市場化運營推行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展論文
時間:2022-06-17 03:14:00
導(dǎo)語:市場化運營推行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:我國數(shù)字圖書館建設(shè)中存在三種組織模式,分為國家投入式、地方投入式和企業(yè)投入式。這些模式在發(fā)展過程中存在的問題主要有政府的投資意識差、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、信息基礎(chǔ)設(shè)施整體水平低、缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)問題嚴(yán)重。面對這些問題,我國發(fā)展數(shù)字圖書館應(yīng)該加強數(shù)字圖書館建設(shè)的宏觀戰(zhàn)略管理、建立數(shù)字圖書館聯(lián)盟,加強各界的合作和協(xié)調(diào)、注重信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行梯度發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)先建設(shè)特色化數(shù)字資源、改革投資機制,積極推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
關(guān)鍵詞:數(shù)字圖書館組織模式發(fā)展對策
1我國數(shù)字圖書館的組織模式
1.1國家投入,宏觀規(guī)劃,免費使用
自數(shù)字圖書館建設(shè)被納入國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后,各國都制定了數(shù)字圖書館發(fā)展的宏觀規(guī)劃,紛紛重點投資實施國家級的重點數(shù)字圖書館項目,并且基本采取由國家宏觀控制、統(tǒng)一組織實施的方法。以這種方式建設(shè)的數(shù)字圖書館有幾個突出的特征:由國家投資,并納入國家信息基礎(chǔ)規(guī)劃之中;建設(shè)基點放在重要的研究項目和重大的數(shù)字圖書館實體建設(shè);強烈的示范性和推動型。這類數(shù)字圖書館項目主要有:中國實驗型數(shù)字圖書館項目、中國數(shù)字圖書館工程、國家科技圖書文獻(xiàn)中心、中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)。
1.2地方投入,參與建設(shè),免費使用
以這種建設(shè)方式組織的數(shù)字圖書館幾乎不進(jìn)行數(shù)字圖書館的平臺研究,它們的重點是具有強烈的地方特色的數(shù)字資源建設(shè),且通過網(wǎng)絡(luò)提供免費使用。它們主要有:上海圖書館的數(shù)字圖書館項目、遼寧省數(shù)字圖書館、中山圖書館數(shù)字圖書館。
1.3企業(yè)投入,市場化運行
近年來,部分網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)商進(jìn)入學(xué)術(shù)數(shù)字資源服務(wù)領(lǐng)域,推出許多數(shù)字圖書館系統(tǒng),如中國知識基礎(chǔ)設(shè)施工程、萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、書生之家數(shù)字圖書館和超星數(shù)字圖書館等。這類數(shù)字圖書館的特點是依靠市場生存,以市場為導(dǎo)向,多元化發(fā)展,多種經(jīng)營并存,有鮮活的數(shù)字圖書館組織理念和信息市場經(jīng)營機制。他們的優(yōu)勢是信息基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn),信息資源加工集成化,信息資源服務(wù)見效快,市場運行可持續(xù)發(fā)展,有利于形成新的信息產(chǎn)業(yè);劣勢是資源重復(fù)建設(shè)和侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象在我國比較嚴(yán)重。它們主要有:中國知識基礎(chǔ)設(shè)施工程、超星數(shù)字圖書館、書生之家數(shù)字圖書館、重慶維普數(shù)字圖書館等。
2我國數(shù)字圖書館建設(shè)中存在的問題
中國數(shù)字圖書館理論研究和建設(shè)上已取得了一定進(jìn)展,與國外的差距正在縮小,但是與發(fā)達(dá)國家相比,目前發(fā)展進(jìn)程中還存在著以下薄弱環(huán)節(jié):
2.1政府和社會的重視和投資意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國家,資金投入少
