的財(cái)政體系建設(shè)都是非常有益的。就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)的財(cái)政稅收體系需要不斷改革和創(chuàng)新,才能獲得更好的發(fā)展,更有效的提升我國(guó)財(cái)政稅收體系的效率。
二、財(cái)政稅收體系的改革思路
(一)財(cái)政稅收體系需要權(quán)責(zé)分明。想要更好實(shí)現(xiàn)我國(guó)財(cái)政稅收體系的有效改革,更好滿足當(dāng)前我國(guó)財(cái)政稅收體系的有效發(fā)展,就必須明確我國(guó)當(dāng)前財(cái)政稅收體系的權(quán)責(zé),完善財(cái)政稅收體系制度,從根本上改變我國(guó)財(cái)政稅收體系的現(xiàn)狀。而其中首要的一點(diǎn)就是給予我國(guó)地方財(cái)政部門更多的權(quán)利,從而提升地方政府工作的積極性和辦事效率,從而使收入和支出效率不斷提高。另一方面,對(duì)于中央來(lái)說(shuō),隨著提升我國(guó)地方政府權(quán)利的同時(shí),也要加大力度進(jìn)行權(quán)利的集權(quán),這樣才能保證自身的財(cái)政收入水平提高的同時(shí)滿足政府對(duì)財(cái)政的支配權(quán)[2]。(二)財(cái)政監(jiān)督的力度需要加大,完善稅負(fù)征收標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)的財(cái)政體系下,在合法合規(guī)的體系下不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平是非常重要的。所以,我們要加大監(jiān)察力度,完善我國(guó)財(cái)政收支的監(jiān)督體系,從而滿足我國(guó)財(cái)政收支的過(guò)程中的資金使用要求。因此,監(jiān)察機(jī)制的完善在我國(guó)財(cái)政收入的創(chuàng)新改革中是非常有必要的,良好的監(jiān)督機(jī)制在財(cái)政稅收體系的創(chuàng)新和改革中發(fā)揮著重大的作用。(三)財(cái)政預(yù)算的管理體制需要完善。在財(cái)政稅收體系中,對(duì)預(yù)算管理體制的完善也是非常重要的一點(diǎn)。結(jié)合預(yù)算管理的工作有小區(qū)來(lái)區(qū)分預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作,更好的匹配預(yù)算管理和財(cái)政稅收,同時(shí)結(jié)合地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,來(lái)構(gòu)建地方和國(guó)家預(yù)算體系結(jié)合的管理機(jī)制。在這一改革過(guò)程中,財(cái)政工作人員不但要把自身工作做好,也要將財(cái)政收入的管理工作和預(yù)算管理工作相結(jié)合,從而將預(yù)算管理的體制推廣到社會(huì)的各行各業(yè)中加以應(yīng)用。(四)稅負(fù)征收標(biāo)準(zhǔn)需要完善。在財(cái)政稅收體系的改革中,也應(yīng)該構(gòu)建合理化的稅負(fù)結(jié)構(gòu),結(jié)合實(shí)際稅收工作進(jìn)行綜合分析,根據(jù)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定更為合理的稅負(fù)征收標(biāo)準(zhǔn),更好促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明確社會(huì)發(fā)展的稅負(fù)水平,不僅可以完善財(cái)政稅收體制之外的稅收收入,規(guī)范政府財(cái)政收入之外,也可以減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。通過(guò)針對(duì)性的調(diào)整提,結(jié)合實(shí)際發(fā)展制定出適合當(dāng)?shù)厍闆r的所得稅制度,降低群體和個(gè)體的稅收壓力。另一方面,也可以以稅收作為切入點(diǎn),結(jié)合環(huán)保機(jī)構(gòu)工作,督促企業(yè)約束自身生產(chǎn)行為,從而達(dá)到促進(jìn)企業(yè)整改,改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用[3]。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,不管是對(duì)于我國(guó)的社會(huì)發(fā)展,還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高來(lái)說(shuō),財(cái)政稅收都在其中起到了重大的作用。通過(guò)對(duì)于稅收的合理利用,我們不僅可以有效規(guī)范資源配置,協(xié)調(diào)收入分配,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。規(guī)范和完善財(cái)政稅收制度可以更好地調(diào)控宏觀政策,利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前財(cái)政稅收中存在的種種問(wèn)題,應(yīng)該結(jié)合中央財(cái)政收入的政策和當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r加以分析,保證財(cái)政稅收體制中的權(quán)責(zé)分化,加大財(cái)政監(jiān)督的力度,完善稅負(fù)征收標(biāo)準(zhǔn),完善財(cái)政預(yù)算的管理體制,通過(guò)采取以上措施來(lái)確保財(cái)政稅收體制改革的順利實(shí)施,從而更好地促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
參考文獻(xiàn)
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[2]高麗麗.財(cái)政稅收體制改革模式創(chuàng)新與規(guī)范化發(fā)展研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2018(17).
[3]魏帥.基于創(chuàng)新思維的財(cái)政稅收體制改革分析[J].企業(yè)改革與管理,2017(7).
作者:李江波 單位:涼城縣工業(yè)和信息化局