導(dǎo)語：財(cái)政稅收監(jiān)督存在的問題及對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家為了促使各地區(qū)財(cái)政收入均衡，通過相關(guān)的法律規(guī)定，強(qiáng)制性的獲得財(cái)政收入的一種方式，將財(cái)政收入達(dá)到國民收入后再進(jìn)行分配，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的公平發(fā)展。國家通過征收稅的方式獲取充足的資金投入到公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，進(jìn)而滿足人們的精神生活需求。同時(shí)，財(cái)政收入是構(gòu)建和諧社會(huì)、穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要方式之一。本文根據(jù)財(cái)政稅收的內(nèi)涵，分析了財(cái)政稅收與監(jiān)督中存在的問題，并且提出了改善財(cái)政稅收與監(jiān)督工作的有效策略。希望能夠給國民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展提供部分參考。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；監(jiān)督；問題；對(duì)策

財(cái)政稅收與監(jiān)督作為財(cái)政管理的重要組成部分。在新時(shí)期背景下，加強(qiáng)財(cái)政稅收和監(jiān)督，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)、規(guī)范政府的行為，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。近年來，我國在財(cái)政監(jiān)督方面取得了顯著的效果，但是在工作實(shí)施過程中仍然存在著很多的問題，進(jìn)而影響了國民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。因此，為了更好地促進(jìn)國家和社會(huì)的發(fā)展，我們應(yīng)該不斷完善財(cái)政政策，健全相關(guān)的法律體系，提升稅收監(jiān)管力度，進(jìn)而為人們構(gòu)建出一個(gè)穩(wěn)定和諧的生活環(huán)境。

一、財(cái)政稅收的內(nèi)涵

所謂的財(cái)政稅收指的是實(shí)施公共政策和提供公共服務(wù)所需要獲得的資金匯總。財(cái)政稅收對(duì)國家和社會(huì)的發(fā)展起到了助力的作用。首先，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的地位，但是市場(chǎng)對(duì)資源配置存在一定的局限性，比如，公共基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足人們的使用需求、重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)出現(xiàn)壟斷問題等。因此，為了改善以上現(xiàn)狀，就必須通過稅收政策為公共設(shè)施的建立提供基礎(chǔ)保障，促使資源配置發(fā)揮出更多的價(jià)值。其次，財(cái)政稅收可以合理調(diào)配收入，促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展，減小社會(huì)貧富差距。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的背景下，國民個(gè)人收入存在著較大的差距，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，政府可以調(diào)整稅收基點(diǎn)，通過征收個(gè)人所得稅，促進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展。財(cái)政資金作為我國政策方針實(shí)施和完善的基礎(chǔ)保障，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)、提升人們生活質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。而財(cái)政稅收又是財(cái)政資金累積中重要的組成部分，也是國家實(shí)施人民管理的主要手段。財(cái)政稅收關(guān)系到個(gè)人的整體利益，因此，應(yīng)該重視和關(guān)注財(cái)政稅收，深入的了解自身和國家所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而不斷提升財(cái)政稅收管理水平，促進(jìn)人類社會(huì)和諧的發(fā)展。此外，財(cái)政稅收還在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到監(jiān)督的作用，在稅收過程中，政府可以通過隨時(shí)掌握企業(yè)的運(yùn)行情況和資金的來源，對(duì)企業(yè)違法犯罪行為進(jìn)行約束，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境范圍。

二、財(cái)政稅收與監(jiān)督中存在的問題

（一）財(cái)政監(jiān)督手段不夠規(guī)范。現(xiàn)如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和建立，要求財(cái)政監(jiān)督觀念和手段應(yīng)該符合市場(chǎng)發(fā)展需求。但是當(dāng)前財(cái)政監(jiān)督的方式和理念都十分的滯后，監(jiān)督的方式仍然停留在傳統(tǒng)以檢查的方式為主，注重形式化的監(jiān)督，而忽略宏觀的監(jiān)督，與現(xiàn)有的財(cái)政職能的改變無法匹配。主要體現(xiàn)在監(jiān)督方式和內(nèi)容上。在財(cái)政監(jiān)督過程中，主要還是以最終結(jié)果為主，而沒有對(duì)資金的使用實(shí)施全方位的監(jiān)督和管理，日常監(jiān)督也較少，專項(xiàng)突擊檢查多。這樣的財(cái)政監(jiān)督方式和手段直接導(dǎo)致很多財(cái)政違法行為開始產(chǎn)生，從而給國家的經(jīng)濟(jì)造成一定程度的損失。（二）缺乏健全的財(cái)政監(jiān)督和法律體系。目前，我國在財(cái)政稅收管理過程中，缺乏相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)督體系。在財(cái)政體系中涉及了財(cái)政機(jī)關(guān)監(jiān)督、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督以及社會(huì)群眾以及新聞媒體監(jiān)督等。每個(gè)監(jiān)督單位都有明確的職責(zé)和分工，都存在著相互促進(jìn)和互補(bǔ)的關(guān)系。財(cái)政機(jī)關(guān)比較注重于日常業(yè)務(wù)監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)則是對(duì)事后進(jìn)行監(jiān)督。但是，由于多方面因素的影響，財(cái)政機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)在監(jiān)督范圍和對(duì)象上都存在著混亂的現(xiàn)象，對(duì)財(cái)政預(yù)算的審核和檢查也不夠嚴(yán)格和細(xì)致，直接降低了財(cái)政監(jiān)督工作的實(shí)際效果。其次，雖然我國提出了部分的財(cái)政法律制度，但是由于財(cái)政監(jiān)督具有特殊性，其監(jiān)督的職責(zé)、范圍和內(nèi)容都沒有詳細(xì)的規(guī)定和完善的法律體系，這樣導(dǎo)致財(cái)政監(jiān)督工作在資金運(yùn)行中難以發(fā)揮出更多的職能，直接影響了財(cái)政監(jiān)管的權(quán)威性。（三）現(xiàn)有的財(cái)政稅收制度不夠完善。我國在稅收過程中實(shí)際上存在著很多的問題和缺陷。稅收種類較多，并且一個(gè)企業(yè)需要繳納多個(gè)項(xiàng)目的稅款，這就直接體現(xiàn)出我國現(xiàn)有的財(cái)政稅收制度存在不完善的問題。這樣直接影響了稅收工作的順利開展，也增加了稅收部門的工作難度。缺乏統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn)和制度，不合理的稅收直接導(dǎo)致應(yīng)稅者的稅收繳納情況，也是稅收效率低的主要因素之一。此外，稅收政策的不合理主要體現(xiàn)在重復(fù)收稅上，這樣直接影響了國家財(cái)政的調(diào)控，也阻礙了企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、改善財(cái)政稅收與監(jiān)督工作的有效策略