數(shù)字圖書館的建設(shè),需要大筆資金,國外一些發(fā)達(dá)國家的決策層對本國圖書館的數(shù)字化建設(shè)給予了極大的重視和財政支持。在我國雖然數(shù)字圖書館越來越受到重視,政府及上級主管部門也投入了部分資金,但要實現(xiàn)自動化、網(wǎng)絡(luò)化,由傳統(tǒng)圖書館轉(zhuǎn)變成數(shù)字圖書館,目前投入的資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,投入機制不健全,周期長,見效慢,使得數(shù)字圖書館的建設(shè)缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性。
2.2欠缺協(xié)作意識,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重
數(shù)字圖書館建設(shè)是一項整體性很強的大系統(tǒng)工程,需要計算機界、軟件工程界、通訊網(wǎng)絡(luò)工程界、圖書館界及其他各方面的共同協(xié)作。我國圖書館網(wǎng)絡(luò)大多屬于某一系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),公共系統(tǒng)、高校系統(tǒng)劃分得非常清楚,但能夠集公共、高校、專業(yè)圖書館于一體的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)卻很少。缺乏良好協(xié)作影響了我國數(shù)字圖書館的建設(shè)與發(fā)展。值得注意的一點是,由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,各地區(qū)圖書館的現(xiàn)代化程度也是不平衡的,使得各地區(qū)圖書館與各企業(yè)、高校、團(tuán)體等無法進(jìn)行充分而有效的協(xié)作,進(jìn)而在很大程度上延滯了數(shù)字圖書館的建設(shè)。
2.3信息基礎(chǔ)設(shè)施整體水平低
數(shù)字化圖書館是在電子圖書館網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,需要堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。由于數(shù)字圖書館依賴網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮其強大的信息交流功能,因而只有以現(xiàn)代計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的圖書館網(wǎng)絡(luò)才能為數(shù)字圖書館的發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。美國已在數(shù)字圖書館的各項技術(shù)研究上取得了巨大進(jìn)展,尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面,其中已開始實施的下一代因特網(wǎng)計劃,將實現(xiàn)把各大學(xué)和國家實驗室的網(wǎng)絡(luò)速度提高100至1000倍,其中至少有100所大學(xué)連接網(wǎng)絡(luò)的速度比因特網(wǎng)快100倍,少數(shù)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)速度將快1000倍。而我國由于圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步較晚,各地區(qū)、各系統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施水平參差不齊,特別是一些中小型、偏遠(yuǎn)地區(qū)圖書館還處在自動化初期,停留于單項工作自動化或局域網(wǎng)水平。加強國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高其整體水平,是發(fā)展數(shù)字圖書館的前提和基礎(chǔ)。
2.4缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
數(shù)字圖書館建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化,是數(shù)字化文獻(xiàn)信息資源共享的一個十分突出的問題。數(shù)字圖書館的分布式特點決定了建設(shè)數(shù)字圖書館的信息資源庫必須由眾多單位和部門通力合作,共同參與。但是,由于目前我國在數(shù)字化文獻(xiàn)信息資源建設(shè)方面尚缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各個單位所建設(shè)的數(shù)字化文獻(xiàn)信息資源不僅數(shù)據(jù)庫本身不兼容,而且在用戶界面、檢索語言等方面也存在很大的差異,這些都直接影響數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量和查詢服務(wù)效果。建立與國外統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,是數(shù)字圖書館建設(shè)中的一個熱點和難點。只有在統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系下建設(shè)數(shù)字圖書館,才能從根本上解決分布式資源的互操作問題,實現(xiàn)全球范圍內(nèi)數(shù)字資源庫的無縫鏈接。
