現代化疾控機構檔案信息化的思考

時間:2022-09-10 10:57:00

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現代化疾控機構檔案信息化的思考

一、檔案信息化面臨的問題

1)相關人員觀念落后。雖然檔案的信息化與疾控機構的各項業務工作均息息相關,但相關人員觀念落后,重視程度明顯不夠。檔案管理人員大多身兼數職,平時忙于應付其它工作,本身對信息化知識也不熟悉,對自身工作重要性的認識更是局限;其它業務人員也認為檔案信息化可有可無,僅按照要求對業務工作的檔案進行歸檔即可,尚未通過信息化共享提高利用率,因此觀念的落后嚴重阻礙了信息化工作的有序發展。

2)建設經費投入不足。檔案的信息化建設涉及硬件和軟件等基礎設施,需要購置相關工作設備,而電子產品由于更新速度快,維護費用大,其日常維修、更換、升級等工作均需要相關經費投入的支持。但在實行績效考核以后,疾控機構的經費供給體制發生了明顯的變化,從根本上制約了檔案信息化的進一步推進。

3)工作標準尚未規范。實現檔案統一管理和信息化工作的前提是相關管理工作的標準制度化、規范化。目前雖有一些與檔案管理的相關制度、標準出臺,但與疾控事業的快速發展相比,還遠遠不能滿足日常檔案管理工作的需要,與專業資源相對應的管理制度較少,管理軟件缺乏,與網絡化資源共享相關的安全標準更是欠缺,這些都制約了信息資源的交互利用,直接影響了信息化建設的步伐。

二、實現檔案信息化的措施

1)轉變思想觀念。信息化和網絡化的建設是檔案管理發展的趨勢,而信息資源的價值主要體現在其開發利用的廣度、深度和高度。只有實現檔案的信息化,才能沖破檔案資源利用的種種局限,使檔案管理從封閉走向開放,從檔案的保管利用職能向信息采集、管理和服務職能轉變,實現檔案信息資源的合理配置與科學管理,從而為社會和單位的全面建設與發展提供高效優質的服務,以滿足專業技術人員的最大信息需求。因此,要積極轉變思想觀念,打破原有思維模式,充分認識檔案信息化的重要性和迫切性,以利用為先導,用科學發展觀對待檔案的信息化工作。

2)加快人才培養。現代化的檔案管理人才是實現檔案信息化管理工作正常、有序、持續發展的重要保障。缺少了專業的管理人員,檔案的信息化就無從談起。因此,一方面疾控機構要制定適合本單位檔案信息化建設的中長期規劃,全方位地滿足單位檔案信息化建設發展的需要;另一方面要積極適應現代化檔案事業的快速革新,加快計算機信息化技術和公共衛生預防醫學相結合的復合型人才培養,優化人員結構,強化業務培訓,以提升疾控機構檔案管理的能力和水平。

3)加大建設投入。穩定和充足的經費投入是檔案信息化順利開展的重要保障。因此,疾控機構要主動適應經費供給體制的變化,力爭將檔案信息化建設項目列入衛生行政部門信息化建設的總體規劃,以確保穩定的經費來源;同時,對信息化建設所需的硬件和軟件進行科學論證,在依據充分的前提下提出相關經費的預算申請,通過審批配置與檔案信息化建設相適應的軟、硬件和管理系統,從而確保信息化工作的有序推進。

4)制定可行制度。檔案信息化建設的目標是實現檔案工作管理現代化,實現檔案信息資源的整合與共享,提高工作效率。而要確保統一管理,首先應結合實際情況,制定切實可行的工作制度和規范,明確檔案信息化管理的范圍、內容、責任部門和執行標準,規范收集、整理、存儲、傳送、和利用的程序,從而建立一整套科學的工作流程和方法,做到有章可循,有據可依,提高準確性和規范性。

5)實現分工協作。檔案的信息化建設并不僅僅是檔案管理一個部門的職責,而是牽涉到疾控機構多個部門的共同工作。檔案管理部門應制定相應的管理制度和工作標準,加強業務培訓,明確各項流程,強化日常指導,使專業人員熟悉各類檔案資源的結構和歸檔標準;信息化部門應積極提供技術支持,從現代化的角度保障檔案資源信息化的穩步推進,使專業人員能充分掌握和利用現代化的技術手段,實現檔案資源的有效共享和開發利用。因此,各個部門應分工協作,密切配合,才能使檔案信息化的各項管理工作落到實處。加快疾病預防控制機構檔案信息化的建設,是建設現代化疾控中心的必然趨勢,對疾控機構的未來發展起著至關重要的作用。因此,要切實抓住機遇,積極探索適合疾病預防控制機構檔案信息化管理的新型模式,以現代化的科學技術手段為抓手,加快信息化建設的步伐,充分利用檔案資源共享的優勢,更好地為維護廣大人民群眾的身體健康作出積極貢獻。

作者:汪燕敏 單位:無錫市疾病預防控制中心