（一）構(gòu)建規(guī)范的財(cái)政監(jiān)督方式。為了更好促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，首先應(yīng)該構(gòu)建規(guī)范的財(cái)政監(jiān)督方式和手段。財(cái)政監(jiān)督要從以往被動(dòng)的專項(xiàng)和突擊監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)、全過程、全方位的監(jiān)督方式，加強(qiáng)財(cái)政管理，關(guān)注財(cái)政管理的整個(gè)過程，在日常監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該提出有效的措施及時(shí)處理。將管理和監(jiān)督工作形成一體，進(jìn)而構(gòu)建出日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督新方式。其次，財(cái)政監(jiān)督應(yīng)該摒棄以往形式化監(jiān)督和管理的方式，重監(jiān)督和收稅，而忽視整改工作，導(dǎo)致監(jiān)督檢查和服務(wù)管理存在脫節(jié)的現(xiàn)象。因此，應(yīng)該建立相關(guān)的規(guī)章制度，杜絕漏洞問題出現(xiàn)，縮短監(jiān)督和被監(jiān)督之間的距離，這樣能夠?yàn)樨?cái)政監(jiān)督工作的順利開展奠定基礎(chǔ)保障。（二）健全稅收制度。稅收制度作為國家的一項(xiàng)重要制度，也是體現(xiàn)國家職能的重要手段。為了達(dá)到良好的財(cái)政工作效果，最有效的辦法則是健全稅收制度。對(duì)于財(cái)政稅收工作而言，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，其最根本的原因則是管理和制度存在著缺陷。為了更好地提升國家經(jīng)濟(jì)利益，財(cái)政稅收政策的提出，對(duì)經(jīng)濟(jì)起到了調(diào)控的作用。稅收政策是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的變化二區(qū)調(diào)整的，在保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展時(shí)，還要保障國家的經(jīng)濟(jì)利益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去考慮，不斷完善稅收制度，杜絕重復(fù)納稅的現(xiàn)象產(chǎn)生。此外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)下，國家應(yīng)該不斷調(diào)整稅收政策，更好地為企業(yè)減輕賦稅，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（三）完善財(cái)政稅收監(jiān)管體系，提升稅收監(jiān)管力度。為了更好地提升我國財(cái)政稅收監(jiān)管水平，僅僅建立稅收整體框架是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，還需要完善財(cái)政稅收監(jiān)管體系，以國家法律規(guī)定為準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政稅收的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，并且需要由監(jiān)督人員進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，還需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的管理，定期開展監(jiān)督人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升他們的財(cái)政管理意識(shí)和反腐清廉的思想覺悟，防止人員為了獲取個(gè)人利益而產(chǎn)生貪污腐敗的現(xiàn)象。財(cái)政稅收監(jiān)管體系有賴于法律的參與，制定相關(guān)的法律，用法律去約束違法的行為。其次，財(cái)政稅收作為我國經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要方式之一，它的完善對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建立、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縮短貧富差距都有重要的意義。因此，需要整合社會(huì)力量和資源去支持財(cái)政稅收工作的開展。如：如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在偷稅漏稅的問題，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度，認(rèn)真細(xì)致的審核日常稅收狀況，在保證國家財(cái)產(chǎn)不被影響的情況下，促進(jìn)財(cái)政稅收工作的質(zhì)量和效果的提升。

四、結(jié)語

綜上所述，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)背景下，加強(qiáng)財(cái)政稅收監(jiān)督具有重要的意義和作用。現(xiàn)如今，我國財(cái)政稅收和監(jiān)督雖然取得了部分的效果，但是也存在著很多的問題。因此，我們應(yīng)該不斷完善稅收政策和監(jiān)管體系、加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度，不斷提升稅收部門的監(jiān)督能力和水平，采取可行性的辦法去解決財(cái)政稅收中的問題，為國民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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作者:孫耀林 單位：遼寧省丹東市財(cái)政局