2.5知識產(chǎn)權(quán)問題嚴(yán)重
知識產(chǎn)權(quán)問題是制約數(shù)字圖書館發(fā)展的重要的法律問題。數(shù)字圖書館信息資源數(shù)字化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和信息利用共享化的特點,決定了其知識產(chǎn)權(quán)問題始終貫穿在建設(shè)和利用全過程。陳興良訴中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司案、鄭思成等七位知名知識產(chǎn)權(quán)專家訴北京書生數(shù)字技術(shù)有限公司案、22名專家學(xué)者訴中國學(xué)術(shù)期刊電子出版社、清華同方光盤股份有限公司案等說明數(shù)字圖書館的發(fā)展必須要規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問題,同時要保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯。如何在知識產(chǎn)權(quán)法的框架范圍內(nèi)制定出行之有效的解決方案,將直接關(guān)系數(shù)字圖書館的生存和發(fā)展。
3我國數(shù)字圖書館發(fā)展的對策
3.1加強數(shù)字圖書館建設(shè)的宏觀戰(zhàn)略管理
數(shù)字圖書館建設(shè)是跨部門、跨行業(yè)的大的系統(tǒng)工程,它涉及各種各樣的技術(shù)、管理和服務(wù)問題。一些宏觀的問題如數(shù)字圖書館與國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)的先進(jìn)性與適用性、數(shù)字化建設(shè)與體制創(chuàng)新、數(shù)字圖書館與傳統(tǒng)圖書館的關(guān)系等在數(shù)字圖書館的建設(shè)中凸現(xiàn)出來。因此必須從宏觀決策層面由政府來統(tǒng)一規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào),從戰(zhàn)略管理高度來出來好這些宏觀問題,加強宏觀戰(zhàn)略管理,這樣才能正確把握數(shù)字圖書館的發(fā)展方向,提高項目建設(shè)的實際效益,避免在項目和技術(shù)選擇上出現(xiàn)重大決策失誤。
3.2建立數(shù)字圖書館聯(lián)盟,加強各界的合作和協(xié)調(diào)
數(shù)字圖書館建設(shè)是一項整體性很強的系統(tǒng)工程,單憑某一方面的力量是無法完成的,需要有關(guān)研究機構(gòu)和部門的通力合作,不僅要取得政府部門在政策、法規(guī)上的支持與宏觀調(diào)控,而且要取得信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的鼎力相助;既要得到高等教育部門和科學(xué)技術(shù)部門的指導(dǎo),又要充分與軟件商、技術(shù)商品供應(yīng)商合作。只有這樣才能使我國的數(shù)字圖書館工程建設(shè)產(chǎn)生良好的預(yù)期效果。美國數(shù)字圖書館研究采取的共同協(xié)作路線是值得我們借鑒的經(jīng)驗。
我國在進(jìn)行數(shù)字圖書館建設(shè)時,必須以圖書館界為建設(shè)主力,建立聯(lián)合計算機界、軟件工程界、通訊網(wǎng)絡(luò)工程界、企業(yè)界、教育界、出版界、學(xué)術(shù)界及其他各方面的數(shù)字圖書館戰(zhàn)略聯(lián)盟,廣泛吸取資金、技術(shù)和人才,在政府的支持和協(xié)調(diào)下,共同開發(fā)試驗,確保數(shù)字圖書館的建設(shè)順利進(jìn)行。采取聯(lián)合協(xié)作戰(zhàn)略是避免重復(fù)建設(shè)造成資源浪費的一種有效手段,可以避免在數(shù)據(jù)方面的重復(fù)建設(shè);避免由于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一所造成的混亂。
3.3注重信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行梯度發(fā)展戰(zhàn)略
信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字圖書館建設(shè)和發(fā)展保障。離開信息基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)字圖書館的信息共建共享的功能無法發(fā)揮。由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡,各地信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平也不盡一致,這造成了我國數(shù)字圖書館發(fā)展整體不平衡的格局。要加快我國數(shù)字圖書館的建設(shè)進(jìn)程和步伐,就必須加強國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高其整體水平,同時實行梯度發(fā)展戰(zhàn)略,對于規(guī)模較小的學(xué)校圖書館,市級以下的公共圖書館,企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館等先要解決圖書館的自動化建設(shè)問題;對于已經(jīng)具備相應(yīng)自動化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境的圖書館需要考慮文獻(xiàn)信息的數(shù)字化問題,特別要注意如何使圖書館的特色文獻(xiàn)資源數(shù)字化;而對于國家主干圖書館就必須考慮國家數(shù)字圖書館建設(shè)中的信息技術(shù)、信息服務(wù)、文獻(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)接入、信息傳輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范和有關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)的制定等問題。同時還需要考慮我國中西部之間的差異,從縱向和橫向各個方面實施國家數(shù)字圖書館建設(shè)的梯度發(fā)展。
3.4優(yōu)先建設(shè)特色化數(shù)字資源
建設(shè)數(shù)字圖書館必須重視信息資源建設(shè),特別是特色化數(shù)字資源。因為數(shù)字圖書館的建設(shè),歸根到底就是文獻(xiàn)資源的數(shù)字化建設(shè)問題。在資源建設(shè)過程中不要盲目求新、求全、求高水平,要從全局出發(fā),合理建設(shè)和使用文獻(xiàn)信息資源,要立足本館,面向全球,形成特色。目前美國、日本等發(fā)達(dá)國家均在考慮特色文獻(xiàn)的數(shù)字化問題。諸如法國的文獻(xiàn)數(shù)字化集中于圖像文獻(xiàn)數(shù)字化;俄羅斯則把側(cè)重點集中于科技領(lǐng)域,以航天技術(shù)文獻(xiàn)為主脈絡(luò)的數(shù)字化建設(shè)。中國數(shù)字圖書館建設(shè)則應(yīng)該在廣泛協(xié)作的基礎(chǔ)上,形成特色文獻(xiàn)數(shù)字化體系。例如以國家圖書館、上海圖書館、遼寧省、福建省圖書館等建立近現(xiàn)代數(shù)字化文獻(xiàn)資源;北京大學(xué)的古籍拓片數(shù)字圖書館項目;清華大學(xué)的建筑圖書館;數(shù)字敦煌項目;以河北大學(xué)圖書館、山西省社會科學(xué)院等建立中國族譜數(shù)字化文獻(xiàn)資源等,充分發(fā)揮中國文獻(xiàn)信息資源的整體優(yōu)勢。
3.5改革投資機制,積極推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
數(shù)字圖書館工程的建設(shè)耗資巨大,全憑國家的力量是不現(xiàn)實的,且數(shù)字圖書館提供的服務(wù)也需要大量資金的支持。所以必須改革投資機制,多方籌措,多方吸收公司企業(yè)、團(tuán)體組織和個人等社會資金。同時要建立國家投入的法規(guī)制度,保證投入的穩(wěn)定性和連續(xù)性,逐步形成以國家為主,社會各方參與的多元化投資體系。
在數(shù)字圖書館整個制度層面上,也要加快改革的步伐,調(diào)整好建設(shè)數(shù)字圖書館和傳統(tǒng)圖書館的關(guān)系,積極進(jìn)行市場化運營探索,推行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。圖書館作為主要的信息服務(wù)業(yè),要實現(xiàn)中國數(shù)字圖書館工程所預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo),必須走產(chǎn)業(yè)化的道路,尤其在信息技術(shù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,需采取信息產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)化將是大勢所趨。
參考文獻(xiàn):
[1]王預(yù).中國數(shù)字圖書館發(fā)展戰(zhàn)略及對策研究.計算機技術(shù)與發(fā)展,2007,v17(2).
2]楊沛超,魏來.論中國數(shù)字圖書館發(fā)展戰(zhàn)略[J].情報資料工作,2001(3).
[3]胡慶連.借鑒國外經(jīng)驗探索中國數(shù)字圖書館建設(shè).湖南冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2008,v8(3).
[4]黃曉斌.論數(shù)字圖書館建設(shè)的幾個管理問題.圖書館學(xué)研究,2008(3).
[5]江向東.版權(quán)制度下的數(shù)字信息公共傳播.北京圖書館出版社,2005,1.
[6]黃如花.數(shù)字圖書館原理與技術(shù).武漢大學(xué)出版社,2005,9.